咸初九年正月初一，刘宣向内监们打探着新年的礼仪和消息。秦忠一一给刘宣介绍：“正月初一，是正旦日，也叫做元旦，这一天，三公九卿诸王宗室都要上贺表献礼，占城高丽真腊琉球扶桑靺鞨西羌武陵蛮等诸国诸部都要遣使来朝贺，一会持续到阳春三月”

　　刘宣摆了摆手：“黑旗汗国和绿旗汗国也有人来吗？”，秦忠犹豫了一会儿：“陛下，火龙族几十年来还未曾来朝贺”刘简道：“罢罢罢，化外之地，不通礼仪，不来也罢”，秦忠跪下磕头：“陛下，对大梁威胁最大其实就是北方的火龙族”

　　刘宣一摆手：“你们都错了，大梁的威胁不是这些外面的国家，大梁的威胁就在这金陵城内！”

　　秦忠秦顺等慌忙跪下：“陛下慎言，这些世家大族即使改朝换代，也还是富贵荣华，而陛下就不一样了”

　　刘宣心领神会：“古人云攘外必先安内，我看是安内必先攘外了。朕想遣使去侯天宙和黑旗汗国绿旗汗国和谈，你们以为派谁最合适？”

　　秦忠吞吞吐吐：“这，这，这还是陛下和诸位重臣商议，我们是不能妄议国家大事的”

　　秦顺回答的爽快：“陛下，朝廷重臣商议出来的结果无非是派一个刚正不阿正气凌然的人去送死，于皇上的大计毫无益处，于国计民生也没有半点好处！”

　　秦忠扯了扯秦顺衣服示意他打住，刘宣却来了兴致：“秦顺，如果我派你为使者的话，你能把这些化外之邦都安抚下来不动刀兵吗？”

　　秦忠叹了口气，这些年来大梁的皇帝，都不是为了去解决问题，而是谁提出问题就解决谁。秦忠不由得为年轻的小内监秦顺担忧起来，秦顺跪地谢恩：“奴才愿为陛下出使各国，但奴才是阉宦之人，出任主使不妥，还请陛下任命一位正使，奴才尽心协助，完成陛下安定四海的愿望”

　　刘宣略一沉吟：“秦顺忠心可鉴，你虽是内监，但朕信你，一定不辱使命，你出任正使，副使由你自己挑选，所用物资护卫朕下诏明示各地提供。朕相信你一定能完成使命，你这次

　　出使只要不使周边各国各军与我大梁为敌便好，朕至少需要五年时间与民休息，给朕二十年，朕还天下一个太平盛世！”

　　众内监一齐跪地哭拜，这是喜极而泣，十多年来，内监们过着提心吊胆的日子，不是随意被杀死，便是作为替罪羊为皇帝敛财后平息官愤民愤。现在竟然上位了重用内监的皇帝，从此便不用担惊受怕了，至少不会随意被世家和将军们杀戮了。

　　其实皇帝刘宣又何尝不是如此，凭着世家大族的争斗他才能从阶下囚坐到金銮殿，虽说是皇帝，但也是靠着世家大族和封疆大吏的施舍，他这个皇帝才不至于饿肚子。唯有重用别人看不起的阉宦，才能搏出一线生机。被打压十几年的内监和孤立无援的天子走到了一起，相依为命。

　　秦顺是个聪明人，既然皇帝让他自己选择副使，他就要马上说出人选，皇帝才能在明天的朝会上确定下来。秦顺努力回忆起他遇见过的官员将军们，他想起了那个十几岁的少年太守，于是回复皇帝：“陛下，寿县太守李小飞，小小年纪屡立战功，师从骠骑大将军又是韩王的亲信，奴才相信此人必有过人之处，若任他为副使，必能解危救困，完成使命！”

　　刘宣努力来想李小飞这个人，思索了片刻：“依你所奏，既然是少年英雄定有过人之处，心性未定，或许能有更大的收获，秦顺，你得好好待这个人，朕身边也需要这样的人才！”

　　秦顺欣然跪地领命。刘宣又带着众内监赏了会儿花灯便回宫了。秦忠要给刘宣找宫女侍寝，却被刘宣拒绝了：“先帝和幼帝尸骨未寒，朕岂能肆意妄为，朕知道你的心思，但朕初登大宝，人心未稳，不可失德于天下！况且宫中近年变故颇多，情形晦暗不明，此时寻欢作乐，若为人所害，岂不贻笑天下？”，秦忠不得不佩服刘宣的心思缜密：“陛下思虑周全，奴才万死不能及陛下之万一”，刘宣嬉笑一声：“秦总管，人无完人，在这宫中，思虑最周全的必定是你了，几朝天子下来，你还能活着，这不是一般人能办到的，朕现在把你们作为自己的心腹，你也不要对朕遮遮掩掩甚至试探朕。朕今晚就与你同在偏殿歇息”。

　　正月初二皇帝赐宴，金陵城中四品以上官员都来参加宴会，谢睿与萧鼎萧山袁康等人领着众官员携带贺礼入宫赴宴。皇帝刘宣也不客气，礼品一一吩咐内监收下，与众臣把酒言欢，刘宣举杯数次，却都只是小抿一口。待得众臣喝了五杯酒之后，刘宣假借酒力不胜宣布秦顺为正使李小飞为副使前往黑旗汗国绿旗汗国以及侯天宙军中出使。众臣都没有准备，袁康劝皇帝从长计议，萧鼎萧山也说要改日再议，只有谢睿跪地大呼：“吾皇英明，早遣使者，交好各国，罢刀兵，休征战，实乃天下万民之福！臣谢睿早有此意上奏，皇帝英明料事如神，臣认为此事宜速行！”，谢睿一表态，接着就有一半官员附议，萧山假装醉酒：“臣与右丞相司空司徒早说过，要交好各国，熄灭战火，与民休息，保护商路，陛下天纵英明，臣附议！”，萧鼎也接着萧山的话跪地：“臣也期望早罢刀兵，天下安宁，臣附议！”，唯有袁康振振有词：“黑旗汗国去年攻陷我襄阳，屠戮我军民，我军尚未兴师复仇，却遣使和谈，我大梁气节何在？我皇帝陛下尊严何在？”，说罢，竟要以死相争往柱子上冲去。

　　秦忠眼尖立马抱住袁康，袁康奋力挣扎脚却没有挪动一步。众臣都看着刘宣如何解围，刘宣莞尔一笑：“司徒大人不愧为我朝第一忠良，朕任命司徒袁康为正使”，袁康一听从秦忠手里挣开跪地谢恩：“臣愿往，臣虽肝脑涂地也不辱没朝廷！”，刘宣哈哈一笑：“袁大人主动请缨，那朕准了，任命司徒袁康为正使出使占城、真腊、扶桑、吕宋，扬我国威，教化番邦！”，袁康这时候才意识到自己答应的太快，但也不好反悔，于是谢恩领命。

　　刘宣松了口气，袁康虽说迂直，但东南诸国都是臣服已久，年年进贡大梁，派袁康去，既给了袁康体面，也不至于让袁康与这些国家谈一些交易。要是派袁康去北边，指不定会闹出什么惊天动地的事迹出来。

　　谢睿萧山萧鼎也是人精，这下既给了皇帝面子又不用自己出力，要是和谈成功，他们的商队又可以名正言顺的南北往返大赚特赚，要是和谈搞砸了，也是内监和陈宏义的人办事不力，怎么看他们都不会吃亏。