隆庆皇帝虽然对孟冲再一次感到失望，但是一时半会还不能马上换了孟冲，所以并没有把孟冲彻底解决。不过隆庆皇帝最后一次警告孟冲，不要再去招惹冯保和张居正，也不要去得罪秦泰，不然的话隆庆皇帝决定彻底放弃孟冲。孟冲马上乖乖地答应了，他很清楚现在的局势，要是没有隆庆皇帝这个主子罩着自己的话，孟冲绝对活不过三天。宫里宫外想要孟冲死的人不下万人，敢对孟冲下手的人也有近百人。孟冲赌咒发誓不再招惹秦泰，不会插手秦泰的任何事情。其实孟冲也怕了秦泰，秦泰就像孟冲克星一样，总是压制着孟冲。孟冲不敢说出心里话，要是他说出来的话，也能听到隆庆皇帝的心里话。不光孟冲觉得秦泰克制着自己，就连他的主子隆庆皇帝也觉得秦泰邪得很，甚至于有点压制隆庆皇帝个人运势的味道。其实隆庆皇帝和孟冲两个是难兄难弟，在张居正等人的压制下，再加上秦泰这个千年难遇的怪胎，隆庆皇帝真的觉得当皇帝是越来越没有意思了。有时候隆庆皇帝有一种冲动，索性直接交权出去让太子当皇帝。到时候隆庆皇帝倒要看看是张居正教育新皇帝，还是李贵妃这个新皇太后压倒张居正。不过隆庆皇帝只是想想而已，他才舍不得交权，特别是自己交权。对于他来说，皇位比什么都重要，如今的他不但完全明白父皇嘉靖皇帝朱厚的内心，而且正在越来越像嘉靖皇帝朱厚。

　　由于没有了孟冲等人在背后捣乱，秦泰夫妻正式接手地方案件。不要小看了这个地方事务，要知道这可是京城，全国最热闹的地方。这里哪怕就是一个小小的城区也比外面的一个县还要难以管理。无论是人口还是民间资产都是外面地方不敢想象的。秦泰老家平|遥也算富裕的地方，不但人口众多而且民间富裕的老百姓也不少。秦泰曾经听老家的一个官说过，他们平|遥一个县的人口是西北一个州府的总和，财产也是这样。可是比起京城老说，平|遥就显得微乎其微了。无论是任何一个县，或者是城区，人口数量还是财富都远远超过平|遥。要知道平|遥虽然在地方上不算什么大县，但是也比京城最大的县还要大上一两倍。这么多人挤在一起虽然热闹和繁荣了，但是也代表事情多了案件多了。

　　所谓京城一般包括城里和城外两大块区域，城里又分为外城、内城和皇城，城外是顺天府和辖下的四个县。锦衣卫所要管辖的治安范围一般是指城里，城外的治安一般是交给禁军和地方部队的。其实锦衣卫维护治安只是一个顺带的，并不是他们主要的责任，但是长久以来这成为了锦衣卫中下层的财富主要来源。近一半的锦衣卫下层人员就是依靠巡逻和收取商户的“治安管理费”维持着生活。要是少了这一块的收入的话，锦衣卫起码要有三分之一的人饿肚子。要是收回这一块权力的话，锦衣卫估计最少要驱散四分之一的人。要知道锦衣卫不同于东厂，东厂的上层是太监才不会管下属是否拖家带口，锦衣卫是军户需要养活一大家子。一般一个锦衣卫家里拖家带口的有起码六七个家人，甚至于十几二十个家属。这些人因为是军户所以不能有自己的土地，也不能明目张胆的经商，所有的生活来源只能依靠当锦衣卫这个家人。要不是锦衣卫的灰色收入比较多的话，光靠锦衣卫的正常收入的话也养不活大家。秦泰早就听说了，就算锦衣卫不贪污不暗中耍手段，最普通的也有五六十两银子一年，再加上锦衣卫的这身皮子平时可以白吃白拿，足够养活家人了。要知道一个地方知县不贪污的话，正常俸禄也不过八十九两银子一年，这些锦衣卫基层每一个人的年收入基本和地方上的县老爷一样，也算收入不少了。

　　所谓的京城三大圈，就是指京城有三个明显的圈圈把京城内部划分为四个不用的区域。外城住的是京城城内的老百姓，一般都是平民老百姓没有官员。在外城里面是内城，住的都是京城各部门的官员以及这些官员们的随从。不要小看了这些随从，这些人的数量也不少，甚至于是内城总数的近三分之二。这些随从名义上是大人们的随从，其实各自有各自的住所和职能。一般来说朝廷规定地方五品以上京城七品以上的官员可以配备一个到两个随从。这些随从平时跟随自己的场馆办事，回来之后自己过自己的生活，并不是这个大人的私人雇佣。这些人除了协助大人办公之外，也有监督和监视大人的嫌疑。大家都在猜测这些随从中极有可能是锦衣卫或者东厂的暗探，对于这种随从大人们不敢随意使唤也不敢轻易得罪，又不好光明长大地辞退，所以相当难办。为了保护官员们的生命安全，凡是在京城五品以上的官员，可以配备一到两名武装侍卫，允许带着武器保护大人。当官员到了三品之后，这些保护工作直接交给锦衣卫负责。所以每一个三品以上的官员家里都有锦衣卫保护，大人出行由锦衣卫负责保护。内城之内就是皇城，住的是有爵位的功勋或者皇亲国戚，也有一些超品级的大官。这里的治安完全由锦衣卫负责，一般的老百姓根本就进不来。皇城之内就是神圣的皇宫了，里面只有一户人家，那就是皇帝老子和他的家人。按照门户和家庭来说皇帝老子算是绝对的天下第一户，不但住所超级宽敞而且人口众多，只不过绝大多数的人口都是下人，真正是户主皇帝的直系亲属也没有几个。

　　皇城和皇宫的治安和保卫工作由锦衣卫和禁军联合负责，不需要一般的锦衣卫巡逻。就算出了什么事情锦衣卫也不能独立办案，这需要刑部、锦衣卫、东厂等多部门联合办公才可以，甚至于会惊动皇帝老子。外城和内城才是锦衣卫最大的目标和责任范围，凡是这里发生的大大小小的事情锦衣卫都有权利和责任管理。不过大家不这么称呼外城和内城，老百姓也好官员也好都不称呼。外城由于区域大有散乱，所以划分为东、南、西、北四个区域。也就是说外城包括东城区、西城区、南城区和北城区。再加上内城也叫中城区，刚好是五个区域。虽然京城设立了一个相当于地方衙门的办事机构叫五城兵马司，负责五大区域的治安和案件管理，但是实际上的治安管理还是锦衣卫。只不过这些年来锦衣卫对于这里的管理权限发生了变化，东厂也渐渐插手进来，几乎和锦衣卫一起共同管理五城区的治安。锦衣卫当然不愿意分出利益给东厂了，为此相互之间的暗斗几乎没有停止过。只不过东厂的老板是皇帝身边的亲信太监，怎么也比锦衣卫指挥使和皇帝的关系好，所以东厂隐隐地压制着锦衣卫，大有取代锦衣卫成为京城最大的赢家的意思。还好锦衣卫有不少人，长期在这里经营，多年来布置在周围的势力也发挥了作用，这才勉强遏制住东厂的势头。不过东厂和锦衣卫之间的斗争不会断，而且极有可能随时爆发。一旦爆发的话，大家谁也不看好锦衣卫，极有可能东厂正式挤走锦衣卫，独立管理这里的治安工作。

　　秦泰的到来成为了一个变数，不光是高层就连一般的锦衣卫也好像看到了希望。秦泰不但是一个名臣而且和东厂的关系不错。只要秦泰在锦衣卫一天，东厂的人不敢往死里对付锦衣卫。大家都知道秦泰和东厂督公冯保的关系，所以东厂的人人前人后管秦泰叫“二督公”。有了这个活祖宗在锦衣卫坐镇，锦衣卫的人就想多了一张护身符一样。东厂不但不敢明着欺负锦衣卫的人，而且要小心伺候着锦衣卫的人，生怕得罪了秦泰的手下。锦衣卫的人也约好了，遇上东厂的人就说自己是秦泰秦大人的手下，保证不会有任何事情。渐渐地锦衣卫里的人谁都希望真正成为秦泰的下属，大家打破头地要往秦泰这里钻。好像成为了秦泰的手下之后，真的是见官大三级的大人物一样了。