(一更!)
沈肃和沈度的隐忧,是三省权力的状况。他们担忧着三省权力最后会归集到皇上手中。说白了,还是担心皇权,担心皇权独大会影响大定的安稳。
帝者天号,所谓“居天下曰天子”,天子之权,即是皇权,当然是至尊至大无所不在。但这种至尊至大的运行,在沈肃和沈度等人看来,并不是随意而为,当然要受到约束,也应遵守规范。
他们尊敬皇权、敬重万乘之尊,正正是如此,他们才担心着皇权,才想着皇权要受约束、受规范。因为只有如此,皇权之下的一切才会有序、安稳。
如果天下之权归于皇上手中,那么沈度可以想象,将来的大定会是怎样的情况,独于一人,最终只会倾覆。这一切虽然还没有出现,但却可以预知,也必须要防范。
所以他才有今日之沉郁。到底,该怎么办呢?该怎么办呢?
沈度暂时也想不出,顾琰心中也乱哄哄。两人默默坐了大半宿,直到顾琰打了呵欠,沈度才惊觉夜已经太深,才急急离开。
第二日一早,沈度醒来去给沈肃请安,却发现东园除了沈肃之外,还有别的人在。这别的人,不是旁人,正是杜预和陆清,而且脸色都颇为严肃。
“杜叔、陆叔,你们怎么这么早就过来了?”沈度给这两个人行完礼之后,心中不解。
“我唤他们来的,说说我们之前讨论的事情,有何应对办法。”沈肃开口,回答了沈度的不解。
沈肃的想法很简单,既然他们父子一时想不出办法,那么就找别的人商量好了。一人计短二人计长,总能想出办法的。
“是的,若不是大人提醒,我先前还没想到这一层,都说说,都说说。”杜预接了话。
他是中书侍郎,这些时日中书、门下两省搬迁、政事堂诸事,他都深入其中。到了现在尚书左右仆射人选定,而且并不是几位皇子任何一派的人选,他觉得事已完成,心才放了下来。
可是,沈肃刚才所说的话,又将他的心一下子提了下去,脸色便严肃起来。
陆清和杜预想的差不多。他在懊恼,怎么就没想到这一层呢?郑时雍和朱有洛上位,肯定不止是为了政事堂的运作而已。原来,原来,还有这么大的隐忧在。
于是,一场名之为“如何不让尚书省之权独在一人手中”的讨论会,在沈家东园里展开了。
与会人员包括:沈肃、杜预、陆清和沈度;旁听的有:沈家管家曲禅;外围人员,当然就是守着东园的一众仆从们。
皇上的打算已不用多说了,郑时雍和朱有洛的就任,就已充分说明了这点。现在,该怎么应对?
“尚书省属下有六部二十四司,就算皇上握着郑时雍和朱有洛,尚书省的情况也不会太糟糕。起码在刑部,我就敢保证不会出什么乱子。”最先开口的,是陆清。
陆清在尚书省属下的刑部,又是刑部主官,对尚书省的情况很熟悉,对解决这些隐忧的信心也很足。
沈度听着陆清的话语,细细咀嚼着,并没有开口。六部二十四司……哦,不对,暂时兵部还多了一个点兵司,应该是二十五司才对。
杜预接着陆清的话说下去:“刑部有你在,自是不怕。若是你离开刑部了呢?情况肯定会有变化。所以,应对的办法用在‘人’身上,肯定是不行的。”
见到沈肃、陆清和沈度奇怪地看着他,他才咳了咳,补充道:“我是说,应对的办法,应该像尚书省搬迁那样,针对的是整个尚书省,而不是某一个人。这样,不管左右仆射换了谁,不管六部二十四司的人有什么调动变换,都能起效的。”
“哦,明白了,你说的是制度。干嘛那么罗嗦!”陆清点点头,颇为嫌弃杜预的口水。
“……”杜预动了动嘴唇,一下子像噎住了。
“杜叔说得有道理。有什么制度可以针对整个尚书省,不管六部二十四司换了谁,都有作用呢?”沈度开口,缓了缓气氛。
众人又是一阵沉默。是什么制度呢?
良久,还是沈度开口,问陆清道:“陆叔,以往六部管政令,运作的时候,谁来保证这些政令是必要、有用?怎能保证这不是出自某个官员的私心或利益?”
“各司管理的范围不同,职责不同,各司相对独立,那么每司的具体情况如何,谁会知道呢?如何监管?”沈度又问道。
“六部二十四司,都有很详尽的职责内容和规范。官员们行事,大抵不离这些规范,会有存档和记录。吏部有考功司,每三年对对这些情况进行考核。”陆清想了想,如此回道。
吏部铨选,考功考课,实际上就是对六部的一种监管。
“三年啊……时间太长了。”沈度回道,脑中有东西闪过,而他紧紧抓着了这东西,让它停留在脑海中。
沈肃、杜预和陆清双眼一同看向沈度,等着沈度接下来的内容。既然三年太长了,那么什么是短,怎样才做到短?
如他们想听到的,沈度说话了:“我想,尚书省之权,最终还是归结在六部,六部政令,必须有人监察才是。三年的考核之期实在太长了,那么就保证六部平时有人看着就行了。”
有人看着,那就是监察了!御史台,非御史台莫属!
“是的,就是御史台。可在每一部放一名监察御史。如此,六部的情况可知而监之。”沈度将所想的应对办法说了出来。
只要有人监察六部,那么六部之权就不会妄为,这就是对六部权力的约束和限制。
杜预和陆清听了沈度的话语,都在凝神细想,觉得这似乎也是一个办法。御史台的监察御史,的确可以用来检查六部。而且,监察御史本来就是监督百官,这可行!
不料,沈肃却是摇摇头,不赞成沈度的办法。
呃,这是为何?
(章外:一更!)(未完待续)