继澳大利亚立国之后菲律宾也面临大动。

　　袁世凯最近正为这个事情愁负责南洋事务一年了小处虽然胜势不断但大处始终没有寸进比较起一年前接替唐绍仪的时候来能对朝廷交代得过去的也就是吕宋岛安定的纳入中华帝国版图财政上本年度也自给自足无需像日本那两个岛一样直到第三年才完成财政的平衡。

　　但是屡次派遣往南方的岛屿的工作队不是毫无寸进就是被卡普蒂南当局抓获遣送回来让人脸面无光。

　　这最后一决是在7月份卡普蒂南当局次向中国方面提出警告声称如果再有此类行为将直接按照当地法律处死。

　　这是一个信号。袁世凯自然知道8月1日格是菲律宾共和国成立的日子也是菲律宾共和国加入英联邦的日子。大英帝国印度事务大臣奥斯汀·张伯伦也就是殖民大臣约瑟夫张伯伦的长子将以英王室代表的身份参与菲律宾建国庆典。

　　这不仅是菲律宾历史的大事也是英国亚洲政策生变化的重要讯号。

　　作为一个迅成长的旧式官员袁世凯没有经过正统的科举途径出身在这方面反而为他减少了一些根深蒂固的束缚他敏锐地捕捉到了这一讯息并针对性地要求军情司展开了查探行动。

　　终于得到回复的报告答案是肯定的自本年度起大英帝国的印度事务大臣将担负起整个亚洲太平洋地区殖民地的管理职权也就是说。在亚洲各殖民地印度事务大臣是大英帝国的全权代表。

　　英国人终于开始全面反击中德可能出现地联盟了这是我看罢袁世凯奏折后的第一个感想。

　　袁世凯当然不会蠢的用英国人地干涉来为自己的进展不大来推托。他的报告遣词造句很现代基本上让我有在看一份近现代的外交报告的感觉。

　　西风渐啊从189o年调整外交政策以全面倒向英国以来到19oo年北京和会的召开这是一个转折十年一转折在我看来是天经地义的帝国必须以不断地调整来避免在将来的一次世界大战中必须坚定地站在某一方地立场。也必须以不断的调整来在此期间为帝国谋取最大的利益。

　　事实证明利益是谋取到了但是双刃剑的另一面就是英国人的怀疑。从1894年中日战争的谨慎支持到19oo年中日战争的不置一言这种态度上的巨大差异与中英之间的关系成反比趋势。大英帝国在19oo年战争中之所以取不闻不问地态度从现在英国的亚洲布局来看。也许是以退为进反正在日本问题上有德国的参予而且也缺乏过问的实际理由不如把精力实力调整到亚洲太平洋地区以避免中国的继续作大。

　　对英国来说。中国也有尾大不掉的趋势了。

　　所以他们在菲律宾问题上不一言的就动手现在看来虽然突兀不过也在情理之中。

　　而德国在日本保留有港口和图谋保有驻军权这也在某种程度上表现出了德国人担心投资打水漂的心态。

　　我地两面骑墙取利政策基本上已经在一定程度上引起了两国的反应不同的警惕。

　　接下来十数年除了苦练内功之外如何在国际间取得最大的利益也成了重大的课题。

　　德国不说。在中国内部的亲己方势力方面德国人凭借着真诚的付出和友好的姿态做的远比英国人成功更重要的是随着中国国内信心的膨胀德国这一个与中国从未生过武装冲突的一贯友好国家比起英国这么一个有过两次侵略中国历史的国家来说形象要好得多。

　　所以军界亲德国的势力是压倒性的优势。而文官系统方面负责海外经营的各官员也只是受到了英国殖民势力的威胁而没有德国的这方面压力自然也是喜欢德国多一些。

　　像袁世凯这份奏折中除了将情况剖析分明外也提出了自己的解决方案其中之一就是试图联络德国人的亚太势力来对英国的势力进行驱离在好处方面也应允可以给德国人南部的棉兰老岛来利诱之。

　　袁世凯的奏折显示了他或者他的幕僚班子深厚的洋务功底指出了这一条的可行之处就在于英国人这一举动将掌握在荷兰人手中的印尼诸岛夹在了大英联邦的澳大利亚和菲律宾之间势必将激起荷兰人的不安。而通过荷兰人去找与荷兰关系极佳的德国人出头一方面可以不引起德国人的注意以避免挑唆生事的嫌疑另一方面也可以十拿九稳得让德国人介入从而对英国形成压力而后己方从中取利。

　　从战术上讲这个建议几乎无懈可击。当然这份建议是建立在撇开英德双方的亚太地区海军实力的巨大差异来说的。如果从纯军事角度来说这个地区除了中国可以与英国人的舰队争锋之外还没有任何国家胆敢在这方面对大英帝国的庞大舰队出挑战信号。

　　所以德国人是否会介入还是个未知之数。

　　思忖良久提起朱笔在袁的折子上复道：卿之条陈览后甚悦。所悦者非为尔之所议也实乃卿之不负朕之深望也。为今之世两强争雄而我中华旁观之。此卿悟之良多矣。然圣人曰过犹不及望卿思之。朕去岁于北京会诸夷而定和约卿善思之。东南之事朕无复多求然卿亦可尝试一二。钦此。

　　袁世凯是聪明人他应该能体会我这份回批的意图做出一番作为吧。

　　身在帝皇高位便不能再像常人那样有什么说什么。在臣下面前也不能什么话都说的很直白这是传统的驭人之术我做了十年皇帝。这种伎俩早已是烂熟于胸。但是这样也导致人深深的孤独没有朋友也不能有朋友。就连家人儿女也不能多有亲近。两个儿子都虚十岁了一个儿子五岁两个公主一个九岁一个五岁但我从来没有过将他们任何一人抱于膝上把玩享受人伦之乐。原困不仅在于清朝历代都是隔代亲。也在于我实在不想对任何一个子女太过亲昵以免将来要觉得对不起他们。

　　大阿哥溥华母族俱夷。而亲生母亲身在冷宫平常虽然表现的唯唯喏喏但是我经常能注意到这个年仅十岁地孩子在一个人的时候的那种阴冷而皇次子溥英则由于早早与德国公主定下姻亲。平日里周围地人也大都认为我百年之后定然会传位于他逢迎拍马是他从小就习惯承受了的现在看来这个孩子有点飘飘的。

　　如果是君主独裁的制度这两个人一定会被我排除在太子人选之外。三阿哥溥夏年纪还小。还看不出什么来他的娘家没什么显赫的爵勋将来所受的影响也会小一点这也是我深怀寄望地。

　　明君这也是君主集权制度的唯一寄望。但是谁能保证帝皇地每一代都是明君？坐在深宫里三十岁的我已经有些感觉到疲累了。

　　从某方面来讲这也是越来越复杂的国际局势所带给我越来越大的执政压力。

　　国内地事务基本上我已经很少过问了除了军权及三品以上的人事权之外。内阁总理大臣张之洞手中的权柄是越来越重官制改革中对于三品以上的官员的任职年限也一直没有人敢定下来一方面是顾忌我一方面怕也是顾忌张之洞了。

　　中国地能臣往往都有这方面的巨大影响力。特别是在没有任何政敌的情况下辅除了皇帝还能给他一点压力之外往往就没有任何制肘了。

　　这也是我要在下半年亲自抓官制改革的其中一个原困。思绪从东南攻略渐渐的折回到国内局势来我的精神渐渐的就好了起来站起身来招呼了寇连才让他安排车驾亲自打了个电话给张之洞让他安排好官制改革的小组准备见驾这就换衣服准备出门。

　　现在出行基本上都是坐汽车时三十几公里在城市里基本够用而且城南地新建筑群也是被沥青马路所围绕交通条件极好。

　　汽车驶出西华门外禁卫卫队的人马在两侧随驾保护车队缓缓往南开去。不知道何时耳边突然传来一阵若有似无的激昂的音乐细细一辨正是去年正式与黄底龙旗国旗一起颁行天下的根据古乐《奉王破阵乐》改编的国歌版本当即招呼停车。

　　街边的行人早已从不凡的禁卫阵容中看出这是皇帝的车驾车子一停两边的禁卫官兵们可都慌了神这种通衢闹市谁知道会生什么事情？

　　街边的人群却不理这一套眼见车门开开我从车上开门下来耳边顿时响起山呼万岁百姓们都是自的行礼问安。

　　我这才知道扰民了。

　　招呼寇连才过来吩咐让顺天府衙门在附近执勤的差役赏老百姓每人十个铜子算是赏赐笑着招呼百姓们起身道：“平身吧。朕适才听闻有人播放国歌一时兴起不想扰了大家的兴朕听朕的你们都平身各自安乐吧。”

　　老百姓们渐次起身耳边那雄浑的音乐堪堪的停了下此时有人来禀知我是街边一个药铺新买了一个西门子公司的扩音器用美国货留声机放赠送的国歌唱片试放的老板原是个旗人姓逯当柜的少东家叫逯航已经给带来了。

　　我点头表示满意问明了那个禁卫战士叫沈沫心道此人见机极是聪明办事也迅是个可造之才便记下了名字摆手让他带人来。

　　“草民……”逯航这位少东家看上去其貌不扬肥头大耳的看上去有些二世祖模样。心下暗笑摆手止住他稍显慌张的就要磕头的动作吩咐道：“逯航。免礼了朕听你放国歌朕心大慰有赏。”

　　身边太监应声给他一把金瓜子。那逯航连声不迭的谢恩此时我的兴致基本已经差不多了哼哈着让他免礼眼见这一场随心引出地街头插曲就要结束了。

　　那逯航突然就跪了下来。口称万岁道：“皇上开恩皇上开恩。”

　　“你所求何事？”我皱眉转身道。

　　“皇上。草民累世经营药材恳请皇上降旨屏弃西医西药不然草民们就没日子过啦。”这逯航突然就给我出了一道难题。

　　这是在大马路上街边不知道多少双眼睛看着。扫视一圈就知道刑部和顺天府的人接到消息已经忙得是狗血喷头这家伙倒抓住机会给我来了个拦街告御状为的还是这么个事。

　　看这家伙说话前言不搭后语地想象也不是什么脚色背后怕也没什么人指使。估计是脑袋昏了头就这么脑子一热说了出来。

　　不过看他样子倒也是诚恳我也不能不做做样子示意禁卫战士们扶他起来调整了一下语调道：“逯航你好生说话朕给你做主。朕开西医西药原是为天下臣民开一条新路。非是要以西医西药取代中医中药你做你的生意怎么你就过不了活呢？”

　　“皇上明鉴天子有好生之德然办事之胥吏却体念不到啊。”我眉头大皱这事情看起来非是那么简单了。当下决断道：“有何不妥之事你可去顺天府衙门告状朕今日……”看见刘光第已经大汗涔涔的站在远处招手让他过来。

　　对逯航道：“这位是刑部刘光第大人有什么冤情就跟他说了。三天后刘大人在此处给你给诸位百姓一个交待。”转头对刘光第道：“裴村你听到了你给朕好生查办。天子脚下还有拦街告御状的事情你啊……”

　　说完向四方看一遍刘光第汗颜跪地认罪随后把人带去询问。我便上了车继续前往内阁办公的国会馆而去。

　　到得那边总理大臣办公厅内的会议室中已经云集了官制改革的各位参与人员以最近精研各国官制地梁启向我及众人介绍新的三品以下官员地官制设置。

　　三品以下文官主要集中在府县一级省级的部份职位在将来可以照地方垂直沿袭上来、所以就不涉及到梁启以一个寻常府和一个寻常县分别举例来介绍权力的框架图。

　　知府为行政最高长与其并列的有同知三名其下设有教育工农林牧6兵役海兵役度支邮传商业民政教化、巡检税务律政清政等各局。县级也同样设有上述各科从中央到地方这些部门都将建立垂直领导线以中央省、府县四级架构建立部司局科地垂直与平行双重领导机制以形成一个有效的网状的覆盖全国的权力架构。

　　“你们——”我看着这会议室内的三十多号人点点头道：“有多少人是从英国留洋回来地？都举手给朕看。”

　　有十几号人把手举了起来我点了点头道：“那定是参考欧罗巴的体制较多了。这个架构是你们一致定了下来的？”

　　“是皇上。”

　　“朕也去过欧罗巴他们那都有地方议会你们何以不学？”我坐在椅子上怀着考究的心思问道。

　　“回皇上话——”一个外表十分儒雅的五品小京官看起来应该是内阁的普通办事官员的人朝张之洞及梁启点了点头站起身来行礼回话道：“臣自外洋归来深感其之议会设置有以下犯上之嫌以是故请示几位大人未敢加上。”

　　“噢？”我看了看张之洞不置可否地问道：“这是你们的意思咯？”

　　张之洞不知道我地意思无从揣测只得硬着头皮欠身道：“是。”

　　“上下之别可以稍稍放一放。”我点点头道：“不过你们这个弄得还行朕觉得不错朕提议加两个。一个是团练一个是乡老会。”

　　一旁的人忙着记录没有人敢问什么。我心中暗叹了一口气。这就是威权日重的两面性了一方面是没人敢反对一方面我又要担心他们不领会我的真实意图。于是吁了一口气道：“团练看过去都是乡绅自行筹措今后要严加禁止梁启你记下这一条要形成律令。今后凡私募团勇看斩不怠。朕所说的这个团练。是官办团练干什么用？就是一今后备兵役得用处有团练局科经历者优先入兵役。这个不是带设军队。但也要入军部控制朕看十天操练一回以强健民间身体也就够了。朕说地你们都领会了？”

　　众人轰然应诺。

　　我看了看众人接着说道：“还有一个就是乡老会。也可以叫士绅会士绅也是国之根本他们有参政的权力用处嘛可以参考梁启的社研院朕要让人讲话不要弄得人人道路以目那就有失朕地本意了。”

　　梁启最先会意。点头默记。我接着说道：“过去几千年来皇权下及于县。朕今年改元改国号本就是要成就朕万古之业这一条也要改要推行到乡镇。传旨全国各乡镇可民间选任长官以四年为期受府县两级管制即可乡镇民选、也不能搞得不像样不识字者不可选举。其余的——”看着几个刚才举过手的官员眼睛亮了起来点头一一指点着他们道：“其余的你们斟酌着办这一条你们专任拟好了直接呈进御览。”

　　拍了拍手起身看了看张之洞道：“香岩公你今年年齿几何啊？”

　　“回皇上话——”张之洞听我问的亲切老怀一畅欠身回禀道：“老臣六十有五了。”

　　我闭目不语似是计算的样子良久启口道：“你是朕依赖的股肱之臣啊替朕好好地做好这个位子吧这些年国家大兴你居功至伟。你故里何处？”

　　张之洞有些唏嘘的样子稍稍有些茫然地抬起头回答道：“回皇上话臣故里乃是直隶南皮。皇上垂问……”

　　我拍拍他的肩膀显现出感慨的样子叹气道：“香岩公良臣良臣啊。传朕旨意李鸿章张之洞着晋文华殿大学士赏双眼花翎衔太子太保。香岩公故里直隶南皮府附廓县改地名之洞县。少荃公故里妥徽庐州府合肥县改称鸿章县。”趁着张之洞闻听这么一个突如其来的级恩荣还没反应过来地时候摇摇头叹息道：“少荃公殁了。”说着眼泪也流了下来。

　　“啊——”张之洞惊闻此讯也是反应不及一怔之下连谢恩都忘了怔怔的定在那边嘴巴张开着什么话也说不出来。

　　我初闻噩耗的时候又怎不是如此好不容易平静下来耐着性子看完袁世凯的奏章这才出来散心心头一直压着这么个事情现在说了出来总算情绪得到了释放。

　　收了泪张之洞也回过神来说了些什么谢恩是肯定的想必李鸿章地死对他触动也不小我迷糊着他说什么我几乎都没听清好不容易心绪转了过来指着行政体系框架图道：“好了朕看这一套班子都还行你们再拟议些时日成进来朕看可以上湖到内阁各部各部堂管你是内阁总理朕给你组阁权拟个名单呈进来朕看。有什么想法也一并写条陈进来。自你始吧内阁总理大臣任期年限五年、连任三届着为永例。”定了定吁了口气道：“少茎公的追谥香岩公康有为梁启你们定一下报给朕还宜应追认你们也一并报上来。”

　　张之洞等人点头应诺。我看了看张之洞老态的样子叹息道：“朕回去了过些日子你们一起递牌子进宫来见朕。”

　　万岁声中出门而去李鸿章的死让我心中不由自主生出了一阵难过。