好不容易回到了城管局的大院，已经是中午时分。出师不利的常局长脸色发青的宣布中午加班，所有人不准回家，捣毁一家参加会议，总结一下今天执法失利的原因。这个决定一出来，忙乎了一上午的队员们理科是怨声载道。可是，谁让人家是局长呢？局长说出来的话，你就得无条件的执行！一帮人顾不得换身衣服，全部挤进了会议室里面。
第一次出去执法，没有走出去一百米，就反被人家拿着刀追出了半里地。这种事放在哪里也说不过去啊！常局长问了半天，才问明了原因。原来是二中队的几个队员，在发放传单的时候，看见人家卖水果的小媳妇长得漂亮，就开始咸的淡的跟人家扯了起来。人家的对象吃早点回来，看见这几个造型奇特的小子，肯定要问问他们是干嘛的。可能是他说话的态度有些冲，惹得这几个小子不高兴了。上去就要打人。
这几个小子在当上综合执法大队的队员之前，都是街面上的小混混。一言不合，大打出手的事情，如同家常便饭一般。穿上了这身造型奇特的制服，这几位更加的肆无忌惮，无论是形象还是做派，真的和日本鬼子进村差不了多少，最起码的也可以和伪军相提并论。不过，他们看人没看准，一脚踢在了铁板上。卖水果的大哥一看他们要动手，抄起来一把西瓜刀，冲着他们就看了过来。
这几位平时也就是欺负欺负老实人，哪见过这种硬角色。一看情况不对，马上扭头就跑。也幸亏这是冬天，穿的衣服比较多，这才没有酿成大祸。但饶是如此，这几位的衣服的后背位置，也被西瓜刀砍得一条一条的，真的变成了残兵败将。
听完之后，常局长被他们气得脸色发白！他狠狠的一拍桌子，大声说道：“你们几个，还想不想干了？不想干趁早走人！正事干不了多少，惹起事来倒是挺有能耐的。你们几个这样一闹，下面的工作还怎么继续开展？如果城管局的工作不能尽快开展，你让我如何跟王副市长交代………………”
这几个人里面，其中有一个是岳副主任的侄子。这孩子以前在家就是个不让人省心的主儿，没想到第一天上班就惹出这么大的祸来。但不管怎么说，这也是自己的侄子。如果刚上了半天班就被开除回家，自己也没法跟他父亲交待啊。无奈之下，岳副主任站了起来，大声说道：“你们几个一定要深刻认识到自己的错误，一个人写一份三千字的检查，如果检查不通过，就继续写！什么时候认识深刻了，什么时候再上班！”
“常局长，事发的时候咱们都在现场。现场的情况您也看到了，不是咱们的队员不努力工作，关键是市场上的这帮人都是刁民啊！依我看，要想彻底的扭转城市的落后面貌，咱们还要改变一下工作思路。”岳副主任的一番话，成功的吸引了常局长的注意力。
就听常局长问道：“哦，你有什么主意，说来听听？”
岳副主任笑了笑，低声说：“这里人多嘴杂的，我还是去您办公室单独汇报吧！”
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板子高高的举起，轻轻地落下。三千字的检查，终究还是要交给岳副主任，究竟能不能过关，还不是他说的算？散会之后，岳副主任亲自来开车，把常局长带到了一个常去的饭店，要了一个包间，两个人开始密谈起来。
要说岳副主任这个人，别的本事没有，坏水倒是装了满满一肚子。原来在市建委的时候，就是因为习惯性的给别人使阴招，下绊子，这才让人轰了出来，跑到新成立的城管局当了个办公室副主任。今天执法队员被人追砍的时候，他第一个躲进了车里面，还把车门给锁住了。回来之后，又害怕常局长追究自己临阵脱逃的事情，这才想方设法的献计献策。
“小岳啊，你有什么想法就说说吧。你也看到了，咱们的工作开展起来很难啊…………”因为今天早晨这件事，常局长真的是有些挠头了。如果再不能做出些成绩来，自己这个局长的位置很可能就不保了。
岳副主任连忙点了点头，说：“我是这样想的，今天咱们去的这个四化里菜市场，确实是一块难啃的骨头。咱们一上来就挑这么艰巨的任务，对于这些新来的队员来说，确实是有些强人所难了。我觉得，咱们还是应该用主席的那一套，农村包围城市！先找一些规模比较小的，不是那么混乱的菜市场，让队员们去管理。不但能够积累一些工作经验，也能立马见到成效。”
听到这，常局长的眼睛一亮，连忙说：“哎呀，小岳你真是屈才了。就凭你这个水平，当个副局长是绰绰有余！等回头有位置空下来，我肯定向上级部门推荐你。你继续说，继续说。”
常局长的承诺，让岳主任心中窃喜。只见他像小鸡啄米一样的狂点着头，继续说道：“我是这样想的，像您这样的领导干部，只管指挥大方向就行了，没有必要像今天这样冲在第一线。咱们不是有三个中队吗，就划定三个责任区，交给他们自己管理。咱们城管局只管不定期的检查，市容市貌合格的，咱门口头进行表扬。不合格的，就对管理区域的责任中队进行经济处罚。你看怎么样？”
岳主任的这一招实在是太绝了！把左右的工作都推给了临时工，城管局的这帮大爷，都成了甩手掌柜的。更可气的是，管理合格，只能得到口头表扬。管理不合格的，还要经济处罚。这简直就是逼着人去做恶啊！常局长显然也对这个提议有些担心。他听完了这个提议，他皱了皱眉，说道：“这样合适吗？如果没有带队干部的管理，这些临时工…………”
岳副主任摆了摆手，毫不在乎的说道：“井无压力不出油，人无压力轻飘飘嘛！咱们把责任区给他们划定出来，再加上经济上的考核，不怕下面这些人不卖力。您说是不是这个道理？”
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下午一上班，常局长又召开了综合执法大队的全体会议。就像岳副主任说的那样，每一个中队，都划定一片责任区。在这个区域之内，不能有占道经营，摆摊设点的情况发生。城管局的干部会不定期进行巡视，如果哪个责任出出了问题，全部队员一律进行经济考核。
这个条文一出来，下面立马炸了营！这些城管队员，大都是有些关系，来这里混日子的。可现今这个弄法，别说是混日子了，每天累个臭死不说，没准还会挨打。有几个家里面关系比较硬的，带头抗议常局长的这个决定。可常局长为了抱住他的官位，根本不理会这些抗议，撂下了一句：愿意干就干，不愿意干就走人的话后，匆匆忙忙的离开了会议室。
李爱国的三中队，也领到了一块责任区。他们的责任区不是很大，几个老旧的居民区之中夹着一个自发形成的农贸市场。接到了非配下来的任务，李爱国就算是再不愿意，也只能赶鸭子上架了。看了看身后一脸不情愿的队员，李爱国苦笑着摇了摇头，说：“走吧，咱们先去责任区看一下，到底是个什么情况！”
这一次，城管局可不给他们派车了。好在这十五个队员都有自行车，一行人浩浩荡荡的骑上了车，往责任区的方向进发。骑了将近半个小时，才算到了他们的责任区。时间还不到下午三点，街道上除了两旁的店铺，还没有占道经营的商贩。李爱国锁好了车子，走进了路边的一间小卖部，跟老板问起了这条街上的情况。
老板还算不错，详细的给李爱国讲了讲这条街上的情况。这条街道并不算很长，只有不到四百米的距离，是连接两个小区的必经之路。每天从下午四点以后，附近就会有一些卖菜的、卖熟食的自发的聚集在这条街上，做起生意来。不过，附近就有一个比较大的综合菜市场。所以，这条街上占道经营的摊贩并不是很多。
李爱国还想再详细的问一下，可外面的队员忽然喊道：“老李，老李快出来。外面来了一个卖菜的老头，咱们管不管？”
李爱国一听，连忙从小卖部走了出来。只见远处的街道上，一个苍老的身躯，正使劲的推着一辆三轮车，在冬日的寒风中艰难前行。李爱国无奈的叹了口气，如果说自己没有当这个执法队员，看着这样生活艰难的老人，自己肯定会帮忙推个车。可是，自己的职责就是不让他们摆摊。情感和职责上的冲突，让李爱国有些为难。他权衡了一下，最终还是迎着这位老人走了上去。
李爱国拦住了三轮车的去路，他刚要开口讲解关于城市综合治理的规章条文，但老人那苍老的面容，又让他有些开不了口。