慈禧太后问道：“如何分批来建水师？”
奕朗声答道：“大清海疆，有万里之广。若建水师，起码要在广东建一支水师，以保粤、桂等南海各省；还当在福建省建一支水师，以保苏、浙、闽等东海各省，最后还当在渤海之内建一支水师，保奉、直、鲁三省。
因为朝廷手中无银，所以奴才建议先组建渤海水师，以卫北洋。北洋若是稳定，则洋人之军舰休想再入渤海，洋舰入不得渤海，则京师稳固，社稷安矣！等到朝廷银子充裕之时，可再建福建和广东水师。”
慈禧听了奕之言，也有些动摇，嘴里默默的念叨着：“水师……水师……”
曾国藩也是主张洋务的官员，他看到奕先提出了这个问题，连忙跟着鼓动道：“启禀母后皇太后、圣母皇太后、圣上。
臣在江南剿长毛的时候就看到过洋人军舰，洋人的军舰真是厉害，其火炮之威力，远胜于我大清之火炮。其舰船之速度，之坚固，之规模，都非大清水师舰船可比。
英吉利人的军舰纵横长江，那长毛也不敢反抗，在洋人军舰面前，无论是长毛的水师舰船还是咱们大清的水师舰船，都如舢板一般。
若是他日华洋再度开战，大清水师必定会没有还手之力，还会让英吉利、法兰西等洋人如履平地一般的在各个港口登陆，甚至包括大沽口，也无法阻拦英法军舰！若是不筹建新的水师，大清实在是无法自强！臣附议恭亲王的奏折。”
江苏巡抚李鸿章也出班附和道：“恭亲王和曾中堂所言极是，臣在南方也见过洋人军舰，果是犀利无比。大清要自强，就必须建水师，卫海疆！臣也赞同恭亲王的提议。”
慈禧听了曾国藩和李鸿章的言论，心中也有些赞同建立水师的意见，但是她还是将目光望向了李明峰，她想听听老李的意见。
李明峰看到慈禧望着自己，也知道该是到自己表态的时候了，老李连忙离席，快步跑上前去，跪到大殿之上，高声道：“启禀母后皇太后、圣母皇太后、圣上，海防与塞防同样重要，领土不可失，领海也同样不可失。大清要想不让洋人再度攻陷京师，要想不再割地赔款，不但要练新军，还要建水师。”
此言一出，很多人脸上都有些挂不住了。英法联军攻破北京，这是大清立国以来的头一个奇耻大辱。无论是哪朝哪代，首都丢了那都是极大的耻辱，几乎与亡国无异。现在李明峰却在这个满朝文武上千人一同参加喜宴的时候，当着文武百官的面，再度提起了这桩事。
老李的话中甚至还说明了，若是不建水师，将来割地、赔款、丢首都的事情还会发生。这话虽然难听，但是却是事实。今日的大清和几年前的大清想比，在军力上没有本质的提升，若是不进行变革，恐怕二十年后，大清也还是老样子。
当初英法联军攻来的时候，清朝方面又没有极大的战略战术失误，也就是说，清朝当时的战败，并未败在指挥失误上，那是败在军力过弱上。
若是从真正的力量对比上讲，一旦华洋再度开战，那战争的结果还是不会有变化，首都也会再次丢失。这点李明峰知道，曾国藩、李鸿章和奕等了解洋人力量的人也知道，甚至连慈禧都知道。只不过，除了李明峰之外，没人敢这么直接的说出来。
慈禧听了众人的分析，此时基本上已经坚定了建立现代水师的信念，只不过为了照顾清流派的官员，慈禧仍然对着坐在前排的三大太傅问道：“几位老师有什么看法？”
周祖培、祁隽藻、翁心存三人对望一眼，随后都暗暗的点了点头，翁心存出班说道：“练兵强国总是没错，正所谓居安思危，朝廷军力越强，洋人越不敢小视我等。”
他们虽然都是保守派，但是保守二字代表的是他们更习惯使用中国本土的旧有思想治国，他们排斥外来的思想和事务。但是，在强军一说之上，无论是保守派还是洋务派，都是一致的。
三大太傅也支持建立强大的水师，只不过他们不想使用西方的军舰，但是刚才看到了倭仁的窘态，三大太傅也不敢多说什么了。而且此时慈禧太后的意思，也很明显了，翁心存等三大太傅可不敢违背慈禧的意思。
慈禧看到朝廷众臣难得的意见统一了一次，也满意的点了点头，追问道：“那北洋水师需要多少银子？”
奕答道：“据奴才计算，要想建立一支足够纵横渤海、黄海的海军，最初五年，每年起码需要四百万两银子，等过了初期之后每年需两百万两银子。”
慈禧轻轻的摇了摇头，语气有些不悦的道：“朝廷拿不出这么多银子，六王爷，朝廷最多每年拿出两百万两银子建水师。”
慈禧有些不高兴，因为奕现在还管理着户部，朝廷有多少银子，奕可比慈禧还要了解。奕明知道朝廷没钱，竟然还敢狮子大开口，在慈禧看来，奕这是借机给她难看。
奕争辩道：“太后，四百万两已经不多了，我找洋人算过，他们一艘巡洋舰的造价，应在八十万两左右，一艘铁甲舰的造价在一百五十万两左右，即便是一艘炮舰，也要十几万二十万两白银。
要组建一支舰队，起码要有几艘主战的军舰，再配以十数艘，甚至数十艘其他军舰才能形成真正的战斗力。否则弄个大船小船三五搜，连轮班轮修都不够，又怎么保卫领海。太后若是能挤出这些银子，奴才保证，五年之后，大清水师就能在黄海、渤海称雄！”
慈禧听了奕的报价，不禁抱怨道：“一艘船就要上百万两银子？太贵了！”
李明峰听了这句抱怨，语气有些欠揍的说道：“不算贵了，四年前一役，不算圆明园被洋人劫走的财物，不算割让的土地的价值，单单赔的银子就有一千六百万两。当时咱们要有一支强大的舰队，起码这一千六百万两就省下了。”
看到慈禧、倭仁等人脸上有些不好看，李明峰知道自己又揭朝廷短了，连忙跳过这个话题，转而说道：“过去的事情就不提了，但是如果咱们再不建立水师，将来赔的就不是一千六百万两这么简单了，也许下次洋人开口就是一万万两！”
一亿两白银！即便是这些当朝一品大员，听了这个数字也是感觉一阵迷糊。一万万两，那是多少？那是朝廷攒几十年才能攒下来的！而且几十年内，还必须保证没有任何天灾人祸发生，朝廷才能积攒下这些银子。自从大清立国以来，最高的时候，也就是康熙末年，国库也才积攒了七千万两白银。
刚刚受到别人嘲笑的倭仁此时再也忍不住了，出言讽刺道：“一万万两？太师大人，你是喝多了吧？你知道那是多少银子吗？”
李明峰不屑的说道：“我还没喝多呢，只要洋人把京师再一次打下来，倭中堂你看咱们不会会答应赔给他们一万万两？咱这大清社稷可值得一万万两白银？”
李明峰话说到这，凡是理智的官员，面色都是一变。李明峰所言，正是点到了他们的死穴上。就说咸丰十年的时候，英法联军攻入北京，勒索了一千六百万两白银，朝廷照付了。但是如果当时英法联军勒索一亿两呢？众臣心中都知道答案——朝廷也会照付！
因为对朝廷来说，北京的价值那是不能用黄金、白银来衡量的。
倭仁此时有些恼羞成怒的呵斥道：“你好大的胆子！李明峰，你以前给洋人卖命本官也不多说什么了，但是到了今日，你做着朝廷的一品大员，吃着朝廷的俸禄，竟然还敢为洋人说话，替洋人张目，到底是何居心？”
李明峰丝毫不退后的反驳道：“中堂大人问我是何居心，那我也要问问中堂大人是何居心？
道光二十二年，英吉利大军占领了镇江，包围了南京，南京城旦夕之间就要被攻破。道光爷无奈签订城下之盟，割地赔款。
咸丰六年，英吉利、法兰西攻陷广州，威胁要吞掉整个广东，逼得朝廷再度道歉、开口岸、赔款。
咸丰十年，英吉利、法兰西更是攻陷京师，并且一把火烧了圆明园！当时洋人若是稍起异心，则大清社稷顷刻间就要坍塌。
自从咸丰十年起，沙皇俄国在东北黑龙江沿岸、西北新疆，屡屡蚕食我国土地，短短三四年间，我国所失之领土，已经超过五个福建了！东北乃是我大清龙兴之地，难道倭中堂连这块土地都不想要了吗？
这一桩桩、一件件的事情，难道还没有打醒中堂大人吗？难道要再败十次，难道要让大清只剩一城的时候，中堂大人才认为是我大清自强的时候？”
李明峰这套慷慨陈词一出，众人脸色都十分难看。李明峰把最近二十年，朝廷的那些丑事都抖露了出来。最近二十年，朝廷数次和洋人发生的战争，大清那是屡战屡败，而且败的还毫无悬念。
不过李明峰所说的话，却深含至理。这帮官僚的最大缺点就是不肯承认大清是失败者，要知道，只有承认自己失败了，落后了，才能进步！
和中国对比最明显的就是日本，洋人到中国的时间要比到日本的时间早，但是日本略微一吃亏之后，就立刻明白了自己是弱者。于是立刻向西方列强学习，短短二三十年后，日本就从一个落后的农业国家，发展到了先进的工业国家。
日本之所以只用了三四十年的时间，就从一个小国、弱国，发展到了亚洲的第一强国，就是因为日本肯自己承认自己的缺点，自己落后的地方，而中国的官僚们，恰恰就缺乏这种品质。
直到李明峰现在把话给点明了，指出他们的弱点的时候，这帮官僚中也只有一少部分开明的在深思，另外大部分的官僚都要恼羞成怒的意思。
慈禧看到局面有演变成当堂争吵的架势，连忙出言道：“行了，不要争执了！筹备水师的事情，哀家已经同意了。哀家也让一步，每年拨款两百五十万银子。再多，朝廷也没办法了。”
慈禧太后既然说话了，事情也算是定下了，随后众人就开始讨论水师的名称和军港修建地点，和隶属级别的问题了。
名称没什么争执的，既然是在北洋，那肯定就是叫北洋水师了。但是在军港的修建地上，众人就产生了矛盾，不，准确的应该说是李明峰和奕产生了矛盾。
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奕面色通红的争辩道：“山东威海卫刘公岛，这个地点是英吉利、法兰西等各国海军将领都称赞的军港修建地。而且经过咱大清的水师将领们看了，也说此处极好，适合修建军港。
而且此处面临黄海，还紧挨着渤海，只要水师建成，东进，可以进抵日本、朝鲜，南下可以护卫苏、浙，后退则可守卫渤海，保护京师。这就是天赐良港！”
李明峰当然知道山东威海卫这里是良港，而且战略位置也很重要，但是北洋水师若是建在这里，老李可就会失去掌握这支水师的机会了。
北洋水师，负责北洋防务，那驻所肯定是要建在直隶总督所管辖的土地之上。按理说，这北洋水师很可能就要划归直隶总督管辖，但是现在李明峰和朝中很多大员关系不是很好，所以北洋水师归朝廷直辖的可能性也很大。
所以老李才希望北洋水师的基地能和常胜军的驻所近一些，这样即便朝廷不给他管辖权，老李也能逐渐渗透进北洋水师。
李明峰微笑着说道：“我还是建议北洋水师的军港修在奉天旅顺！”