对于执政大人的想法，罗曼的态度依然是不置可否——所有的情报都表示现在绝对不是和帝国决战的最佳时机，但既然路德维希坚持，他当然不会表示反对，而且还得想尽办法的协助他达成目标。
在短暂的沉默之后，这个坚冰般的男人终于开口了：“确实…如果能将敌人主力军引诱到某个特定战场，并且组织起一场规模空前的会战，并造成巨大伤亡的话，应该是可行的。”
话音落下，路德维希紧绷的嘴角露出了一丝笑意。
“但前提是护国军必须进一步整编训练，将总兵力增至二十万…在那之前，还必须尽可能稳住各个常备军团，尽可能挡住帝国的攻势。”感觉到有些不妙的罗曼赶紧补充道：
“另外也应该尽量拖延决战的时间，哪怕是按照最基本的作战原则，也不应该让敌人称心如意，在他们希望发起进攻的时候进攻，撤退的时间撤退。”
“这些我都明白，就算你不主动提出来，我也是打算这么做的。”
路德维希摆摆手，还十分客气为罗曼倒了杯咖啡：“总而言之，现阶段我们最重要的任务就是进一步强化大本营，增强护国军的实力，同时加深对各个边境防线，要塞的控制；向帝国摆出严防死守，就是不主动进攻的假象，避免被他们发现我们正在整顿军队，伺机决战的目的。”
“大人英明。”面不改色的罗曼暗自松口气：
“帝国虽然来势汹汹，但皇帝这一次面临的困境其实并不比眼下刚刚失去国王的克洛维轻松；将战争拖下去，他很快就会暴露出足以致命的弱点。”
没错，那个弱点就是帝国必须速战速决，否则如果迟迟无法惩戒“违背秩序世界规则”的克洛维，颜面无存的赫瑞德皇室就真的及及可危了，甚至有可能因此而失去皇位！
这没什么可惊讶的，原本赫瑞德家族就只是七大骑士血裔之一，理论上“诞生”皇帝的概率也应该是七分之一而已，理论上也不是没有过其他家族的继承人加冕称帝的情况发生。
所以只要克洛维能将战争拖下去，并且丝毫不表现出弱势，那么赫瑞德皇室威信荡然无存，帝国不攻自破的可能性很高。
这正是真理会竭尽所能想到的，打破“规则”的方法…悬殊的体量和实力差距无法扭转，但全新的，变革的克洛维将不再仅仅是为国王而战，她将为自己而战。
至于一个摆脱了名为“国王”的枷锁，充分觉醒的国家将爆发出怎样的力量…自由邦联，那片新世界土地上诞生的新国家，已经做出了充分的论证。
但是这种话显然是不能拿来说服路德维希的，所以罗曼只能换一种方式…况且跟随这位弗朗茨长子这么久了，他也觉得对方的“大军团战术”确实有可行之处；弱小的一方如果不能靠防守反击，用轰轰烈烈的决战摧毁强大者的战争实力，又如何能够扭转战局呢
用一场轰轰烈烈的决战，奠定旧大陆乃至全世界的命运…难道还有比这更加了不起的壮举？
“另外，即便是为了稳住身为执政的权威，我依然不赞成您故意抛开安森·巴赫单独行动的想法。”罗曼沉声道：
“不算风暴军团，他手中的游骑兵军团已经扩张到了五万有余，另外还有盟友瀚土的军团，利用好这支力量将极大的缓解护国军的兵力短板，甚至借力打力压制边境的那些常备军团。”
“这我也同意，如果是故意将安森排除在外，那么看上去就仿佛是我在故意搞分裂了。”
路德维希点点头，表情甚至还很感慨：“其实…抛开立场不谈，他算是那种绝对让人放心的盟友，你永远不用担心会在他的那个环节上出什么差错。”
是的，除了他那些不为人所知的完美计划…罗曼微微颔首。
轻抿了口咖啡，将目光重新投向地图的路德维希叹息一声；他又何尝不明白眼下并非决战的最佳时机，但战局瞬息万变，谁也不敢确信边境的那些常备军团不会被游说蛊惑到帝国一边，真以为自己是正义的平叛大军，捍卫秩序世界的稳定。
但他也承认罗曼的观点确实很有道理，或者说他背后的真理会…确实是自己为数不多可以相信和依赖的力量。
如果连他们那无孔不入的情报网都断定现在不是适合开战的时机，哪怕路德维希再怎么自信满满，也不得不考虑下自己是不是真的有绝对的把握。
于是在敲定了“暂时避战”的决定后，路德维希立刻开始了他最擅长的工作：统筹和建设。
与当初在雷鸣堡要塞外从无到有的构筑围攻阵地，与断崖要塞建设进攻尹瑟尔精灵王国大本营不同，这次是要以一整个行省为核心，将边境所有防线与要塞全部纳入掌控的大工程。
眼下他所在的红月河谷行省拥有全国数一数二密集的河道，水资源丰沛，是克洛维重要的传统农业区之一，主要负责为王国提供优质的谷物，是重要的“面包篮子”。
这就不得不提及克洛维王国对自身区域的界定和划分了：中央行省自不必说，是王国重要的政治中心，经济中心和生产力核心，而以它为核心将王国分成四个部分的话，大概可以归类为西部提供粮食，东部提供牲畜和肉类，北方承担矿产，渔业，造船业，远洋贸易等等海洋产业，南方发展林业和种植园经济，尤其以葡萄，棉花，制糖为主。
其中还有一个小插曲，那就是由于南方被征服的时间最晚，所以承担的税赋也就最多，一旦开始征兵的话也基本从他们开始；因为在西部和北部征兵会影响到粮食供给和重要的远洋贸易，相较之下的南方则属于“无关紧要”的，“可有可无”的。
也因此当路德维希开始在红月河谷行省建立大本营，组织征兵之后，立刻就发现这里的兵源异常充沛…克洛维多年战争，最靠近战争前线的西部反而没受到太多波及，接受过预备役训练却没有被征召入伍的年轻人大把大把。
至于乡间的劳动力减少，如何确保粮产量的问题，路德维希的解决方法简单粗暴：优化存储和运输。
按照他的调查和派人走访后所获得的情况来看，虽然西部行省为王国提供了大量的谷物，但这里也许是因为受到来自中央行省的影响不深，本地贵族也算不上特别强势，土地一小块一小块分散在大量富农手中，他们缴纳粮食的时候往往都需要自己负责运输和存储工作，效率低下管理困难不说，损耗还相当严重。
再加上当地乡镇的重要职位都被贵族把控，谎报数字和“故意损耗”几乎是常态，这就导致粮食存储和运输途中的“折损率”高得离谱，几乎是达到了一半对一半的程度。
于是路德维希直接以执政的名义，向红月河谷行省下各个乡镇派遣“特使”，名为督查，实则是直接从当地镇议会手中夺权，抢走粮仓钥匙；并且出动刚刚被征召来的本地新兵组成全新的征粮队，由他们负责粮食运输工作。
与此同时，路德维希还提升了谷物的征收价格，动员马车和船舶，沿河道修建了大量的小型码头为运粮提供便利。
此外他还听说了北方不少行省都开始出现能在内河使用的“蒸汽小艇”，吃水不深运力强大，非常适合输送大宗货物，于是还特地写信寄给克洛维城的索菲亚，央求亲爱的妹妹想办法采购一批。
此外为了减少后勤压力，围绕着大本营为核心，路德维希还动员士兵们修建了小型军工厂和谷物加工工厂，还有制衣厂，制鞋厂，甚至兴修了好几个冶炼炉，按计划规模完全可以满足西部四个行省的冶金需求，降低金属制品在当地的价格。
至于工匠的来源，土地征用以及各种工厂所需的基础设施…这些完全不用担心，全部都是直接征用了原先奥斯特利亚王室在当地的公产，就连路德维希本人所在的“大本营”，原先就是王室在这里修建的豪华行宫。
而在大兴土木的同时，拉拢军官团体的计划他同样没有落下…王室已经灰飞烟灭，旧陆军部也已经灰飞烟灭，全新的陆军部掌控力还不足以将所有常备军团都牢牢控制在自己手里，尤其是那些拥有独立驻扎的据点和要塞的大军团，他们几乎都暂时沦为了军团总司令的“个人财产”。
有过之前在克洛维城拉拢兵变军团总司令的经验，路德维希对这些高级军官已经完全没有信任可言，或者说这些人其实都可以算是自己的“潜在竞争者”…眼下是战争时期，一个手握兵权的高级将领如果再能像当初安森那样，赢得国民议会的好感，其实是有机会挑战自己权威的。
因此这次他就换了个风格，从当初真诚的“平等合作”转为放低姿态的示弱拉拢，表示身为执政的自己并不打算长期待在西线边境，护国军只是为了应付国民议会的要求，军事方面还是更仰赖“经验丰富，资历深厚的总司令们”。
优秀的谎言往往具备一个特殊的要素，那就是它并非完全在撒谎：路德维希确实急于返回克洛维城，自己当初毕竟是离开了陆军部才组建了总理执政厅，过长时间离开执政厅确实有可能导致大后方被别人趁虚而入。
至于兴建大本营的原因，那当然也是为了减小边境前线的后勤压力…这其实也是个老生常谈的话题了，随着战争规模越来越大，过去那种几千人，万把人就能决定一场战争的事情越来越少，进攻和防守双方都必须在边境投入大量军队，后勤压力骤然增加。
如果战争能够在三个月到半年之内结束，那么其实情况还好，但去年的情况足以证明，像帝国和克洛维这种体量和规模的强国，是没办法在短短一两年内决出胜负的，持久战几乎是必然会发生的事情。
“这种情况下，一个稳固，强大的大本营，就是必须的了。”
说话的同时，满脸得意笑容的路德维希举起酒杯，带着一众各怀鬼胎的将军们穿过宴会大厅来到窗前，勐地推开窗户，一派热火朝天的景象立刻呈现在他们所有人面前。
以王室行宫为中心，整个庄园连带周围森林的土地全部已经被平整完毕；数以万计的士兵们搬运着从河流，从大道上源源不断输送来的材料，在被规划好的区域内井井有条的建设着一座座厂房，一片片宿营地，一个又一个大型仓库。
热闹非凡的画面…光是看着正在施工的场景，就足以想象未来这座大本营将是何等的恢弘壮丽；而掌握了这里的人，几乎等于将半个克洛维收入囊中！
“因此我计划着组建一个战争委员会，负责管理大本营的全部事务。”路德维希的嘴角微微上扬，看向那些已经双眼呆滞的将军们：“光是核算目前已经投入的前期成本，这座大本营未来的资产价值也不会少于千万金币；如此重要的国家财富，我当然不能一人裁断，还是要和大家共同监管运作才行。”
“并以这里为核心，将西线边境打造成固若金汤的绝对壁垒，确保帝国人无法踏入我克洛维领土半步，将战火阻隔于国境线之外…这便是我此行的唯一目的。”
没错，然后再将这个消息“泄露”出去，这样帝国就会放松警惕，认为克洛维真的单方面放弃了反攻的打算，彻底忽视掉这么庞大规模的军事基地，同样可以成为重兵集结的发动机，创造出足以毁灭帝国的大军。
而安森·巴赫…等你带着游骑兵军团和你的瀚土朋友来到西线，看到已经被我拉拢，捆绑成利益共同体的战争委员会，又该如何呢？