汉口租界，这里并未受战争影响，只见租界内一排排的欧式风格建筑，这些欧式风格建筑因为使用年限久，在后世全变成了酒吧。

　　此时德租界使馆内不断有人进入，各省代表陆续到场，即期待又忐忑的等待着接下来的酒会。

　　就在各省代表都到场后，使馆门口驶来了一个车队，中间是一辆豪华版小汽车，这样的小汽车西北出口一辆的价格就是一万美元，全球销量不是很大，但利润极高。能开得起这种小汽车的人非富即贵。

　　车门打开，身穿一身军装的沈凝云从车内走了下来。车队里也下来了十几名全副武装的军人，保护着沈凝云进入德使馆，与沈凝云一同下车的还有西北外交部长卢旭。

　　当沈凝云走入举行酒会的大厅时，原本还有些喧闹的交谈声霎那间平静了下来，所有人都看了过去。

　　十七岁的沈凝云，长得极为英武，身穿一身挺拔的军装，皮肤被烈日晒成古铜色，从小习武使得沈凝云精气饱满，眼中闪烁着一层精光，毫无杂质与浑浊之色，带着凌厉的光芒。行走间步履沉稳有力，整个人看上去就是一个标准的军人。

　　沈凝云随手拿了杯倒上了红酒的高脚杯，径直走向前台，看着下面鸦雀无声的各省代表，沈凝云微笑着拿起酒杯，说道：“非常抱歉，在下让诸位就等了。今日满清覆灭在即，实在是值得庆祝，就让我们共同畅饮一杯，纪念这个大汉民族期待已久的时刻。”

　　“好。”

　　下面的气氛顿时热烈起来，人们纷纷跟着沈凝云畅饮以示庆祝。沈凝云干脆的喝下一杯红酒，接着沈凝云继续说道：“为了这一天，我西北埋头发展，官兵苦练战术，十年如一日。今西北工业初具规模，洋人有之中国亦有，中国有之，洋人却未必有。西北军人最初不过数百，今日已有八十万之数，且装备精良、训练有素。西北百姓最初亦不过千万，今却有八千万之数，西北经济之发展，也使八千万百姓衣食丰足。昔日西北立足于寒苦之地尚且能够崛起，各省条件较之西北更加优越，然而百姓却衣食堪忧，一遇灾荒便是饿殍遍野，之以如此，无非是满清政府的*、贪婪，以及对外的软弱造成我中国财富被洋人掠夺所致。今各省觉醒，让西北政府极为振奋，日后中华民国成立，何止一个西北，若中国有两个、三个西北又当如何？蛮夷可敢再欺我中国无能？”

　　下面顿时响起了无比热烈的掌声，在这个充满浮躁和理想的时代，所有人希望中国能够快速的强大起来，沈凝云的一番话让各省代表都极为振奋。

　　“也许有人会说，想要如同西北般崛起并不是那么容易。没错，这个想法确实没有错，但是你们忘记了，我们身上都有同样的烙印，那就是我们都是大汉民族的后裔。我们是同一个民族，日后也是同一个国家，当初西北一无所有，但如今我们有技术、有机器、有枪炮，西北尚且能能够完成工业化进程，而各省在西北的带动下，岂不是更加容易。只要我们即将成立的中华民国能够创造出一个良好的内部环境，各省都可以迅速完成工业化，则中国自然强大，老百姓自然穿得暖吃得饱，我们中国人同样住洋房、开汽车。我们的民族市场将是我们中国人自己的天下，我们不仅可以将所有洋货都逐出中国，还能将中国制造之商品卖到世界……”

　　随着沈凝云充满的演讲，现场掌声不断，所有人都被沈凝云所描绘的大饼所吸引，这张大饼画下来，使每个人都不由深深向往。

　　“沈少帅，那中国民国如何个成立法？西北政府可有方案。”汤化龙迫不及待的问道，沈凝云含笑对汤化龙点了点头，然后大声说道：“成立中华民国的首要在于，维持中国稳定。如若中国陷入混乱的内战局面，则为列强所趁，而自伤元气。在当前我中国不够强大之时，我们能不乱就坚决不能乱。因此南北要坐下来谈，谈出一个共识，谈出一个新的国家。就算是有争议，我们也要暂时搁置。”

　　“就采取什么样的政体的问题上，政体只是一个国家强大的表面现象，这并不是我们应该去重点纠结的地方，也不值得花费太多的时间去考究。但就此时中国时局纷乱的状态，各省要意志不统一，因此西北政府建议中华民国采取共和制，至于是议会共和制还是总统共和制，后面详细在谈。至于最高元首方面，此时采取全民普选是不现实的。因此先由南北各确定一名临时总统竞选人，再由各省投票选出临时大总统以组建中华民国。待时局稳定，再由各省选出若干名参议员、众议员，再选出正式总统。而我西北各省，则不参与选举，亦不受临时政府之制约。”

　　轰！

　　各省代表一片哗然，西北政府竟然不参与选举，让所有人都难以置信，难道西北政府面对这块大蛋糕不心动？不想分一块？

　　“如此岂不是国之不国？”

　　下面突然传来了一个不和谐的声音，沈凝云目光一扫，盯着喊出此言之人，严肃的回答道：“西北政府将维持自治局面，但并非是分裂中国。西北依旧是中国不可分割的一部分。之所以独立于中央之外，乃是西北不论军事、经济、文化、法制等等皆较之中央更为先进和完善。只有中央的制度、经济发展到一定程度，可与西北融合之时，西北各省才会取消自治。”

　　“但是，作为中国的成员，西北政府将履行一定的义务与责任。首先在军事上，西北军将在民国成立后改编为国防军，国防军将承担中国的国防支出，即向各边疆省份派遣戍边官兵，抵御列强入侵，并且国防军有权进入各省缉毒、剿匪。西北还将成立中国海军，承担海军开支。在财政上，中央政府如果财政困难，可由西北政府提供借款支持。教育、医疗、赈灾方面，每年西北政府将拿出一部分财政，在各省兴建学校、医院，并负责赈济救灾。相应的，西北工商必须能够在各省自由投资，西北工商可向中央及各省政府交税，但中央与各省必须给与西北工商优惠税率，以抵御洋货对中国商品市场的冲击。另外西北政府还将拥有中央及各省的财政监督权，中央及各省财政使用情况将向西北政府报备，这些条款，将写入中华民国《临时约法》当中。”

　　沈凝云要搞《临时约法》，自然是为了把握主动权。如果让孙大炮来搞临时约法，那中国岂不是像历史上一样乱套了。此时西北政府拥有压倒性的军事实力，《临时约法》将具备至高无上的权威。

　　西北政府不参与选举并保持自治，不参与全国管理，也就不存在上台之说，也就没有下台之说了。此时这个纷纷乱乱的中国，各种被列强的民主洗脑的人，以及日本在背后支持的中二青年遍地都是，加上利益分配等龌蹉之事，以及孙大炮等搅屎棍一般的野心家的存在，当总统绝对是吃力不讨好的。

　　但是西北政府主动承担国防义务，并真的取得剿匪、缉毒、财政监督等权力，也就可以随时干涉各省，使中国保持一个稳定的状态。然后从工商方面，赚取到足够支撑国防开支的利益。然后通过投资，使各省不断发展。同时不断的一个省一个省的吃过去，最后或取代中央，或主动与只剩下一个壳的中央合并，从而实现中国的终极统一。

　　此时孙大炮还在海外没有回国，实在是西北政府太过速度了，直接接管上海，接着光复会掌控浙江、福建，又组建江浙联军攻克江苏、安徽。同盟会在这场起义中尽管发挥了一定作用，但实际上发挥更大作用的却是西北潜伏军官。

　　随着各省独立，原有官僚派系依旧掌控着一定权力，上台的都督也很少是同盟会的成员，孙大炮想要组建临时政府首先得不到西北政府的承认，再则时间上也来不及了。

　　面对沈凝云此时提出的种种条款，各省代表议论纷纷。但是，却无人站出反对。因为西北政府尽管要求颇多，但是这块蛋糕却未染指多少。唯一的问题就是，西北政府要当‘太上皇’凌驾于中央，让他们心存一些顾虑。

　　一场酒会，在各省代表的各自打算中结束了，各省代表纷纷将酒会上沈凝云提出的《临时约法》的部分条款传递了回去。

　　就在这时，袁世凯的逼宫大戏上演得十分顺利，满清见西北政府已表态，而历史上阻碍清室退位的满清少壮派份子良弼，则在丁未年被西北军围在保定后自裁身亡。满清宗室一片惶恐，于8月5日颁布退位诏书，宣布清室退位。

　　袁世凯得知西北政府提出的《临时约法》的大致条款后，立即以北方大盟主的身份参与到接下来的《临时约法》的具体制定中。