不久后，在平原城内一间最好的客栈当中，宽敞明亮卧房内，袁熙直接坐在案桌上，姓徐的男子正跪俯在他的面前。

　　“有三年了吧？”一阵沉默之后，袁熙开口问道。

　　男子立刻点了点头，但确没有开口回应。

　　“当年那一件事情，你还是没放下”袁熙柔声问道。

　　“草民惭愧，对不起老人家，对不起死去的小柔姑娘，若不是草民年轻气盛，太过自傲，太过狂妄，绝对可以避免那场风波的”男子微微抬起头，眼中含着点了点泪花。

　　袁熙摇了摇头，站起道：“徐邈，到了现在，你还觉得当年的那件事情仅仅是你的原因吗？”

　　原来刚刚破获命案的男子，正是曾经在幽州引起巨大风云，第一位手持袁熙所赐虎牌金令彻查玉家二少害女案的徐邈。

　　“不！草民后来就想明白了，这一切都是大王将幽州一派的老臣通通铲除掉的手段”徐邈高声道。

　　袁熙嘴角一扬，道：“既然如此，你又何必这么内疚，是怪孤吗？”

　　“不！大王若没有这样的手段，如何能成就现在的辉煌霸业”徐邈满脸崇敬道，当年他去幽州的时候，袁熙别说如今，就连幽州当时都还处于内忧外患当中。

　　“那为何不来邺城”袁熙有些好奇了。

　　徐邈苦笑了一声，自责道：“当年那件案子，虽然是大王铲除老臣的手段，但也是草内心太想出风头，忽略了老张这贫苦百姓，所能承受的心理负担，若臣当时能够在沉稳一点，就不会带着他直闯刺史府，而是先默默查明证据，若是草民能公道一点，就可以很快的看出阿虎的巨大嫌疑，大王没有错，大王只不过是借用了这件事情，最终还是不会放过真凶，错是错在了草民的企图成名的私利之心”

　　“哈哈哈”袁熙眼中露出了浓浓的欣赏，好一个徐邈，虽正但尊王，历朝历代，有很多的臣子，他们正气凛然，维护律法，但往往确忽略了王权，也许有些帝王可以允许，但他是不会允许的，王权至高无上。

　　袁熙轻轻将徐邈扶了起来，严肃道：“景山，当个衙役，你只能平一地冤，我大燕现在的版图何其辽阔，太需要你这样的人才去主持正义，拨乱反正，不要在逃避了，好好干一番大事业，如此才不付你之所学，也才能真正对的起那位自尽而亡的老人家，不使这样的悲剧重复发生”

　　“大王”徐邈的眼中顿时露出浓浓的感动。

　　“你想做什么，说？孤都满足你”袁熙温和道。

　　“大王，草民这三年来，走遍了许多地方，若真的问想做什么，草民就是想为百姓们做点事实”徐邈的脸上闪过了一丝坚定。

　　袁熙微微一笑，重新坐到了案桌上，郑重道：“说？你想如何？”

　　“大王，臣想对各府，各郡，各县的衙役进行一场巨大的变革”徐邈拱手道。

　　袁熙一愣，脸上闪过一丝意外，道：“你也想动衙役”

　　“不错，大王，各府，各郡，各县的官员对民政的处理皆是能手，但对命案，疑案，等各类案件，确有着极大的不足，而衙役们确刚好对这方面得心应手，许多的案件，衙役甚至都不需要去破，只要稍稍凭借走街串巷的关系，就能得到消息，而他们之所以没有动力，也没有足够的成绩，完全在于衙役这一块，没有足够的发展天地，所以草民启奏，将各地的衙役全部独立出来，分出详细的晋身等级，明确目标，提升衙役在朝内的地位”徐邈严肃的说道。

　　袁熙眉头一皱，道：“这件事情，尚书台也议论过，但我大燕如今消耗不少，若是衙役独立出来，则需要国库来承担，压力不小啊！”

　　“大王不必担心，这个事情臣也想过，不过在臣仔细了解之后，发现这里面其实有一个方向性的问题，其实不管，损耗更大”徐邈笑道。

　　“哦！说说看”袁熙有些期待。

　　“其实目前各府，各郡，各县给衙役的俸禄原本就极少，衙役的俸禄主要来自于对一些商贩的敲诈，以及所谓的规费”徐邈脸上露出一丝厌恶。

　　“什么是规费”袁熙面色一凝。

　　“大王，就是一种隐形的收费，例如打架斗殴，衙役查的时候，就有个茶水钱，办事钱等等，这些规费才是他主要收入，另外有些地方地痞流氓，靠着关系，竟然也能当了衙役，这就导致有些地方衙役数量竟然上千，平白的领着各府的俸禄”徐邈道。

　　“混账”袁熙顿时怒骂了一声。

　　“大王息怒，这都是些流毒，不过如今我大燕各府，各郡，各县都对这一方面进行严格的管制，倒也不像桓灵二帝时期，那么离谱，因此这些衙役不从根本上彻底管起来，反而会导致国之收入的减低，也让百姓有冤确怕诉”徐邈宽慰道。

　　“景山，莫非你说的收入就是这个规费”袁熙严肃道。

　　“当然不是，大王，若如此，不就更加变本加厉，臣的建议是确立严格的法度，例如打架斗殴，盗窃抢劫，虽不是大罪，但确必须要确立明确的罚款制度和惩罚制度，杀人害人，封铺关店，所有的收入的一律由衙役统计，上缴国库，作为严惩，如此一来，不但让百姓知法，社会清平，也能为衙役提供一定的收入，国库的压力就少了很多，只要等到大燕统一天下，很多富国强民之策即可实施，届时就算没有这些，也能保住衙役，而更重要的，如此的衙役，更加的有动力，因为他们有了前进的方向，晋身的台阶”

　　“且不论是人数，制度，都会统一管理，而不是随着一地的主政官员的改变而改变，另外大王有百万大军，许多士兵的安置问题，也是个严峻的事情，很多士兵不是有钱就够了，草民看完全可以将它们放置到衙役这一块，第一可以补充人员，这第二可以作为预备役，第三也少不小的安置费”徐邈微笑道。

　　“哈哈哈”听到这话，袁熙高声一笑，赞赏道：“景山大才也，若是按照你这个方法，说不定真的行”

　　“来人”

　　“大王”胡牛儿立刻走了进来。

　　“景山，你立刻同大理寺卿司马懿回邺城，会面孔明，三人协商，孤要一个完整的详细计划，将各地治安的问题，同民政彻底的区分开来”袁熙严肃道。

　　“诺！”

　　“另外既然有这个打算，衙役这个名字就不合适了，从今天起就叫公差，由你担任公差部第一任尚书，名为刑名尚书，至于其他的你和孔明，仲达自行研究，孤希望在孤回去的时候，这个事情可以定下来”袁熙命令道。

　　“臣遵旨”徐邈立刻激动的跪在了地上。