Butterfly.diary：2013年12月29日***天气晴朗***星期日***心情指数：义愤填膺

　　全国声势浩大的反商业贿赂行为，使“潜规则”不再具有“潜性”，一跃而成为一个家喻户晓的“显词”。规则，是一个社会公平遵守的章法，但前面一个“潜”字，就足以牺牲掉应有的公正。“潜规则”之所以长盛不衰，原因在于破坏规则者总能从中更加便捷地获得利益，隐蔽暧昧的“潜规则”正潜移默化影响着你我身边很多人的工作生活。

　　潜规则深藏于人们的行为中，不能见诸于公众，即不能在公开场合使用，又称为“见光死”。象“变色龙”一样，可以随时进行调整，以适应不同的时间、空间、人物、环境的需要，又象“潜水艇”一样，有时可以冒出水面，或明或暗。

　　“潜规则”的运行，使形式上的机会公平、过程公平掩盖了实质上、结果上的不公平，表面看起来，人人都在“公平”竞争，其实在参与之前就已经定了谁是输家，谁是赢家。这会使真正的强者在竞争中处于下风而失败，使实际上的弱者在竞争中处于优势而获胜，这就损害了公平正义，在竞争中就会出现“劣币驱逐良币”的“逆向淘汰”机制。正如在柏拉图的神话之洞穴故事中，要“矫正”洞穴的习惯是极其困难的。那些知道公正、正义或者善的人或许不会赢得胜利。

　　根除“潜规则”滋生蔓延，离不开社会各界的共同参与。边痛骂其危害、边千方百计找关系、求捷径的行为一天不除，“潜规则”的梦魇就一天不会消失。利益驱动下，“潜规则”的魔方可能变出万千样式，消除种种“变通”之法、将监督执行落到实处，需要严格禁止，加大惩处，更需要公众从己做起遵守规则，把见不得人的“灰色交易”拉到阳光下来暴晒。

　　创造‘潜规则‘这一概念的吴思先生说：所谓的‘潜规则‘，便是‘隐藏在正式规则之下、却在实际上支配着中国社会运行的规矩‘。潜规则就是不成文的见不得光的一些暗箱操作的规定和原则，它最早产生与人们的贪婪和私欲并且随着时代的前进不断发展壮大，滋生繁衍，如今已经无孔不入的渗入到社会上的各行各业中。

　　吴思先生说，公平分两种标准等级，在中国的官民关系中，“百姓根本就不指望第一标准的实现，这是很有自知之明的。第一等公平的标准接近市场上等价交换的标准，而市场交易需要一个前提，就是双方平等，拥有参加或退出交易的自由，谁也不能强迫谁。”但中国百姓往往连第二等公平，即虽然明显不平等，但按规矩办的公平也得不到。中国官员可以连不平等的显规则都不遵守，只遵守为所欲为的潜规则。“不妨把第一等公平称为臣民级的公平，把第二等公平称为奴隶级的公平”，然而中国百姓常常是哀苦无告到如鲁迅先生指出的“想当奴隶而不得”这就可以知道，中国社会要抵达百姓比官员地位高的公民级真正平等的文明阶段，还有多长的路要走。

　　潜规则这东西就如同自古流传的赌博色情等东西一样，那是野火烧不尽春风吹又生，并且大有与时俱进，欣欣向荣之势，特别是在纷繁复杂的娱乐圈那更是发展的如火如荼，登峰造极。

　　当形形色色心照不宣的“潜规则”日益侵袭我们的生活，甚至屡屡取代正式的“规章”，结果是社会的效率降低，权力逐步异化，公平受到践踏。而普通社会公众则往往沦为这条“潜在食物链”上最为弱势，利益受损的一群。

　　这个社会存在着一种职业,就会有这种职业的潜规则存在。官场有官场的,商场有商场的,对于现在越来越被人重视的教育战线,其潜规则更是花样繁多。有些人正义凛然，揭竿而起，大呼倒潜；有些人事不关己，对错不究，闲看天边云卷云舒；也有些人坚决拥护，孜孜不倦，乐此不彼。所谓江湖风云就是息久必闹，闹久必息，一切风轻云淡后很多东西本来啥样结果它还是啥样。

　　要让规则发挥本应具有的效力，就要从制度设计上彻底堵住权力寻租的可能。各种权力间如何实现制衡？规则的笼子怎样锁住失范的权力？践踏公平、钻空牟利者何时才能付出更加高昂的代价。

　　对规则的敬畏尊重并非一日可以养成，但改变的过程需要每一个民众付出实实在在的努力。社会规则的建立最终要靠每一个成员的共同践行。

　　世界上总有很多灰色地带，但不必迷信那些所谓的潜规则。在其中你会碰得头破血流，驶离它们，顺着那些正义、善良、智慧的规则的指引，你会更顺利，更安全地抵达成功之岸，不是吗？

　　如何应对才能让身边的“潜规则”无处遁形？

　　其一，对“潜规则”言，不排除其有合理的地方，那么，就让合理的地方“露出表面”，大家共同遵守就是了，不要让合理的和不合理的都“潜”下去。

　　其二，对决策者言，那些“不露在表面”的，就要让它总也露不出来，灭其于初始状态，等这些个“潜规则”大行其道，那就晚了。

　　其三，对官员言，要独善其身，不按“潜规则”做事。

　　其四，对社会言，要大张旗鼓地提倡规则意识，坚决反对“潜规则”意识。

　　不敢顶天立地于阳光之下，大约是那些规则太过龌龊，经不起道德标尺的衡量。但人们又不得不称之为规则，这是因为潜规则有它的威力，人们顺了它就万事如意，逆了它则寸步难行。可惜自盘古开天辟地后，三皇五帝这么一路下来，那些规则又从未清清楚楚明明白白地写在书本里，以供传诸百代，教化四方。新手们只好在这些深水暗礁间乱撞，直到碰得鼻青脸肿，才略略得其要领。

　　所以，人们为了不被生活中风云莫测的恶风险浪击碎，私下里常常对潜规则投以过多的关注。为商的要关节通顺，经常要四处打点；为官的要平步青云，总是崇尚“礼尚往来”这中华民族的传统美德；甚至现在搞艺术的也要为艺术“献身”了，久而久之，潜规则在脑中生了根，发了芽，遮住了礼义廉耻，挤走了超脱旷达。

　　自古清官不富，富官不清。比如大名鼎鼎的和坤，家资千万，富可敌国。如果他为官清正，单靠一点官俸几本圣贤书，如何能这般“春风得意”？

　　反观历代忠臣良将，往往栽在忠良二字上。热血屈原，心忧天下，屡以国事进言而遭小人陷害，数度被贬。本心不改又有何用？眼看楚国社稷似大厦倾覆，屈原也只能一洒热泪于江边，让无尽的汨罗水来抚慰那颗丹心了。

　　由此看来，潜规则真有了让人欢喜让人忧的魔力，成败皆由它，运用熟练了，权力、财富、声名便如滔滔黄河水，滚滚而来。拒不执行的，受伤无数，步步难行，搬粒沙子也似上青天。

　　但，事情真的如此吗？请不要忘了，和珅的最终下场：嘉庆一登基，风云突变，查抄家产，亲族被斩，其当日威风荡然无存，身死而为天下笑。

　　请不要忘了，屈原一世磊落，历史最终给出了公正的回答。他的精魂溶入国人的血液，他的诗文传遍了中华。

　　潜规则是一柄双刃剑，你用它谋了种种好处，总有一天，它也会让你付出所有代价。

　　就像安徒生童话故事中的跳鹅，虽然一时讨了国王的欢心，虽然顺遂了国王心中的潜规则，虽然登上了冠军宝座。但这样的国王喜怒难测，也许哪天跳鹅稍不留心犯了天颜，恐怕就要身首异处了。跳蚤虽然实为第一却名落孙山，但远离了这样喜怒无常的国王反而能更好地保护自己，发挥自己的优势，驶离了这片处处是暗礁的地带，也许前方更加海阔天空。

　　“潜规则”只有在“阴暗”角落才会有施展的空间，一旦遇到光明，就会自取灭亡。因此，阳光是最好的“防潜剂”，而最好的阳光就是监督和制约制度，发挥制度的“阳光”功能，使行为人不能。由于权力的易膨胀性、异化性，所以，它不受到监督和制约，必定是**，绝对权力就是绝对**。据报道，北欧五国是世界上最廉政的地区之一，在国际有关廉政评比中一直处于最廉政的十个国家之列。为什么北欧国家能够把廉政建设搞得有声有色？“全方位的监督体系，是北欧廉政建设的保证。北欧国家普遍建立起了议会监督、政党监督、专门机构监督、舆论监督、群众监督五位一体的监督体系，尤其值得一提的是它们的舆论监督和群众监督，织起了一道严密的法网，做到了有罪必罚，打消了贪官的侥幸心理。”“官场潜规则之所以在一些地方或多或少地存在甚至在个别地方盛行，主要原因不是案子查得不多或者说通常意义上的反**力度不够，而是反腐没有反到根子上，没有找到源头。最主要的一点，就是官场上民主不够，公开透明不够；再加上法制建设跟不上，使官场上的许多事找不到法律依靠。”

　　总之，“潜规则”侵蚀着反腐倡廉的思想根基，只有加强党风廉政建设，教育及监督管理督查力度。更重要的是：人能自管,首先要管住自己，从我做起，“孰能无过，而要知错能改”勤俭节约,视钱财为粪土,身外之物多者无用。牢固反腐拒变防线，增强抵御各种思想侵蚀的免疫力。以科学的发展观,从严治党，廉洁行政，杜绝吃、拿、卡、要及门难进脸难看，的不正之风，尽职履责，坚持公平、公正、不徇私情，立足本职、坚持原则、真抓实干，做到能干事、肯干事、干成事、勤政为民、廉洁奉公、爱民亲民、自觉接受群众监督,公正严明行使党和人民赋予的权力,确保各项工作安全、稳定、有序推进。