第二百四十三章【军屯，官田】
吕布说的三个地方，一个在南海郡，苍梧郡和合浦郡的交接地带，也就是郁水下游的三角洲地带。
第二个地方，是在交趾郡，麋水下游的三角洲地带。
第三个地方，在郁林郡南部，郁水流经的盆地和平原。
这三个地方都是未开发的，而且都处于热带，适合种植两季稻。
吕布抬头望着陈宫，张辽，贾诩，公输铭四人，问：“你们觉得如何？”
“耕地当然是越多越好，这样有战事也不至于没有粮草。不过，要在三个月内开垦两百万亩的水田，着实很不容易吧?”
张辽先开口，他当然赞同开垦耕地，如今天下战乱已经开启，各种战争少不了，因此粮食越多，就表示打大战打胜仗的机会就更多。
不过，吕布要求三个月内完成两百万水田的开垦，着实不容易。
之后，公输铭说道：“主公，您指出的三个地区，确实地广人稀，或者说根本没有什么人。但这也是有原因的，在下以前去过这三个地区，土壤也确实肥沃。”
说着，公输铭话锋一转，“只是，这些地方处于大河流的下游，每年雨水季节，洪水泛滥。即使开垦出水田，种上稻苗，到了雨季也会被洪水冲得一干二净，劳而无获，没人愿意去这些地方开垦荒地。”
“这就难办了....”陈宫听了公输铭的话，原本以为吕布的计划可以一试，现在感觉难了。
不过，他还是抱有一丝希望，问公输铭：“难道不可以筑坝修堤，疏通河道？”
吕布，陈宫，张辽三人怀着希望的看着公输铭，而贾诩在一旁保持沉默，不知道在想什么。
“主公，这个....恐怕很难实现。”公输铭实话实说：“筑坝修堤，开沟渠对于匠人们来说不是很难，而难就难在，筑坝修堤不是小工程，需要许多的人力，财力。即使人力财力足够，也需要不少的时间。”
听公输铭这一说，吕布感觉自己之前有些想当然了。但是，他不是轻易放弃的人。
他问陈宫：“公台，我们有足够的财力支持吗？”
陈宫无奈的摇了摇头，说：“如果要大规模的修坝筑堤，恐怕府库的粮食，财力支持不了半年。而且还会影响修建书院、新县城和管道。除此之外，人力还是一个问题。三个月，要开垦两百万亩的水田，起码需要十万人，或者更多。”
至于没什么要三个月内，众人都明白，多余三个月，就赶不上稻谷的播种时间了。
众人陷入沉默，半响后，吕布依然坚持，“知难而进，这件事情不能放弃，不然又要等至少一年。如今天下战乱已起，我们要想逐鹿中原，必须抓紧时间，尽快将交州打造成我们北进中原的一块牢固不破的基石。”
众人纷纷点头，可是巧妇难为无米之炊。
这时，贾诩在张辽耳边小声嘀咕了几句。而后，众人看着张辽脸色一惊，令人好奇。
“文和，有什么，可以说出。”吕布不喜欢有人当着他的面，交头接耳，说着悄悄话。
贾诩如今已是四十出头的人，为人沉稳，行事有“毒士”之名，讲究中庸之道。
“大将军请见谅，在下刚想到一个不是办法的办法，也许能解决人力的问题。只不过心中无底，就想先听听张将军的意见，因为这个不是办法的办法与张将军有关。”贾诩说了一通，还是没有说出是什么办法。
一旁的张辽看了一眼贾诩，随后说道：“贾尚书，刚才跟末将说的这个办法，就是让十余万将士参与到这次筑坝修堤，开垦水田来。这样，可以省下很大一笔开支。”
贾诩这个不是办法的办法，虽然能解决人力和财力问题，但是对征战沙场的将士们来说，有些贬低侮辱的意思。
不过，张辽也是有远见的人，知道有了足够的粮食，是将士们杀敌的保障。而且现在没有战事，辛苦一下将士们，也没什么，至于面子上，非常时期，也顾不得了。
随后，张辽接着说道：“末将认为贾尚书此法可行，现在我军有八万余精兵，五万余新兵。除了必须驻守边关的军队外，其余的将士都可以参与进来。”
这时，贾诩笑着说道：“军民一体，说不一定还是一件好事。如果人还是不够，还可以从中原请一些流民，每日保证他们的吃住就行。”
贾诩可知道，之前吕布强行加诱骗的方式将荆州边境的数万流民带到了新县安置。
“之前为了种植红薯，五万新兵参与开垦荒地，也算是事先有了一个先列。在下也赞同贾尚书的计策，非常时期，只有先让将士们受点委屈了。”陈宫说道。
啪啪....吕布拍手，笑着说道：“就这样，即刻起，由户部，工部，兵部和吏部一起组建一个临时的部门，就叫【军屯】部，全权负责这次的任务。”
“另外，参与的将士也要发放工钱，不过暂时记在账上，将来一定补上。而且，这次由军队开垦的耕田归大将军府所有，由户部单独开立一个名目。最后所有的费用，最后都有户部支付。”吕布接着说道。
这些开垦出来的耕田就是官田，国有性质，交给户部管理。以后种植，收割都由户部负责，其他各部产生的费用，统一找户部支付。
这样一来，权责清晰，免得以后引起不必要的纠纷。
....
几日过后，190年月初。
荆州，南郡襄阳城外。
此事，孙坚正带着数万军队围住了襄阳城。
“主公，张虎，陈生两贼死守襄阳城，现在该怎么办？”
程普站在孙坚身后，看着襄阳城那又高又厚的城墙，感觉是个难啃的骨头。
如今，荆州除了桂阳郡，零陵郡和南阳郡，其他各郡都在孙坚的掌控中，这些郡的贼乱已经基本评定，现在剩下最大的贼匪就是这襄阳城中的张虎和陈生带领的贼匪。
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