刘钧今天穿着一件交领蓝色四团龙补直身，腰系十三节金扣玉带，头戴乌纱蝉翼冠，这是一套比较正式的装束。

　　看到皇帝穿着这身打扮进入殿中，一众总理参政们齐齐躬身迎接。

　　总理处不需跪拜，躬身行礼即可。

　　右枢密使太子少保长沙侯刘允升来到御案前。

　　一众大臣都带着羡慕的神情看着他，出征日本在大家看来，就是一场捡功劳的大便宜。虽然日本在几十年前与大明在朝鲜决战，还一度不弱下风，但那是在前朝。几十年后，取代明朝的大汉国力蒸蒸日上，拥有放眼整个世界都最庞大也最强劲的一支常备军，同时也拥有这个时代数一数二的海军舰队。

　　而日本，虽然在丰成秀吉之后，控制了整个日本，建立了江户幕府，但这几十年过去，他们依然还是原地踏地，并没有多大变化。他们的军队装备战术，还是朝鲜战争时期的老样子。

　　当年皇帝初建海军之时，就能耀武东京湾，如今大明拥有一支空前强大的常备海军，一支能够跨远洋作战的舰队，还打不过几个日本小矮子

　　打日本，肯定比打漠西卫拉特联军容易，更比打缅甸人容易。不论是西北还是西南，那些地方的高原和山岭，都是阻碍汉军的阻碍。可日本东洋海上，群岛之国，对于大汉来说却是最容易进攻的目标。

　　随便挑一名将军，凭着大汉海军的巨舰大炮，都能击败日本。

　　出征日本，完全就是拣军功。

　　不过当皇帝委任刘允升为帅时，却没有人出声反对。不管从哪方面讲，都没有比刘允升更适合坐这个位置的人。刘允升即是宗氏，又是从龙元勋，立国后又屡任要职。不说任过北洋水师总兵禁卫提督九门提督直隶总督这些要职，就是他此前所任的右枢密使，也是军方第二人了。

　　刘允升也只比皇帝年纪稍长，他长的跟他父亲刘侨一样身材高大。刘侨足有一米九多的身高，他也丝毫不弱。英武高大，眉目间透着一股英气，一身御赐麒麟袍，越让他显得不凡。

　　刘钧走下御阶，来到他面前。

　　六名内侍各捧着一个描金朱漆托盘跟在一边，托盘里放着几样东西。

　　一道黄绢诏书。是刘钧诏拜刘允升为平倭大将军。一枚平倭大将军金印，还有一枚统兵虎符，另加一把尚方宝剑，另有九支金银令箭和十二副王命旗牌。

　　六个托盘，每个托盘里放着一样。

　　诏书金印虎符尚方剑金银令箭王命旗牌。

　　拥有这一套东西，刘允升就真正成了平倭荡寇方面统帅，拥有临机决断，便宜行事的大权，得以指挥调动平倭大军。不论平倭军中文武官员，悉受其节制调动。

　　锋必将全力以赴，决不负陛下所托

　　这次出征日本，我们务必目标明确。做该做的事情，团练计划行事。刘钧扶起刘允升。

　　傅山坐在一侧，看着那托盘里的物件，有些羡慕眼热。他也算是从龙元佐。但一直都是担任的刘钧的副手之职，没有什么真正独当一面统领一方的机会。在朝中，他如今是左枢密使。早就封侯，号为军方第一人。

　　又是皇帝的妹婿，首辅的门生，可越是如此，他越希望能有机会镇守一方，下去真正的历练几年。

　　这次东征日本，他准备是想要请缨出战的，但最后皇帝却点了刘允升的将。

　　刘允升这一外出，枢密院更不可连左枢密使也外出。

　　刘钧对于东征统帅的人选也是很费了一番思量的。

　　打日本，其实不是什么难事，随便一位总兵官都能胜任此职，但毕竟征倭算是明年的一场大战，难道不大，但涉及到的方方面面很多。尤其是这还将是一场海上远征，主力是海军，不可能调陆军将领做统帅。

　　而海军方面，资历最足的当然是郑芝龙，然后也是郑氏集团出身的那些海军将领，其它诸如欧洲海军军官，则多是在中层任职，难以担任统帅之职。

　　刘钧并不打算让郑芝龙来做这海军统帅，虽然表现上看来他是最适合的人选。

　　纯从军事上考虑，郑芝龙最适合，其它郑家将领也都是不错人选。但从政治方面考虑，刘钧却绝不能用郑芝龙挂帅东征，甚至不能用任何一个郑氏将领挂帅。

　　考虑来考虑去，最终刘钧还是决定启用刘允升这张王牌，用刘允升挂帅东征，那是杀鸡用牛刀。

　　如果只是纯粹的抢一把，随便选个将领还是能找到人选的。但即将准备把整个琉球和九州都拿下，那么这个统帅最大的要求不是打赢这一战，而是如何控制好局面，把整个局势引导向朝廷想要的方向。

　　对付倭人，本不需要动用你这位枢密使，但朝廷要的不仅是击败倭人，还要把九州拿下，将来琉球将并入台湾省内为一个县，九州岛则将单设为大汉九州省。如何既要迅速的击败倭人，打下琉球和九州，又不使得日本成为一个战争泥潭，这会很考验人。

　　刘允升早已经仔细考虑过这个问题了。

　　如果这场战争若是沦为一场长期战争，若引得倭人全民抵抗，这就会大大增加朝廷的开支，甚至必然影响到对日的贸易。

　　若是日本人到时再乘船为海盗，劫掠海上商船，袭扰大汉沿海，这就更加麻烦了。虽然这种可能性很小，但哪怕是影响了对日贸易，也是极坏的结果。

　　朝廷的目的很明确，既要打服日本，放开贸易，放开银铜出口限制，还要夺取琉球，甚至夺取整个九州岛。

　　这会是一个很艰苦的任务，要让日本人乖乖的认输，绝不容易。不过他也想明白了。真要有那么容易，朝廷随便派个总兵不就行了，哪还需要派他出马。

　　陛下，对日本作战，我以为当以正奇两法，正面以海军切断九州与日本其它地方的联络，先攻取沿海，然后再一步步的进逼，一边进军一边修筑堡垒兵部，步步为营。另派海军为奇兵。从海上袭击日本沿海诸港城池，让日本短期内遭受巨大损失，迅速的消灭其有生力量，并彻底的打疼他们，迫他们投降，割让九州，开放贸易等。

　　刘钧点了点头，这个思路还是不错的。

　　日本如今毕竟有两千多万人口，单论人口。将达大汉八分之一。大汉对付一个只有二三百万人口的蒙古和满清，都如此废力，要跨洋直接灭一个两千多万人口的日本，绝不现实。

　　要灭日本。只能是分成多个阶段，得吞食，不能鲸吞。先吞食一块，消化完成后。再吞食一块，直到最后消灭他们。

　　刘钧这个时候要出兵攻打日本，绝不仅是因为日本人强占了琉球。也不是因为他们要禁止银铜出口，那些虽然让刘钧不爽，但也达不到因此就要发兵决战的地步。

　　这场战争最关键的原因，还是大汉朝廷明年的财政收入将大幅下降，而开支却还在上升。龙汉元年，朝廷靠着收缴明朝的皇产官产王室产业，发了一大笔财，然后通过对地主们的追缴欠税，对天下田宅院的重新丈量的换契交税，又大赚了一笔。

　　再加上军田和清查出的隐田，大汉确实一下子增加了许多税收。

　　但这些很多都是一棍子买卖，收完一笔就不会再有第二笔。

　　这些收入，是占有龙汉元年财政收入三分之二以上的。除去这些后，按财税审计各部门的预算，明年的正常税赋收入，大幅降低。

　　明年最主要的收入，依然还是田赋，全国清丈出来的大约十二亿多亩田地，所有的田赋，加在一起，有五亿块银元左右。这还是理想状态下，还得考虑到各种水旱灾情蝗灾等等。

　　不过好在新朝初建，拥有大量的官田，这些官田除了田赋还收田租。

　　本来通过接收前朝官田没收的皇室和勋戚以及犯官等田产，再加上军屯田等，数量巨大，光是收租理想情况下一年能收七亿。

　　不过从下半年开始，刘钧给许多大汉官军将士官员勋戚等分赐土地，把大量的官田分给了官军将士文武百姓等。

　　这一举动，也是为了赏赐功臣，也为了让大汉朝得到更多的支持拥护。

　　此外，刘钧又对许多边疆之地，还有许多传统的贫困之地的田地，进行田赋减免。

　　本来朝廷一年的田赋和田租加一起，全部征收能有十二亿左右。

　　但是经过土地的大量分封以及减免后，现在官田数量大减，失去官田田租这一大笔收入，再加上减免田赋土地的极大数量，导致明年全国的田赋田租也就在七亿块左右。

　　若是再把水旱灾害情况发生后朝廷必须的减免田赋那部份算进去，朝廷明年的田赋收入也就在六亿块左右。

　　六亿块银元，也是一个宠大的数字了，但比起去年，朝廷开拓了大量疆土，可短短一年时间田赋收入却反而下降一半。

　　不过有些事情却是必须做的，比如给那百多万大汉官军将士们赏赐田地，这些都是护卫大汉的根本，给他们分封田地，相当于给他们发干股，能大大的刺激将士们，让他们全力拥护大汉。

　　他们为了大汉也算是出生入死南征北战，这是他们应得的。

　　而明年的海关常关等关税加起来会有大约八千万，这比起今年增长不少。

　　另一个重要的盐茶烟酒几样专卖税，加起来足有一亿左右。这几项都是由皇家直接经营，因此税务方面不会有丝毫的偷税漏税。

　　其余的工商税收，预计也只有一亿左右。

　　关税盐茶等专卖税加上工商税，全加一起，明年预计收入三亿多点。

　　再加上六亿左右的田赋，明年一年的财政预计收入不到十个亿。

　　反倒是皇家内府，因为由皇店派人直接经营着银行海贸矿产冶铁炼钢火器军工制造盐茶烟酒专卖道路运河海上运输邮政基础建设等等极为重要的经营项目，利润极高。

　　刘钧皇家经营的这些项目，多是投入大规模大，但赢利也高的项目。

　　这些经营涉及到金融基建矿产资源钢铁工业军工制造等对于国家来说最为重要的产业。

　　也正是因为这些产业太过特殊。且许多都是投入极大，对技术等要求极高，且对政策信赖较高，需要重点保护的产业，因此刘钧一直没有放手，全都由他派人经营，列为皇帝私产。

　　这些产业，每一项都对国家极为重要，刘钧很担心改为国营之后，会被那些官僚们给误了。

　　这些行业投入大。但产出也大，现在每年也能提供数亿的资金支持，这些钱虽说是皇帝私产，但刘钧也不是吝惜鬼，这些钱他也会投入朝廷中使用。且由于这些钱算是皇帝私人钱财，因此资金使用不需要太麻烦的列入预算，使用也不需要层层审批。

　　这些钱也就成了刘钧手里最活的一批钱，专为调剂使用。

　　不过明年的开支并不比今年的低，明年还将数次用兵。东海上日本东北的满清，西北和漠西蒙古，还有中南的缅甸越南，甚至还有南洋上的欧洲诸殖民者。

　　每一场战争。打的都是钱。

　　何况大汉本身就拥有一支百多万的常备大军，维持这样一支专业的常备军队，花费是极为惊人的。

　　明年全面开始移民推广教育，这些也是花钱的大项。还是新的官吏制度，大幅提升的官吏薪水，以及新增加的许多官吏编制。使得官吏数量成倍的提升，朝廷开支也大增。

　　今年朝廷总计收入了有二十多亿银元，但帝国银元的国库帐上只剩下不到五个亿留存。

　　刘钧必须想办法弄钱，今年没有土豪可打，也没换契税可征，更没有那么多藩王土司等的财产可没收。

　　而刘钧还已经计划要修几条全国交通干线。

　　这几条交通干线以大汉五京为中枢，要把全国三十九省串连一起。在刘钧的计划里，这些主干道，就是帝国的输血管，道路能修到哪里，大汉帝国的实际制空权才能到达哪里。

　　尤其是那些新打下的边疆之地，特别是西南等地，没有路，那些地方根本能以真正掌控。

　　现在交通司已经提交了一条从昆明到缅甸阿瓦的大马路，这条道路被交通司列为龙汉二年第一路，第一阶段先从昆明修到木邦，一千五百多里远。

　　第二阶段从木邦修到阿瓦，第三阶段修到仰光海口。

　　光是这第一阶段，他们打算在明年临路一千五百里附近府县动员五十万人修一年，到年底前完成全线通车。

　　不说这一千五百里要穿行的是云南的群山峻岭间，光是动员五十万人需要花费的人工费用和粮食消耗就不得了。更别说还得需要大量的物资以及牲畜等。

　　但是不打通一条云南到缅甸的大马路，那么朝廷想要稳固六慰很难，想要进一步把东吁国灭了，打通西南海口就更难。

　　无论如何，这条路是必须修的，钱也是必须花的。

　　其实除了云南到缅甸这样重要的国道计划，就是在北京长城外的燕北等地，也一样得修建国道大马路，一样需要耗费大量钱财。

　　朝廷的收入进项就这么多，用钱的地方却是无数。

　　刘钧不能向百姓加征赋税，自坏规矩。也不能再强征百姓免费服役修路，他不能开这个口。

　　刘钧最后的目光还是瞄准了日本。

　　这次出兵日本，不是为了教训日本，不是为了威信。而是为了实打打的利益。

　　日本现在好打，日本也挺有钱，而且日本人口还多。

　　刘钧准备派兵东征日本，抢黄金白银青铜，以日本丰富的金银铜资源，缓解一下如今大汉的贵金属的不足。同时还要抢他们的人口，刘钧不能免费征召自己的百姓去修路挖矿，而人力缺口又这么大。

　　那干脆就抢日本人回来修路挖矿。

　　日本两千多万人口，正好又是海上岛国，大汉海军强盛，正好抢。抢了之后，用船直接装回大汉，再赶到各地去修路。

　　如果打下九州，朝廷还能从中原把许多贫困山区的百姓迁出来，既能解决他们的贫困，解决温饱，还能让他们在九州自力更生，甚至为朝廷提供税收粮食。

　　这将是一场相当残酷的战争，但现实就是如此丑陋。

　　丰臣秀吉也曾幻想着要灭朝鲜，然后攻入中国，占领华夏。只是当年他侵日本全国之力，也没能击败入朝抗倭的明军。

　　刘钧既然有了实力，自然也不会对日本客气。

　　授刘允升印信虎符之后，太监宣郑芝龙进殿。

　　朕授你为中南军区总督，加你为靖南大将军，令你统领中南三省，负责对缅作战。刘钧也同样赐给郑芝龙六样印信虎府令箭等。

　　其实郑芝龙更适应担任东征元帅，海上作战，他是朝廷第一人。而刘允升的父亲兄弟先后任过西南地区的总督，现在西南中南诸省的驻军和将领，也多是刘家旧部。

　　但皇帝最终却令郑芝龙为中南总督，靖南大将军。以刘允升为征倭大将军，统兵东征。这里面的用意，却是令重臣们深思。未完待续。