要不然他们就跟发现新大陆一样，肆无忌惮的捕杀，灭绝了，那就造孽了。
本来鲸鱼的繁殖期都非常少，繁殖的数量有限，一定要好好爱护他们，指不定在多少年以后，搞不好还是一个祖先。
“是，我等遵命！”所有人纷纷朝着陈烨行礼。
由于鲸鱼非常大，这群饭吃了将近一天，才将鲸鱼分完，仅仅是这样，还是有很多人排队，肉吃不到，喝喝汤也行啊。
“辛苦了！”陈烨拍了拍杨伟的衣服，带着公治新柔开始回家了！
随着鲸鱼被大家分享完毕，陈烨勇斗鲸鱼的海怪事情，传遍了整个海域！
剩下的时间，陈烨都在整合资源，陈烨来到倭国，很多资源和人才开始陆陆续续跟着陈烨，他们因为陈烨而伟大，自然也是跟着陈烨，希望可以为陈烨出力。
“这么多的人力物力，一定要好好保护他们，而且保障他们的家庭问题和生活问题，干脆直接重新建设一个城池，就在皇宫旁边，我看这个区域都可以。”大手一挥，建设一个特区。
既然这批人愿意跟着自己，自己也不能让他们寒心啊。
这个区域，陈烨的人专门管理，制定不一样的条例和法律。
对于这样的人才，公治新柔肯定是非常欢迎，而且为了表示对于他们的尊重，要求所有倭国人必须考试汉语，专门建设一个高级学校，让这些人传授一些知识。
倭国的各个方面，在提高了生产效率之后，全社会生产力开始提高。
整个国家的财富大规模增加，很多东西越来越便宜，大家开始来到越来越多的工厂去工作，大家开始手里有收入。
消费不断增加，港口来来往往的贸易船只，来往不绝。
“商业的繁荣，让倭国上上下下都发生了改变！”
本来怨恨的感情慢慢变为友好、开放。越来越多的自觉来到陈烨的府前，跪下来行一礼，然后低着头离开，从不交谈。
陈烨的神像开始在整个倭国不断增加，已经是整个国家最多的神像。
哪里都可以看到陈烨，哪里的人都要尊敬。
“好消息，好消息，好消息！”一个商人一直奔跑着，在大街上汇报这个消息，不过这个消息并不是去皇宫，而是直接来到府里。
“我们的商队已经在先岛海域建设了一个基地，碰到大风大浪也没有任何问题！”这个消息很快都传遍整个王府。
只是陈烨害怕下面的人有些瞒报，毕竟那个地区，陈烨还是去过。
“你说说具体的情况？”陈烨还是想好好询问一番。
商人非常激动，眼泪都止不住的往下掉。
“王爷，我们听你的，在上面搭上去钢筋，板子封住四周，然后浇灌混凝土，在风平浪静的时候，直接凝固了。我们带来的材料，我们以为会有很大的浪费，结果一点也没有，全部使用了。而且我们还带了一些木头，已经搭上了，有五百多平的混凝土架构，中间全部放上我们带来的木头，涂上桐油，可以防潮防湿。”
“好，好，”陈
烨忍不住说了两个好字、
“这是我们划下来的地图！”陈烨再次看了看地图，果然是表述的一样，而且这一次上面可以放上去更多的东西，还可以继续建造！
“你们建造的时候，有没有什么经验，大约实际还可以建造多少平方，能够承受多少，下面到底是石头，还是珊瑚？”陈烨想咨询清楚，毕竟他也没有看过下面究竟是什么，如果下面到处是珊瑚，陈烨都要思考，上面建造城市，到底后期有没有问题之类的。
“王爷，你可不知道啊，我们以为是珊瑚，结果我们发现，下面是石头，上面竟然有很多沙子，而且都是细沙！我们这一次可以带去一些水泥和石头，将四周可以加固，用木板挡着，然后浇灌混凝土。最好是把山上的石头，全部挖掘出来，然后填充到下面，这样更加坚固！”
说完之后，看了看陈烨的表情，想知道陈烨是什么想法。
毕竟这样做，确实是花钱，而且是一个不低的价格，花费的价格将会非常大，就是不知道陈烨有没有这么一个决心。
“那我知道了，船只都回来了吧！”陈烨想询问一下商队都是否平安回来。
“仅仅是我回来了，他们都继续朝着东南探索去了，最东方有一个超级大的漩涡，我们不敢去，只能继续朝着海上的突出来的石林，探索，我就回来禀报这里的消息，希望王爷可以加快速度，毕竟那个上面，暂时还不能住人！”
本来陈烨想发火，这简直是冒险，后来想想就暂时就算了。
毕竟还出去这么久，那么辛苦，不回家看看家人，而是继续替自己着想，自己还能说什么呢？
“下去吧！”陈烨什么也没有说，只是让人下去了。
陈烨一直都在思考一个问题，如何快速的建造起来一个陆地，在海上。
那就需要一个激励措施，最好是奖励很多商人和世家可以加入到自己进来。
毕竟倭国的土地就是么大，自从陈烨带着一群人来了之后，土地的价值就是一涨再涨。
很多人都承受不住，陈烨即便是补贴，也只会让土地的价格越来越高。
“那就全民造陆地吧！”陈烨想出来一个妙计，那就是把这个措施，变为一个政策，长期的政策。
想到这里，陈烨就把自己的想法，写下来，交给公治新柔的手里。
公治新柔如获重宝，小心翼翼的打开，一个字的字，再也不舍得转移注意力。
“一、所有商人和个人在倭国和先岛之间的海岛上建造的城市和土地，可以有五十年居住权，五十年之后收归国有，而且如果个人填海造陆亏损，朝廷出20百分之，陈烨出六十，剩下的监造的商会和个人承担。”
“二、建造超过一万平方的人和商会，可以给出一个贵勋的名额，可以世袭！”
“三、凡是搬到岛上的居民，可以在沿途开设一个小店，甚至是可以捕鱼，政府保证收入，但是必须公开抽签才能够得到”
“四、填海造陆可以利用垃圾等一切，可以利用的材料，不过经过朝廷的指导之后，方才可以使用方法！”
“五、凡是填海造陆的船只，填海超过三十平方，商会的运输费每次减少一成！”
看着下面还有很多很多的措施，这让公治新柔有些爱不释手。
所有人都没有想过这个办法啊，让很多百姓，看到了更多的希望，那就是赶了填海造陆，还可以保证自己不会赔钱，还有收益。还可以享受五十年的居住权，在上面干点生意不也是挺好，以后这是国策，意味着什么，以后填海造陆肯定越来越多，甚至是建造一个海上走廊。
“别看了，你明天在看吧！”陈烨实在是有点无语，公治新柔怎么工作起来也是一个女强人，这么投入。
要不然国家也不会越来越好，陈烨也是觉得无趣，抱着宇文夏山睡了，公治新柔一边看，一边提出自己的想法，一直等到天微微亮。
就去上朝了，看到沉睡的陈烨，吻了一下，就去上朝了！
反正她们现在都有默契，端午红和宇文夏山只要谁陪着陈烨，第二天都可以不用上朝。
实在是起不来！
等到陛下来到朝会上，宣读这个国策的时候，还加上去自己的想法和意见。
很多人都并着呼吸，不想错过任何一个字，一个想法，简直是神奇的。
这就是可以解决了我国的土地问题，加上最近着几年没有打仗，人口快速赠长，甚至是越来越多的趋势。
户部都心里非常清楚，再这样下去肯定是没有办法啊，填海造陆这是无上的功绩。
“恭喜陛下，开疆扩土。”
“上王睿智，我等佩服。”
“还请陛下速速张贴天下，让天下的人纷纷效仿！”
正当大家都一直通过的时候，一个不合时宜的声音传了出来：“不可！”
所有人都在旨意这个声音的时候，一个年轻瘦小的官员，大声制止。
“这是千秋功绩，利国利民，为何不做？”
“这是增加国土面积，也不需要朝廷支持太多，为何不可？”
很多人都很疑惑，好处这么多，为什么这个人不同意，
大家只是恨不得，当初没有提出来这个想法，大家在海岛生活了许多年，怎么从来都没有想过这个问题。
“不可，这样段时间是增加了面积，可是我们会有无数的山上石头，全部都会被挖空，很多陆地上面的泥土，而且这一次水泥还会大力生产，对于环境污染非常严重，看着好处非常大，牺牲的也不少，慎重啊！”
说完给公治新柔行了一礼。
“不挖石块，不生产混凝土，怎么可能在海上凭空建造一个，再加上，山上挖平了，还可以有更多的住宅，我们可是增加了海上的面积，大家出去捕鱼更加方便，收入更多了，这不是更好吗？”户部直接出来阻止，开什么玩笑，这么好的方案不施行，难道等到人口急剧增加，造成社会矛盾，再说吗？
而且中山国跟着陈烨的人越来越多，人口只会越来越拥挤！
这个政策看起来是针对倭国的人，其实更多的是给追随陈烨的人一个好出路。