秦川仔细琢磨着领导话里的意思，又看着叶向东的手刚才点了一下这两条河，他便认真地看了起来。
“位于松花江河的那个镇叫临江镇，自改革开放之后，那里的企业便如雨后春笋般发展起来，让临江镇迅速成为了双江市第一大镇。据资料显示，临江镇的人口已经达到了五十多万，而且每年还在递增。它的工业年产值和税收，远远超过了双江地区下面的一个小县。两年前，临江镇领导班子就向双江市政府提议，要将临江镇独立出来，但是这要求被双江市政府给打回去了。”
秦川刚来双江不久，却对这些情况了如指掌，足可见他在这上面花了不少功夫。这也是叶向东很欣赏他的地方，秦川是一个善于学习的人。
秦川见领导没有说话，便继续道：“难道叶书记的意思是要将这。”秦川在地图上画了个大圈圈，“这一片全部连起来？”
尽管他不敢肯定，还是勇敢地说了出来。
叶向东满意地点点头，“如果可以将这一片，连起来，那我们就可以将双江市打造成黑川第二大城市。”
秦川的眼睛睁得老大，打造黑川第二大城市，那得要多少资金啊！他几乎不想象，从南到北，中间足有六七公里的农庄。光是拆迁这一块，费用就不得了。政府方面，哪来这么多钱？
但他看到叶向东目光沉稳，一付胸有成竹的样子，心里就耐闷了。
叶向东微笑着坐下来，点了支烟，缓缓道：“其实，资金的问题，不用我们担心，自然有开发商来出钱。我们要做的，就是治理好投资环境。搞好规划，只要把这些工夫做足了，还怕人家不来？”
这到是，到时只要政府把规划方案公布出来，肯定有很多人抢着买地搞投资。只是照这个速度下去，真正发展起来，又是很多年以后的事情了吧！
秦川没有把这担心说出来，叶向东刚抽了两口，便站起来兴冲冲地道：“走，我们去看看！”
两个人匆匆下了楼，叫了司机老宋，李伟留在办公室里招呼客人。
“叶向东，车子抛锚了。”刚刚开到郊区，车子突然熄火，老宋下车检查了一遍，发现自己无能为力。
叶向东有些恼火，平时好端端的车子，出来办事就出毛病。也不知道你这司机怎么当的？难道就没有定时去检修？
秦川下车道：“我去拦个车！”
“一起吧！”叶向东下了小车，也不理老宋，两人来到前面的路口，刚好有辆的士过来。的确司机看着秦川夹在腋下的包，便笑嘻嘻地问道：“你们也是来投资的吧？”
叶向东与秦川的口音，让人很容易听出来不是本地人。秦川看到叶向东投来的眼神，便点了点头，“嗯！我们外地来的业务员，这位是我们经理。”
司机又瞟了一眼坐在后面的叶向东，“这位老板挺年轻的。两位到哪里？”
“到高平村。”
“好的！”
高平村正好在双江市与临江镇之间，也是华龙集团这次圈的五百亩地的村庄之一，司机加大了油门，朝那个方向开过去。
在路上，司机好心地道：“你们是外地人，坐车的时候可以注意了，我们双江市的治安不怎么好，黑车和套牌的出租车很多，那些没有发票的，都是宰人的黑车。他们这些车子，外表都一样，外行的根本看不出来。”
秦川就问了一句，“难道这也没人管吗？”
“唉！怎么管得过来。”司机叹了口气，“前不久来了个新市委书记，听说他对双江市的治安很不满，发了顿火，提了个女公安局长上来，现在火车站的情况是好了，但是一个地方烂了太久，你们说一下子能好得起来吗？”
“就怕新来的市委书记，雷声大，雨点小，要是他也能抓抓我们这块就好了。那些黑车都是外地人搞的，有他们这么乱搞，连我们这些本地司机生意不好做，所以大家都跟着乱了，能宰就宰，我这是看不下去，才跟你们说说，尤其是你们这样的外地人，打车的时候要小心。听说还有些处地女孩子，他们一看是外地人，直接就拉到花街卖去做鸡了。真是没天理！”
这个四十多岁的出租车司机，看起来心底挺好的，居然把这么内幕的事情暴露出来。叶向东脸色微微一变，看来打击力度还是不够。想必叶亚萍那边阻力也不小吧！这出租车市场，也得好好整顿整顿了。
于是，他朝秦川投了个眼色。
秦川看看这车子里，“司机大哥，你有名片吗？送我一张，下次我们打长途什么的，也好有个熟人。”
司机立刻歪着嘴很开心地笑了笑，从盒子里拿出一张名片。“你们还别说，我开车十多年了，回头客挺多的。”
“那当然，好人有好报嘛！如果每个人司机都象你一样，我们这些外地人，坐个车就不用这么提心吊担的。”
出租车司机走了，叶向东站在原地，看着那辆渐行渐远的绿色车子，眉头紧锁。秦川陪着他，一句话也不敢说，他知道叶向东想问题的时候，最好不要打扰。
过了半响，才听到叶向东缓缓问道：“秦川，你说一个城市要想高速发展，吸引更多的投资商进来，先决条件是什么？”
“环境！”
“对！”叶向东点点头，“就是这个环境，不过还得加一个因素，人！人才是最重要的，人可以改造环境。所以，我们当务之急，就是要先治理好这些人！”看到叶向东突然舒展的眉头，秦川知道，双江市又将有一个重大的变革来临。
十二月二十号，在市委市政府组织下，由秦川主持，主要是针对出租车市场进行整顿的问题，召开了一个听证
双江市所有正规出租车司机，基本上到齐，大家各抒己见，纷纷发表了自己的看法。对于如何规范全市出租车市场，大家展开激励的辩论。
随后第二天，双江市交通局和双江市交警支队，在全市范围之内，展开了一场大清查。
很多黑车司机正奇怪，今天大街上的的士怎么比平时少了很多？就在他们摸不着头脑的时候，一辆辆套牌黑车连同司机被交警抓获。
这是双江史上，第一次如此大力度的整顿出租车营运市场，同时，市公安局联合各派出所，针对全市范围之内，接二连三地展开一次又一次的严打行动，主要针对两抢一盗，哄蒙拐骗等欺诈行为进行打击。
这场整顿，持继续了一个星期，双江市区范围之内，再也看不到一辆套牌黑车。连那些摩的司机。也一并被整顿了出去。
在叶向东的提议下，由市财政拨款，在所有的出租车上，统一安装了对讲机。
这就是叶向东经常提起的，治标先治本。要想治理好环境，必须先治人。人，才是决定社会发展的第一要素。
经过持续一段时间的严打，双江市的治安明显好了许多，一些社会混混见势不对，纷纷逃离出境，跑到其他的地方去了。
仇刚回到了魅力之都，这次在省城，他跟着李宗汉算是开了眼界。跟他们这些太子党在一起，让仇刚学会了许多。
回到双江后，他比以前低调了，在省城的时候，也打听到，叶向东是一个不好惹的角色，再看到双江市那雷厉风行的严打，他只好将手下那些有案底的人打发出去。双江市暂时进入了一个表面平静的时期。
刚下了班，秦川就打电话过来，“叶书记，晚上一起去吃个饭吧！”
这段时间，叶向东一直在宾馆里吃，他的衣食住行，都是秋飞雪这个专职服务员负责。听说去外面去吃，叶向东立刻就答应了。
刚刚换了衣服，秋飞雪端着饭进来，“叶书记，你要出去啊？”
“嗯，我去外面吃饭。”
“饭我都给您端过来了。”叶向东的饭，每次都是秋飞雪送到房间里来，他也不想去下面的餐厅。而且他的饭菜比较特别，三菜一个汤。
叶向东就随口应了句，“这饭你自己吃了吧！”
宾馆里工作人员用餐，都是十个人一桌，桌上就三四个菜。哪能跟市委书记这规格相提并论。秋飞雪平时也很节省的，因为家里有个赌鬼老爸，还有两个六十多岁的爷爷奶奶。
听叶向东这么说，秋飞雪还真有些忍不住吞了下口水。
开了车子来到秦川预定的饭店――北海渔村，刚刚将车子停好，还没下车，一辆黑色的奔驰刷地一下开过来，横在叶向东前面。
车门打开，一只穿着肉色丝袜的长腿，从车子里缓缓伸出。足足有十来公分的黑色高跟鞋落在地上，很快，一个打扮得很妖艳的女人，从车里弯腰出来。（未完待续）