“许朗你要修碉堡吗？”与会者中有人喊道，“想用日本鬼子的那一套啊。”

　　“我觉得有这个必要。”夏天阳冲着叫嚷者摆了摆手，向所有穿越者解释道，“万州现在的人口不少，咱们的租借地加万州自己的差不多5万多人。现在顾斌基本什么事也不管，而咱们在那边除了驻扎了一个连和万州书院之外，根本没有进行什么有效的管辖。现在有什么事都是回榆林湾汇报再拿决议，这样可能会耽误很多事。”

　　“问题是咱们现在还有人能外派吗？”聂忠斌问道，“咱们自己人恐怕都出不去了吧。”

　　“这个问题我也考虑过。”夏天阳回答道，“咱们自己人可以少派几个，主要用明朝人。各个部门抽调一部分人过去先把架子搭起来，目前在各部门工作的明朝人已经基本熟悉了咱们的工作方法和工作流程，让他们去独当一面他们会有兴趣的。”

　　“能控制得住吗？”栾旭问道，“榆林湾可是隔着万州两三百里呢。”

　　“应该没问题。”夏天阳简单的回答了一句，“诸位，还有一个事我想和大家说一下。独立师马上要调到北面去了，咱们榆林湾虽说也要有珍珠号战舰了，可是独立师一走，榆林湾的防卫又空虚了。我想大家也应该明白，下一步还要继续征兵。”

　　“征兵和万州有什么关系？”坐在了主席台上的新的军委会主席魏阳问了一句。

　　“有一个情况大家可能不太了解。”夏天阳说道，“我请教了陆老。今年的2月，山西大旱，3月，北方将会发生大的饥荒，山西和河南最为严重。根据王兆星带回来的消息，山东目前依旧没有从登州兵变中恢复过来，还是灾民遍地。”

　　“天阳，你想招收灾民来榆林湾？”许朗明白了夏天阳的意思。

　　“对。”夏天阳点了点头，“咱们要扩军就需要有人口资源，如果仅凭海南岛的人口和从越南、柬埔寨调兵很慢。但如果我们能在大陆招收一部分难民来这里，那么咱们的兵源问题就能解决。但是榆林湾隔着崖州太近，而且也没什么地方能容纳新的人口了，所以我觉得万州比较合适。”

　　“天阳，想过钱的问题吗？”孙大雷问道，“程依依已经和我交接了工作，银行没多少钱。”

　　“这个问题恐怕还得劳驾你这个新行长想办法。”夏天阳抱歉的一笑，“我的建议是今年能从大陆弄过来几万人，争取年底咱们的人口达到20万左右，那样就能组建一支两万人的军队。”

　　“还有一个很重要的问题。”夏天阳又补充道，“万州只是一个试点，如果能行的话，咱们可以按照万州的模式在各个州县都建立起一套行政体系，把整个海南岛拿在手里。能控制得住整个海南，咱们才可以说真正有了资本，现在一个榆林湾还是太小了。”

　　陆天翔开口说话了：“夏天阳的这个问题牵扯的东西有点多，大家可以回去好好考虑一下，反正咱们的这个会又不是开一天，明天再继续讨论。我这里还有一份议案希望大家能看一下，因为这份议案提出的问题也是比较急迫的。”

　　会场安静了下来，陆天翔从谭静移交过来的文件中找出一份议案拿在手里：“这是栾旭的土地规划局提交的，希望能在榆林湾颁发土地产权证。”

　　“颁发土地证？”

　　“这么说我的房子和地要有产权了？”

　　“怎么颁发，会不会引起房价的波动啊？”

　　会场上又乱做了一团。

　　“安静，安静。”栾旭走到了主席台上，“这是我们土地局经过深思熟虑拿出来的一份议案，有了土地产权证，以后就没有强拆了。”

　　栾旭说到这看了看坐在下面的史显扬和柳冠南，柳冠南笑着问道：“栾局长，说说你想怎么发证。”

　　栾旭指着海南岛地图旁边一副更大比例的榆林湾地图说道：“先不说万州，榆林湾合法的租借地一共100平方公里。土墙和码头周围的核心区域大约12平方公里，其余的地方基本都是农田、山林和零星的村庄，此外还有田独煤矿。”

　　“这些我们都知道，捡要紧的说。”狄冲很担心真的要是颁发土地证了，他今后再盖房子会不会也要出钱买地，“以后的房地产开发怎么办？”

　　“我们土地局的设想是这样的。”栾旭开始解释起来，“因为6年多以前我们登陆榆林湾的时候，这个地方还没有人，现在榆林湾租借地内所有的人，除了有几个零星的土著，绝大部分都是从外地搬迁过来的。也就是说，他们对榆林湾内的土地也是没有所有权的。换个角度说，整个租借地的土地到现在还是属于公有性质。”

　　“不对，栾旭你说的不对。”台下有人打断了栾旭的话，“租借地的土地是属于整个穿越集团的，而穿越集团实行的是股份制，每人都有一份。所以说这些地应该平均分给所有的穿越者。”

　　“就算你说得对，土地属于整个穿越集团，每个人都有一份，我把十里外的那座山分给你你要吗？”栾旭看了一眼说话者继续说道，“我没否认土地是属于所有穿越者的，我现在要说的是我们怎么来利用这些土地。”

　　“都别打岔。”狄冲又急了，“栾旭，说你们的设想。”

　　“我们的设想很简单。”栾旭继续说道，“就以崇祯九年正月初一为界限，这个日子之前的所有的土地和房屋谁买的就是谁的，谁占了也是谁的。但是其余的所有土地全部归榆林湾所有，土地局会逐步拿出一个规划设想来，今后再有人想占地盖房子就必须要拿银子买。”

　　会场立马就乱了起来，狄冲的嗓门最大：“这不行，太突然了。你不能这么搞突然袭击，那我们今后盖房子还要出银子买地，想没想过房价会怎么样，现在的房价已经够高了。”（未完待续）