何郯依然不服气地问：难道天下间只有方平一人有才能

　　郑朗总算听出来了，何郯弹劾朝廷处罚张方平太轻，不仅是围魏救赵之策，张方平行事孤立，没有在御史台结下什么人缘，温和的进谏方式，也让何郯不喜。故何郯咬住张方平不放。

　　既然如此，今天索性将问题一起解决。道：天下间人才济济，然而各有各的长处，何御史，你可见到谁是全能之才从进谏到军事水利农业工商税务专营经营律法捕盗刚才我所说的仅是一个大纲，所选十七个州府皆是国家商业最发达的地区，资金周转快，流动大，资金供大于求。但只要稍稍推广，便会出现一种现象，有的地方资金转行缓慢，存大于贷，有的地方资金周转快，贷大于存。必然进行全国性的调整，如何调整为何存款利息有浮动，定期存款，银行便能明确的用其资金放贷。然而到时必有一半以上乃是活期存钱，这些钱要偿付利息，不利用或少利用可惜，利用得多，百姓前来取款，银行却无钱发放，影响其威信。威信一失，谁来存款这仅是一州，如今最远的乃是广州，有大道与京城来往，推广后会有更远的地方，道路又不便，即便快马通达，来回也有一个多月时间，做为主事官员，必须及时调整。耽搁一个多月时间，处理难度会有多大何御史，它是新事物，你认为谁能称职的将这些事务处理得当再者，它以赚钱为目标，一旦实施，必须会出现一些偿还不清的债务，查没便卖其抵押资产，会产生许多不好的事，如何面对我说的这些。仅是部分纲领，还有更多的细节问题，利率的浮动调动投资的风险，货币的政策。货币的传导机制，广义货币，狭义货币，基础货币，货币流通速度，货币层次，通货。货币乘数，再贴现，存款准备金，超额准备金，法定存款准备金，备付金，现金业务，转账业务。汇兑业务，委托收款，发放贷款。贷款收回，贷款展期，汇票，收息，托收等等。何御史，你懂吗

　　郑朗也不大懂，略知一些皮毛，至少比在座的懂。

　　何郯让这一串术语弄得张口结舌。

　　何御史，祖宗家法，扩设言臣。天圣时又增置知谏院，监督文武百官，允其风闻言臣。最好也要讲究实事求是，顾全大局。水土破坏严重，不但今年，若不治理。或治理不当，以后雨水一多，黄河就会有事，与陛下无关，与大臣无关，这是我们后人为前人的过度耕牧买单。君说宰执不当，引起天灾。但君扪心自问，自陛下登基以来，有多少时间两府乃比时今两府大臣之吏治能力前面决堤，第二天物资救援的人员，救灾的策略全部一一落实。可是你说两府宰执失误，尤其执中与我，执中用错了数人，作为宰执一年要使用提拨多少人才，便是恣意妄为，我无论再做努力，岁数不及，资历不足。但我问你，将两府大臣一起罢去，君会名扬天下，可你认为谁能比现在两府宰执做得更好

　　何郯无语以对，但赵祯却很欣赏。

　　如今两府，郑朗的才能，宋庠的忠厚，陈执中的孤芳自赏不结交，皆让他欣赏。

　　事实这个两府在赵祯一代算是最好的时候，东府有郑朗庞籍与文彦博，陈执中略差，也比其他大臣好得多。西府略逊色一筹，还有王尧臣，对军旅之长，王尧臣不亚于韩范，可能还在庞籍之上，岁数也合理，数人三十几岁，四十几岁，长者不过五十几岁，正是人一生当中智慧成熟，精力旺盛的时候。

　　三司与两制官员同样配置颇佳，叶清臣丁度曾公亮等等，皆是一代名臣。

　　这是一套做实事的班底。

　　何郯挑刺儿，是过了一些。

　　何御史，它是新物事，新政，新法，又多涉及到经营之道，我可以大胆说一句，懂的人仅有二，一是我，二是张方平。我们不是天下最会经营的大臣，可此法由我们而创，而议，而完善，对它最熟悉，至少在这五年之内，情况不会改变。五年后运转正常，懂的人多了，才能找到替代的人选。不用张方平，难道用我何御史不怕将我活活累死

　　一些大臣发出窃笑声。

　　郑相公所言说会发生一些不好的事，能否明言何郯依然不依不饶。

　　然而郑朗喜欢，今天索性将一些可能发生的问题说出来，省得以后罗嗦，道：我第一句便点明它的性质，替朝廷谋财之举，凡事必有利弊。一是懂的人不多，二是机构庞大，必会良莠不齐，发放贷款时，甄别的对象会出现一些失误，收款方式也会出现失误，倾家荡产悬梁自杀的人还会有之。但对比一下高利贷，它会导致更多的人倾家荡产，自杀，会有一些不好的事，但这种轻利息，会给更多的人生机。如果仅盯着极少数自杀的人言事，即便它推广到全国后，获利必超过国家眼下所有各项财政，甚至会超过两税收益，但在言臣弹劾之下而罢去。想一想，一个两税，因为小吏执行不得法，就让多少百姓流离失所，家破人亡

　　是谓必然，一执行，必会出现。

　　可与宋朝高达百分之六十到百分之三百的利息，或者利滚利，不知好了多少倍。然而要说清楚，有些大臣言事不管轻重的。

　　庞籍敏锐的问道：行知，你说懂的人仅有方平，各州府怎么办

　　醇之，一旦落实，各个管事必须分配得当，朝廷需设监，正副两使与数位巡查使，度支官员，至于下面小吏与主账文书可以由各契股提供。这是总领大局。至于地方，各州府的主事与副主事必须让朝廷官员主持，总领大局。至于各职员与小吏，乃由契股提供，至于县以下者。则交给各契股。一是朝廷用官花费太大了，郑朗叹了一口气说道，推广到全国，全部用国家官员。得多少官员必须将这一数字控制在三位数，而不是四位数五位数。继续说道：朝廷官员总领大局，下面执行的人员必须灵活机动，例如刚才所说的收贷种种，再者，它的经营主要收入方式是用百姓的存款放贷，赚取其中的利息差。职员必须有灵活手段，鼓励百姓将钱存入银行，银行才有足够的本金将贷款放出去。朝廷官员来处理未免会有风议之论，故必须用私人契股提供的人员账房来主持，大局他们不懂，但细节的经营之术，他们还在官员之上。三就是让契股东放心，收入公开。不会担心朝廷侵吞。上面又有朝廷官员监督，这些吏员便不敢胡作非为。至于大臣皆不懂，无妨。即便十七州府，出售平安监契股银行契股，本金到位，交子印刷成功，仅是筹备的时间最少会有半年以上的时间，在这段时间张方平可以对这些官员进行指导，我也不妨偶尔抽出空，去指导一二。成立之时，这些官员就可以胜任了。

　　此使相当于何职相当于三司副使，郑朗又看了一眼言臣们。张方平前为御史中丞，三司使，皇上又让他为知制诰翰林学士，准备重点培养，而现在仅是一个三司副使的职位，也等于是贬职处理。这一回你们心满意足了吧。

　　归于内藏库，还是归于三司

　　一旦运行，资金庞大，自古罕见，归于内藏库不适合了。即便归于三司也不大适合。必须将它归于中书省管理，正好我也在中书，可以抽空配合，逐步将它完善。

　　赵祯忽然说道：其实高利贷最好不要出现。

　　这便是宋朝最有意思的一幕。

　　作为皇帝本人，希望天下财政为国家所有，所有百姓衣食无忧，那么国家乃安。但作为大臣，多为权贵代表，往往不顾国家，拼命地维护权贵利益。所以熙宁变法后，产生了两党，王安石维护皇帝与国家利益，司马光维护权贵利益，有可能他们身在局中却不自觉，但在潜意识里使他们定位了方向，导致政策见解不同，产生争执。

　　真相却是这些权贵在侵夺着国家利益的同时，也在维护着帝王的统治。对权贵不能做得太过份，但也不能太纵容。

　　又是中庸之道

　　赵祯略纵容，赵顼逼得略紧，皆没有把握好法度。

　　但做为皇帝的本身，只要有智慧的，都不想权贵们做得太过份。何谓过份，大肆兼并隐田，偷税漏税，霸占国家资源，最反感的便是高利贷，这玩意儿太狠了。不要说百分之三百的超高利息与利滚利变态的计算方式，就是沾到百分之六十的利息，又有几个人能还得起

　　郑朗答道：陛下，不大可能，即便银行成立，下面的职员为了谋利，多半不会向四等户以下者发放，他们想贷款，还是去找高利贷，一些不肖子弟非常用度也借不到款项，依然去找高利贷，资金不够，用资焦急，还会找高利贷。无法杜绝。可是强迫他们向贫困人家发放，又会出现大量呆账与死账，严重亏损。青苗粮贷亦是如此，有多少小吏将粮食贷给应急的百姓臣却不敢强迫他们贷粮。一旦强迫，或者做为政绩考核，依然不会贷给贫困户，而是强行摊派于三四等户，使民间骚扰。

　　可以来京城闻鼓院诉之，高若讷说道。

　　高相公，不可能的，若人人能来闻鼓院诉之，就不会有张海被逼得轮为盗贼之事发生了，郑朗摇头道，后来王安石在这件事上犯了严重错误，也为保守党找到最重的攻击把柄，郑朗可不想重蹈覆轨，不过青苗粮与银行性质不同，青苗粮针对对象是贫困百姓，故很难盈利，而银行针对对象多是商人，所以能盈利，又说道：青苗粮不提，朝廷立国以来，实施了多少善政，到了下面如何又有几个百姓因此来到闻鼓院申诉银行不同，它设立之初便是谋利，能帮助一下贫困百姓尽量帮助，不能帮助诸位也不必强求。以免产生不好的后果。想拯救百姓，真正的办法只有两途，国家减少两税，降低百姓税务。控制大户兼并，再杂以一些其他的仁政，贫困百姓才能得到一份生机。

　　说到这里，又面向赵祯说道：臣还有一请，一旦银行成立，最大的困忧便是钱币问题，故臣恳请陛下下诏。让平安监所得之铜全部用来铸币，最少让朝廷所得的部分铸币，使铸币量一年能提高到一千五百万缗以上，连续执行五年时间，国家货币便会更加充足。

　　只能说好一点，就是执行五年时间，也不过增加三千缗货币量，实际增加三亿缗钱。也不能满足宋朝货币的需求。货币依然成为问题，银行在很长时间内依然是局部执行，不能向全国推广。除非以一年铸币一千五百万缗的速度持续一百年。大约才能满足宋朝货币的需求，那是不可能的。只能从其他方面着手，交子的威信，金银流入宋朝的速度，两者情况良好，见效也最少需要五十年时间，那时，郑朗还能活在人间

　　但这不用急，郑朗的治国之道便是及时改良调整之道，十年前的良政。十年后有可能就会发展成弊政，需要及时的调整，国家才能健康的发展，不仅是财政，民事，军事亦是如此。

　　继续商议。其实就是大臣们在问，郑朗回答。

　　到了中午，赵祯心情兴奋，国家难就难在一钱二粮，似乎钱解决了，心头落下一块大石，又留下诸臣工在皇帝午餐。

　　诸臣随赵祯来到宴殿，饭菜未端上来，还要等一会儿，有的在观鱼观花，有的在聊天，宫婢沏茶，来回穿逡，有的大臣老了，要照顾的。

　　郑朗来到外面，看着水池里的鱼儿游动，赵祯走过来。郑朗施礼，赵祯摆了摆手说道：不必。

　　然后看着郑朗，只是微笑，问：朕再调富弼入京如何

　　无论郑朗说得天花乱缀，赵祯知道郑朗有私心的。可能张方平确实善长经营之术，但用人还是用熟悉的人，用亲近的人，赵祯自己也在用这个方式用人，这个私心是为了国家，赵祯并不怪。富弼与郑朗私交很好，前有平叛之功，这次河北大水，受灾百姓颇多，有的县受灾严重，全县一片汪洋，导致朝廷不能及时一一安顿，部分百姓逃向附近的青州，或者其他州府。唯有富弼安顿灾民最善，再次立功，更有资格将他调回京城，故有此问。

　　臣认为极妥，如今两府东府人才济济，西府人才略有欠缺，宋庠忠厚，变通不足，王贻永过于安静，高若讷耿直敢言，对军旅不善长，仅有王尧臣一人可以重用也。若是富弼进入西府，便将西府不足补充了。郑朗大大方方地答道。是有私心，但这份私心能摆到桌面上，俺不是为了我个人权利谋私的，乃是为国家谋私，有何不可

　　蔡襄呢

　　蔡襄可以让他出知泉州。

　　为何赵祯不解，此时蔡襄为福建路转运使，担任泉州知州，是不升反降了。

　　泉州城东郊有一洛阳江，下游出海处江面宽五里，渡口乃名万安渡，每风潮交作，数日不可渡，沉舟被溺，死者无算。可以让蔡襄知泉州，加馆职官弥补其贬职之屈，于此建桥，去舟而步，给百姓福利。蔡襄一生多在福建为官，有许多善政，洛阳桥乃是最大的善政，不但需要精通建造之学，还要懂得潮水之性，只要蔡襄将此桥建造成功，便有功绩，有了功绩，便可以将他调回京城，担任要职。

　　赵祯踱了几步，不知准与不准，又问道：那么王素呢

　　王素耿直，进谏又不过份激烈，出使返回后可以让他权知谏院。郑朗道。没有办法，得让部分言臣偏向自己，才能做事情，否则这样下去，一个个鸡蛋里挑骨头，很难受的。

　　赵祯又走了几步，降低声音问：郑卿，你见到那个没移氏没有

　　郑朗愕然地看着赵祯。

　　赵祯心虚地说：朕仅是好奇。

　　不知道真假，郑朗答道：极其明艳。

　　等于没说，郑朗又补充道：长相也出于臣的意外，美丽动人，又有一份西夏女子的飒爽英姿之气。

　　飒爽英姿未必有多少，其女长相并不妖，也不媚，只是漂亮，有那么一份西夏女子的气息，但肯定不是赵祯的菜。赵祯喜欢的是小家碧玉，倒是萧观音类型的合乎赵祯口胃。

　　赵祯一听，立即失去兴趣，内宫中一个飒爽英姿的曹氏难道，已经让他受够了。展翅督练提供