在安排好了军事改革的基本步伐以后，我很快便开始拟定民政改革的基本大纲。由于前几年的民政改革已经取得了很大的成绩，基本解决了百姓的温饱问题，所以现在的革新也不过是锦上添花而已。

　　考虑了一下改革的内容，我拟出了几个重要的革新计划：

　　一、钞法革新：由于汉代基本上仍是以铜钱为流通的基本货币，黄金只是起辅助作用。平时这套制度没有什么问题，国家的金融秩序是比较平稳的。但是自黄巾之乱以后，诸侯并起，各据一块，大汉的币制就渐渐开始失去了它的价值。

　　没有了中央强力政权制约的许多诸侯纷纷滥制铜币，使得民间物价飞涨，许多不法商贩纷纷屯积聚奇、买东卖西，谋取暴利。百姓们的生活更加困苦。为了治理其乱，理当另铸新钱。

　　于是计划成立‘宝源局’，专门负责铸造‘盛世通宝’新铜钱。预计以四百文为一贯，可以与大汉铜币通用。江南各州政府必须全力支持。（其实我这般做法是有私心的：不仅仅是为了平抑物价，最主要的是由于江南的富庶和政府的全力支持，又有盐、铁、茶、布等出产，‘盛世通宝’必然会取代现存的各种大汉钱币。那么熟悉金融的朋友们就都会知道，我江南就掌握了天下的钱袋子！而且‘盛世通宝’一旦彻底取代了大汉钱币的位置，那么百姓们也就基本适应了一个新王朝的诞生！奸吧！嘿！）

　　二、、盐法：由于战乱，汉未私盐走私严重，虽然我江东也早就将盐业收归政府专营，但由于战乱和不断扩充的势力范围，各地盐法的执行仍嫌混乱，必须与以革新。计划规定：严禁走私、贩卖私盐，在各郡、县设立官盐局实行专卖。令商人贩运，取税十分之一。如有贩卖私盐者或关隘私放者，皆处死。如此料可整治一批不法商贩。

　　三、茶法：由于茶叶收入是江南每年的大项，所以积极改革茶业、制定合适的茶法，可以大大增加政府的收入。计划规定：任何商人到产茶地买茶，必须以百斤茶交纳二百钱的比例向江南各州县上税，如果不交，准人告发。查实后，处以十倍重罚；告罚人奖励二成。并在会稽等主要产茶地设立茶叶批验所，专门缉查走私私茶。如查有将私茶走私出境者或关隘私放者，与私盐同罪，一律处死。其它产茶小县也要设立专门的负责官员。料如此严管，必可在不增加百姓赋税的同时，大大增加江南各州县的税收。

　　四、铁法：铁器的生产在战乱年代是一定要严管的。由于我江南早已设立专门的先进治铁工厂，具有强大的成本优势，所以私自铸铁的人现在很少。唯一需要立法规范的就是要严格禁止将铁器贩运出境，否则罪同贩卖私盐、私茶之罪。

　　五、布法。蜀锦做为江南著名的手工业，每年有大量利润可图。也应在益州各郡、县设立专门的蜀锦司，严格监管。以其价格十税一的比例收取税收。如有胆敢私自贩卖者和关隘私者，皆处死。

　　六、屯田法：继续完善军垦之法和民垦之规，务必确保百姓有田可种。任何胆敢私夺百姓基本保留地者，皆处死。以严刑保证农民利益，确保民有所食，社会稳定。

　　七、继续打击不法豪强和商贩，维护社会稳定；加强对科技开发的投入，提高粮食产量和开发各种先进生产工具等。

　　料想如此安排的话，应该可以更好的稳定江南各地工商秩序，保护百姓利益，增加政府收入。这样一旦这些新法完全走上正轨以后，我江南的经济实力必然远胜中原。

　　这些政策都是利国利民的好计，应该不会有文武反对。果然数日后，我将各法框架考虑成熟后，再寻来主要民政官员商议时，鲁肃、张昭等人无不赞同。于是便由鲁肃、张昭、张子纲三人为首全力贯彻了下去。由于诸葛亮是民政好手，现在虽然主要投身于军队建设，但是也不得让其抽出时间来关注一下民政革新的具体实施。

　　于是一时间，继军事革新在江南大举实施以后，民政革新就又拉开了帷幕。

　　大约两个月以后，已是八月下旬的时候，各项军政革新都基本已经上了渠道，需要我亲自过自的事情已经渐渐减少，终于使我可以抽出空来查看一下最近革新的成果了。

　　由于未来不久就是征战中原的大战，所以我对骑兵的发展是最关心的。当下便准备先去潘阳湖边的孙策陆营训练基地看看具体的训练情况。临行前，忽地想起一事，便令解烦军唤来马文鸳。

　　小妮子结婚三月，脾气稳重了许多，由于其天真可爱，和蔡琰等人处得倒是瞒好，却也没有让我费什么心。这时仍是穿着一身雪白的少数民族装饰的她蹦蹦跳跳的窜进了厅内，一把便拉住了我的手道：“阿逊（晕，我一直叫她叫我夫君，她就是不肯，只好随她啦！）找我什么事啊？是不是要带我出去逛逛啊，我好久没出去了，闷都闷死了！”我苦笑了一声道：“你以为我不想出去啊，自从上次遇刺以后，众人无不风声鹤唳般的小心，哪会让我随意出去啊！噢对了，我问你一件事！”马文鸳扯着我坐下，躺在我怀中，仰起小脸道：“什么事？问吧！”

　　我笑笑道：“你陪嫁时不是有几十名西凉来的亲兵吗？”马文鸳一愣道：“是啊！”我笑笑道：“他们其中有没有特别善于骑射的？”马文鸳闻言偏着小脑袋想了想道：“有啊，我的家将马忠和马信两人就是骑马的好手，他们都是羌人，马术和箭术都十分了得！”我笑笑道：“他们平时都用河曲马作战么？”马文鸳道：“马忠是爱用河曲马，他说河曲马强壮威猛。马信却爱北地马，他认为北地马耐力强。他们可都是阿爸麾下的好手，跟承阿爸多年，从少看着我长大的。要不是阿爸心疼我，怕我在江南想念阿爸和阿哥，才不会让他们来这里陪我呢！”

　　我心中暗喜道：“有门！”当下也不说明，便道：“噢，是这样啊。我今天要到潘阳湖边的陆营大寨去看练兵，你去不去？”马文鸳活泼惯了，三四个月来闷在府中早就憋得坏了，此时听到有地方可去，而且还是军营，更是高兴道：“去，去。你等我一下，我去换了盔甲。”我笑笑道：“好，你去准备一下。记得走时叫上马忠和马信二人一起去！”马文鸳点了点头，一溜烟的跑了。我笑着摇了摇头，这小妮子还真是天真可爱。

　　稍稍准备以后，我便在甘宁、四子与数百解烦军的护卫下与马文鸳等一起赶赴了柴桑城外的陆营大寨。

　　数十里的数程对于快马来说，很快就到了。远远的望去，一座接一座的庞大连营连绵不绝，展现出一股惊天的气势。二十余万人的庞大军营可不是一般人可以想像的，几乎绕着鄱阳湖整个的围了一圈，光是孙策的陆营主营就几乎占了一千多亩的庞大土地。不过好在现在地广人稀，人是不多，荒地倒是多得是。

　　由于军垦的需要，靠近军营旁边的荒地大多都已经被垦成了农田，路旁的田野中一片绿油油的景象，麦子等粮食作物正在茁壮的成长。无数昆虫与鸟儿正在其中欢快的飞来飞去，青蛙们也卖力在其中呱呱鸣叫。好一派悠然平和的田园村庄景象。我不禁心有感慨地对甘宁等人道：“兴霸，你看，这美丽的田园风光景象是多么的悠然平和啊。如果能够早日粉碎战乱，还百姓一个和平盛世，我辈即使是粉身碎骨也是在所不惜啊！”甘宁点了点头道：“是啊，这些年连年大战，百姓十室九空，实在是太苦了。所以臣等也是希望能够辅佐主公早日扫平中原啊！”

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　　ps:有书友对爵士近来更新放慢颇有微辞,爵士只想问一句:在本书正文vip部分结束以前,是不是始终保持着公众版每日一更的速度?现在vip部分后传写得速度较慢,所以公众版的进度也相应放慢.这点爵士都是和大家说明过的.有些书友说爵士不讲信用比较无礼,此话不知从何而来?爵士不希望再看到这样的言语.选择何时更新是爵士的权利,但有礼\有节看书也是书友们的义务!