并州，西河郡，美稷城。
天色微亮，清晨寒气尚未褪去时，美稷城外突然奔来四千精骑。
美稷城门守强忍着睡意，仔细检验这四千精骑的虎符、军令文书。反反复复核查三五次，确认没有半点疏漏后，城门守才向城下门吏喝道：“此乃文丑部下度辽都尉。开城门，迎接苦战漠南的兄弟！”
度辽都尉。
初，汉帝国为防备匈奴反叛以及外迁。故内设使匈奴中郎将。外设度辽将军，统辖匈奴大小兵事。旗京大乱前，何进秉政，迁翼州刺史贾综为度辽将军。贾综赴任度辽将军不到三月，就因病去世。
而后数月，维京纷纷扰扰内斗不休，无暇顾及外事，一直不曾新委任度辽将军。恰逢此时，刘呆五分匈奴政策，已经初现效果，匈奴骑兵尽数为汉人司马统领，各老王甚至匈奴单于于扶罗，不能再问兵事。
有鉴于此，刘皋遂上书朝廷，请罢度辽将军，改设度辽都尉，由本地戍卒担任。其实，刘皋罢度辽将军，设度辽都尉，只不过为避免外人插手并州军事而已，至于新设的度辽将军，刘皋随手戈给镇戍河朔一带的文丑。
初平元年间，因为顾忌并州刘呆，董卓一度曾欲恢复度辽将军，想在并州内部嵌一枚钉子。但是刘呆怎么容忍董卓如此作为，遂以并州贫着，不能供给太多兵卒为藉口。坚决否定再设度辽将军。
城门开启后，度辽都尉向左右命令道：“本部八百人停留城外待命，其余三千二百人立即按照战前布置，接管各城门、市区、重要游缴亭，务必严格控制美稷城，不留下丝毫疏漏。”
三千二百精骑，依次纵马入城间，度辽都尉又挥手招来美稷城门守，问道：“你可知道，美稷千户所屯成何处？”
城门守心中寰疑，反问道：“度辽都尉莫非不知美稷千户所所在？”
千户所，即锦衣卫下辖的千户所。自初平元年以来，为方便管理并州各地，刘呆共设三个锦衣卫千户所，一在西河郡美稷，主管匈奴事；二在朔方郡沃野，协助文丑军卒，防护鸡鹿塞、高阙，两大重要关口；三在上郡肤施今陕西榆林南，临近无定河三，协助上郡官吏统辖上郡事务。
一如后世明朝锦衣卫屯戍各地的千户所，这三处新设千户所基本功能已非单纯情报刺探，反而日日趋向后世和谐年间的武装警察部队。这三处才设不久的千户所，类如上郡肤施千户所，主要是守护重要基础设施，并直接协助郡县长官，处置暴乱、蛮胡反叛事宜；类如朔方沃野千户所，除参与处置小型蛮胡叛乱外，还有保证粮道运输职责。
这三处锦衣卫，只是刘最针对汉世国家暴力力量的试点改革。这些千户所人数，亦非严格的千人：似朔方沃野千户所，辖六七千人；似上郡肤施千户所，辖三千五百余人；似西河美稷千户所，辖两千五百人。
听得城门守反问，度辽都尉一怔，继而笑道：“哪里！我们四千汉兵，还能有人做假不成。
前时我镇戍鸡鹿塞，与朔方肤施千户，关系不太融洽。今日才移防东南，与美稷千户所素无交集。所以还要麻烦你引导一番，协助我军与美稷千户所交割文书。”
城门守狐疑的打量打量度辽校尉，微微的点点头。
度辽都尉冉道：“可会骑马？”
城门守咧嘴一笑：“我可是并州卫士出身。身处并北，若是不会骑马，岂不被人耻笑？”
度辽都尉又道：“可会用马镫？”
城门守回答道：“马镫是军用品，便是千户所都不曾完全齐备，哪里会轮到我们城门吏兵。不过那东西，总归是帮助人骑马的不是。你们军卒不是常说，只要会骑马，三五天便能习惯马镫，进而骑术增加数倍么？”
度辽都尉呵呵笑笑，唤亲信牵来一战马，道：“你既然有这心思，那就不取下马镫、马鞍。这件事物，好是好，但是自小马背上长大之人，一时之间，却往往很不习惯。似我军中几位匈奴精骑，磨练月余，才彻底习惯脚下马镫。总之，一旦脚下有马镫，许多骑术却是要从新来过。”
“还要多麻烦你，与我亲信多走数里。与美稷千户交割尖书，令他总帅两千人来援助我等。”
闻听骑马引路，城门守连声道：“要得，要得，正要试试州牧大人改革的马镫。”城门守正欣喜的抚摸战马马镫，忽又听到度辽都尉说令美稷千户再率两千人来美稷，不禁脸色一变，小声问道：“度辽都尉，美稷城莫非要出大事？你们不是移军河东郡，对阵董贼？”
美稷千户所，只防御本土，处置小贼。不涉及军阵。凡是从千户所调兵，尧不是镇压当地祸乱。
度辽都尉却是不愿细说，只是淡淡说道：“明日你就会晓得。”
城门守亦晓得军事要密，不得私自外传，故见度辽都尉不说，他也不复再问。
心情沉重，疑前虑后的城门守，跨上战马，赶至美稷城外千户所，协助度辽都尉亲信，交割虎符文书。
美稷千户接到度辽校尉虎符，不禁低呼：“有河朔四千精骑在，蛮胡不足虑也！去请西河太守出来议事。”
此时西河太守，为左政也。
初，崔钧不奈西河郡苦寒，一如真实历史那般，请他父亲崔烈从中斡旋，调任山东郡县。崔烈赴任山东后，何进令尚书部又选一人，名为管兢，继任崔钧为西河太守。
孰料，管键行至纷水附近时。维京大变，两宫流血，继而董卓入旗。陕县和解之后，董卓为渗透并州，又辟用一位凉州人，代管耽为西河太守。不过因为刘皋对内部建设特别关心，锦衣卫大网早已洒满并州，这位凉州太守，却是被左政压的死死的，一点权力也无。
而后董卓与袁绍对持维阳，汉帝国各州郡行政渐渐号令不行各自任命亲信为要职。夹杂这股风气中，刘皋顺势罢免故西河郡太守。继以左政充任。