周成林看看表，用征询的口吻问：“大家今天来的目的就是为了解决问题的，我看大家光聚在这里也不是办法，你们看不如这样，你们选几个了解情况的代表，到我的办公室里坐一坐，我们一起商讨一下，大家看这样好不好？”

　　大家齐声说好，时间不大，在队伍前边的几个人被推选出来。

　　见他们选出了谈判代表，周成林又提议道：“既然大家信任我，选出了代表和政府交涉，我看其他人就都散了吧，不要影响了政府的正常工作秩序。”

　　这时，从人群后边传来几个不和谐的声音：“大家千万不要相信他，官官相卫，没有一个当官的会真心为我们做主的，万一他使的是缓兵之计，把我们骗了，结果不再过问怎么办？”

　　“是啊，现在当官的，都是黑心肠，没有一个会真心为老百姓着想。”

　　“不错，我们凭什么听他的？”

　　“再说，姓周的只是副县长，又不是县长，他的话，我们不能信。”

　　“是的，他的话我们不能信。这次散了，再想聚集到一起就难了。”

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　　听到那些声音，周成林心中一震，提高了声调，声若洪钟，道：“大家尽避放心，我以常务副县长的身份向大家担保，我一定会妥善处理好这件事，力争在最短的时间内给大家一个圆满的说法。”说完，把目光投向几位群众代表，注视着他们，满含希望。

　　说实话，这些人最大的希望是能要来钱，只要能讨回自己的血汗钱就行，没有一个想与政府为敌的。现在见周成林的态度如此诚恳，他们都打消了闹下去的想法，都想尽快的把事情平息下去。所以，他们当中的带头人，那个中年壮汉站了出来，走到周成林的身边，大手一挥，冲着人群道：“既然周县长都这样说了，我看，就按照周县长指示办，大家先散了吧。”

　　中年壮汉的话音一落，人群喧嚣起来，喧嚣过后，有人开始散去。先是一个两个，后来是十个八个。虽然有人很不情愿，但怎奈力量太微弱，最后也不得不离去。

　　众人都离开后，几个代表随着周成林走进政府大院。

　　几个人都是头一次走进县级政府机关的殿堂，庄重森严的气氛令他们显出几分拘谨，不像在大门前那样放得开。

　　走进会客厅后，周成林亲自给他们每人倒了一杯茶，努力想营造一种轻松的氛围。

　　就在这时候，王长东走进会客厅，告诉周成林有电话。

　　周成林走到隔壁，拿起话筒，里面是刘世昌的声音。

　　刘世昌道：“政府那边发生了什么事？”

　　周成林把事件的来龙去脉向刘世昌做了汇报。

　　听完周成林的汇报，刘世昌对周成林表示了慰问，然后语重心长叮嘱周成林一定不要急于表态，一切以安抚为主。

　　周成林感到这个思路与自己的想法吻合，便答应了，周成林道：“谢谢刘书记的关心，我一定会照您的意思办的。”

　　“那就好，一定不要轻易表态和做出承诺。”刘世昌再次叮嘱道。

　　周成林再次回到会客厅的时候，几个人正在喝茶，见周成林进来后，都把渴望的目光投向周成林。

　　周成林冲几个人和蔼地笑了笑，继续用和善的语调道：“既然群众们信任大家，选大家为代表，现在就请几位把想法说说吧。”

　　几个人你看看我，我看看你，面面相觑，不知道该如何说起。

　　还是领头的壮汉见过几分世面，他虽然多少也有点儿紧张，但比起其他几位还是自然许多，而且谈吐犀利，话能说到点子上。

　　通过聊天，周成林了解到，眼前的壮汉叫庄兴国，三年前是常林机械厂的车间主任，一度当选饼市县两级劳动模范，机械厂破产后，一直没有固定工作，准备和当年几个老哥们儿合伙搞了个机械修理厂，但苦于没有启动资金，就想到了当年的集资款，而且，政府当年答应偿还集资款的时间正好到期，所以就想把集资款从纸业集团要出来。正好在这时候，有人向他游说，说一起去纸业集团要集资款。让他做梦都没想到的是，到了纸业集团后，他们吃了闭门羹。景一郎闭而不见，只让一个副总接待了他们，而且没给他们任何承诺。迫于无奈，他才不得不领着一伙人到县政府闹腾。

　　其他上访者的经历也都和庄兴国大同小异。

　　对事件本身的叙述，庄兴国等人并没提出什么出人意料的新材料，他们所关注的主要问题是政府应该为集资案承担责任，政府什么时候能真正兑现诺言，把他们的血汗钱还给他们。

　　因为正是当初他们把集资看作是政府行为，他们才不得不倾囊而出，买下了“河阳纸业债券”。所以，现在纸业集团不兑现诺言，拒不支付他们的血汗钱，他们才会找政府，希望政府给他们一个说法。

　　周成林边听边认真做着记录。

　　周成林的言谈举止态度博得几个人的一致好感，几个人的声音也由激动变得平和。

　　听完几个人的陈述后，周成林对庄兴国等人表示，他会按照大家反映的线索认真进行调查，努力争取把全部案情搞清楚，协调纸业集团，给广大集资者一个满意的答复。他希望五位代表能成为集资市民与县政府之间联系的纽带，大家有什么意见和要求，都通过这条纽带传递过来，不要再搞游行示威这种活动，一切以解决问题为目的。

　　“周县长，”又是庄兴国说话，“有你这个态度，我代表大家向你保证，我们不会再给县政府添乱，也不会再搞出格的事，我们相信你，愿意等你给我们做主，解决问题，帮我们挽回损失！”

　　周成林点了点头，道：“大家请放心，我下午就去纸业集团，找景总，和他协调集资款的事。”

　　几个人都是感激不尽，连声道：“谢谢周县长，我们回去一定会做通所有人的工作，让他们不要闹事。”

　　周成林道：“既然这样，大家先回去吧。”

　　几个人道：“好。”起身与周成林道别。

　　周成林一直把几个人送到楼下。

　　下午的时候，周成林刚准备动身去纸业集团，刘世昌的秘书郭开阳打电话过来告诉他，让他马上赶到县委七二零会议室参加县委常委会议。

　　现在，正是汛期来临时期，周成林预感今天的会议一定和抗洪防汛有关，不敢掉以轻心，只好取消去河阳纸业的计划，赶到县委。

　　周成林走进县委七二零会议室的时候，常委差不多都到齐了，椭圆形会议桌的上首支持位置，华中崇正襟危坐，正在看公文，见周成林进来之后，点了一下头，继续看公文。

　　见华中崇已经坐在了主持位置，周成林只好坐在上首的右侧。

　　周成林坐好之后，综合科工作人员马上走到周成林的面前，帮周成林的杯中蓄满水。

　　人员都到齐之后，在郭开阳的陪同下，刘世昌夹着公文包走进了会议室，本来还喧嚣不断的会议室，立刻静了下来。

　　刘世昌走到上首华中崇和周成林的中间位置，坐了下来，工作人员马上走上前帮他杯中蓄满水，放下文件，并虔诚地帮他打开。

　　刘世昌喝了口水，转脸冲华中崇道：“常委们都到齐了，开始开会。”

　　华中崇环顾会场一圈，道：“现在我们来开会，我昨天下午在市委参加了全市汛期安全工作会议，现在把市汛期安全工作会议文件精神传达给大家。”接着开始传达了市气象局关于防汛抗险的文件，传达完文件后，又道：“同志们，根据市气象局预测，未来几天，我县境域内将普降暴雨和特大暴雨，境内主要河流的上游地区的降水量更大，浏阳河洪峰即将考验我们，汛期来临，按照市人民政府防汛抗洪指挥部、市安全生产委员会文件精神和有关会议要求，切实加强我县汛期安全生产管理，最近一段时间，我们进一步推进‘平安河阳’建设，一定要把抗洪抢险，确保人民的生命财产作为压倒一切的中心工作来抓。”

　　刘世昌接过华中崇的话，道：“加强汛期安全生产工作，是坚持以人为本、落实科学发展观的客观要求，是维护社会稳定的迫切要求，更是构建社会主义和谐社会的重要前提，为防止大洪大涝，特成立浏阳河防汛抢险工作指挥部，我亲任组长，中崇同志、周成林同志和光美同志任副组长，县四大班子领导都要深入抗洪抢险第一线，绝对不能让洪水给人民群众造成生命危险和大的财产损失，具体工作由周成林同志落实，下面，请周成林同志做一下发言。”（未完待续）