文天祥和张世杰的死对大宋朝廷的打击还是很大的，尤其对陆秀夫的打击更大，营救文天祥是他要求张世杰去的，得知张世杰战死的消息南宋三杰一下子死了两个就剩他一位在世他的压力可想而知，陆秀夫把自己锁在自己的住所内不吃不喝三天头心力憔悴至四十岁的他头发三天全白了，后来还是赵昰带着张默登门表示文天祥和张世杰的战死的责任不全部都是陆秀夫的责任，赵昰当场下旨追封张世杰为越国公其次张默继承爵位，文天祥追封为信国公其爵位由其后人继承不过考虑到文天祥的直系亲属大都战死便给他在忠烈祠中单独立了信国公牌位以供大宋臣民祭奠才让陆秀夫心里有些慰藉。

　　陆秀夫见到皇帝和张世杰的儿子张默都来劝说他，他当即向赵昰表示：考虑到他自己在军事上的弱点，以后军事上的事他绝不参与转而把自己的特长发挥出来专心治理婆罗洲的大宋臣民，力争在最短时间内把大宋帝国的国力恢复起来。赵昰表示认可并建议到比如建立忠烈祠是要鼓励臣民为国出力，可是现在想要记录这些阵亡将士的名字都记录不全便想从国库中挤出转款为每一位大宋将士打造一块一寸长半寸宽的铁牌上面正面记录每一个战士的名字，籍贯；反面记录所属军种，职位以后如果阵亡了铁牌由战友带回放到忠烈祠记录，给其亲属发放抚恤；如果没有阵亡而退役了，这个铁牌就是为国家征战的证据，以后在工作经商等方面都可以得到国家政策方面的福利，这么一来国家提高当兵的待遇国家就不会缺少优秀士兵的来源为强国先强军的理论打下牢靠的基础。

　　陆秀夫和张默都表示赞同，虽然早就发出告示可是朝廷一直没有做出实际的行动，很多人还是抱着疑问的，这条政策一出就安了所有人的心，自然就有人愿意为国捐躯因为国家为他们解决了后顾之忧。

　　解决了陆秀夫的事赵昰便回到皇宫（就是古晋城守府）召集马丹阳，陆秀夫，张默。陈虎商亭，刘庭信，刘敏中等一干文武全部到宣和殿议事，因婆罗洲地处热带，再站着或者跪着议事让身体素质不好的官员简直就是折磨，所以赵昰设计了圆形长桌和椅子，大家都坐在椅子上把手上的奏折放在桌子上会谈。这样新奇的设计得到大多数官员的赞同虽然礼部尚书汤式表示这样的家具违背祖制和有碍观瞻，赵昰还是认为要尊重每一个人的意见，既然大家都愿意祖制也就无所谓了，规矩都是给人打破的嘛！

　　大家到齐后赵昰说道：“各位我觉得我们已经在婆罗洲站文脚跟了，把婆罗洲分为东南西北中五个市级行政管辖地。分别是东部的邦奥市，南部的南角市，西部的坤甸市，北部的德城市和中部的古晋。陈虎报告丁谦，贯云石，康进之划区扫荡伊山山脉以南所有地区的土人部落，把他们都迁徙到北部被各个商家买回去做奴隶。

　　国家要上发展的正确轨道就需要第一：宣传宗教自由但是大力宣传以全真教为正统的全真教，全真教的教义以导人向善，奉献为主，全真教的资金来源主要靠大的商业团体和富人资助绝不允许向普通人索取金钱，要把全真教义打造成一个全心慈善的教派。

　　第二：军队建设；把军人的身份牌的发放提速要尽快时间内让所有士兵身份在册，每年投入税收和国家商业收入的十分之一用来军队建设，国家军队分为海陆两军，陆军重新命名为大宋帝国陆军，重点就是把所有士兵的武器更换成为热兵器，让火枪，火炮成为军队成建制的标配，给火枪装备三棱刺刀，保留部分长枪兵以抵御以后遇到的骑兵的威胁，拨出军费三分之二给水师，水师更名为大宋帝国海军，船只全部更换为新式飞剪式尖底海船，采用多片制船帆，多层船体，两侧安装新式火炮，一百料的为侦查和信息传递的飞鱼艇；五百料战船命名为熊式驱逐舰；一千料的战船为虎式护卫舰以后海战都要以火炮为主；因以后需要征服周边的岛屿需要大量的大型运输船，运输船分为一千料和两千料的非战斗船只海马级和海牛级，用于运兵和粮草物资等作用。以后海陆军的装备都按照通用型和标准型来发展。

　　第三：国家银行；前期矿产资源的拍卖给国库带来了大笔的资金，使得国家暂时没有资金方面的担忧，不过金融改革势在必行，赵昰决定成立国家银行，代替民间钱庄，一是解决国民把钱存到国家银行保证国民资产的安全，减小国民把钱存到私人钱庄带来的风险；二是发行新的国家钱币，分为金币，银币，铜币三种，铜币为文，银币为两，金币为大面额货币主要用于国家存储一般不作为市面流通；一个铜币为一文，一百文为吊，十吊为一贯，一贯为一两银币，百两为一金；一金为十万文所以金币一般只作为银行系统或者国家收入的计数而不在市面流通，所有货币正面表面价值，背面为国家银行标志，底部有制作年限，不在设定年号便于统计；三是调节市面货币价值，货币的价值和当时的粮食，布匹，金银储量来设定的。让银行成为国家金融调节工具，国家银行直接归属户部管辖自然成立国家银行的事情就交给商亭来处理。

　　第四：削弱皇帝权力，国家兴亡不能都依靠一个人的英明与否来决定，皇帝作为国家最高元首只保留对军队的指挥权，非重大事件不得干预国家普通的政事，国家行政事情交由宰相执政，宰相人选由国家议会选举，任期五年最多连任两届。宰相可以提名内阁成员，内阁暂时包括户部，商部，吏部，工部，礼部，刑部。户部掌握国家财政；商部就是掌握国家经商政策，组建和监督国有资产运作和解决本国与外国商业纠纷；吏部官员任命和监督；工部就是为军队提高后勤保障，兵器制作与采购，国家兴修水利铺路等工程主要联合皇家工业学院来满足国家建设；礼物除了原来一些祭祀，包括对周边国家外交等事宜；刑部掌握国家刑法，成立国家警察负责案件抓捕和提起诉讼等事宜。以上这些部门还需要大家细化。

　　第五：成立国家议会，职责就是制定国家法律，和皇帝商议宰相批复内阁人选人选和对外出兵事宜，监督国家高级官员作为，下设国家大理寺，为国家最高法院专门审理国家大小案件，每个市级设中级立律法司审理地方案件，没个县设立地级律法司。国家议会现在的成员由地域大小来限制人数，目前只有婆罗洲人数定在八十人由当地知名的士绅担任以后都要选举产生，也是五年制可以连任但是没连任一届都要经过皇帝和参议院点评如果评语不过关就不能继续担任，首届国家议会议长由八十人的议会成员推举产生，对外简称长老院。

　　第六：成立国家参议院，由各地普通百姓选举产生，掌握国家舆论，负责把国家出台的国家告示，律法等宣传到各地宋国百姓中去，同时负责向国家中央反馈各地官员贪腐，工程治理和百姓举报等事宜，没有实权但是有舆论监督权，把邸报以公开的方式每七天向民间公示一次，普及国家法律。

　　第七：改革吏治，今后所有官员都必须任职之前都必须申报自己的财产，官员家属可以经商但是官员绝对不可以以权谋私，官员每年都要公布自己财产，官员接受普通公民监督。高级官员由吏部向长老院报批备份，低级官员由吏部任命，村一级的官员由村或家族选举并向当地官府报备，同样五年一个任期最多两届。今后官员不许再以父母官的形式出现，而要以服务大宋臣民的姿态为大宋做好自己分内的工作。

　　以上这些需要在座的大家群策群力细化具体细节，我把这个新的制度叫做三权分立五方制约，在我看来我们个人的利益要为国家名族的大义让步，大宋帝国不是某个人的国家而是在座和每一个大宋臣民的国家，经过北元入侵以来想必在座的诸位都已经深切体会到没有强大的国家就不会有富足稳定的小家如何建立我们理想中的强国就必须遏制权力，只有把国家宪法作为最高法律每一个人都要无条件的遵守才能保证国家公权力战胜私有权，总之就一句权力必须由权力去制约”。

　　赵昰一口气把自己做好的计划说完，大厅里半天都没有声音，每个人都陷入沉思，新的制度听上去很美，连皇帝都放弃了影响力最大的行政权，把这个权力交给专业治理国家的人这需要多大的勇气。

　　这里事先知道的只有马丹阳，他早就知道赵昰的想法他也是完全支持的，不过这一步迈了出去对这艘航行在未知世界里的大船有着什么样的影响谁都不知道。最先站起来表态是张默，他代表军方表示赞同皇帝的意见，江钲也表示同意但是对于国家治理权全部交给宰相那么宰相的权力是不是过大，虽然有长老院和皇帝监督，后来考虑是不是皇帝有建议权具体实施由宰相去做。

　　大家看到军方的两位都赞同皇帝意见，马丹阳作为赵昰的老师自然也表示支持，刘庭信，商亭经过协商后也表示支持，最后文天祥也表示支持。就这么新的国家计划就这么定了下来。

　　赵昰建议大家先把国家议会先选举出来，国家议会的选举标准是德高望重，为国家做出重大贡献，开拓疆土等条件，官方，军方的人都可以入选。

　　会议结束后国家计划立刻以最快的速度昭告天下，选举工作正式开始，在历时两个月的选举过程中，马丹阳，陆秀夫，张默，江钲等三十位军，政，商界大佬都入选长老院，因为他们都是有官方身份所以议长不能在他们中间产生，后来由华族商界实力最大的赵家族长赵孟頫担任，赵孟頫字子昂号雪松画家，书法大家，此人还是皇族后裔。德高望重，当初从雷州转进琼州的时候就是他让家族所有船只参与转移三十万宋朝臣民，转进事情结束后他一句话把八百所艘船只全部转交给军方由军方支配，可以说赵昰能成功转移婆罗洲离不开赵孟頫是支持。

　　赵孟頫的当选自然没有任何问题，赵孟頫带领长老院选举其余的议员，最后在全国范围内终于把八十名议员全部找齐。（未完待续）