普布利乌斯·科尼利乌斯·西庇阿以压倒性优势当选为罗马执政官，全城的选民为之欢呼。(请记住我)当他披上紫袍，踏上通往神殿的石阶时，欢呼声更是响彻了罗马七座山丘。
元老们在阶梯尽头，朱庇特神殿的大门外列队欢迎新的执政官。他们脸上的笑容或是发自真心，或是装模作样，为了西庇阿能成为执政官，他们之前费了不少心思。
起初元老们不断劝说人民，西庇阿做执政官是不合法的，尽管他有功业，可他的年龄还差得远。元老们将满是灰尘的古老卷轴展示给人民，上面记载着共和国成立时便制定的法律，但在西庇阿破例成为代执政官级别的将军后，人民更不将这些法律放在眼里，他们要让元老院顺他们的意，公民大会与元老议会陷入了敌对的僵持。
为了缓和矛盾，元老们不得不改变思维。既然西庇阿的当选已经不可避免，那么他们只得想法让这件事合法化，至少元老院表面上的尊严将得以维护。然而他们最终却想出了个很荒唐的方式——他们宣布所有关于执政官选举的规定作废一年，即在西庇阿任执政官的一年内，这些关于执政官的限制是不存在的。这样西庇阿的身份终于合法化了。
费边没有出席西庇阿的就职典礼，元老解释说他的病严重了，所以请了假。西庇阿也不在意这个老头出现与否，或许费边不在，他的心情还好一些。
西庇阿成为执政官后不久，干的第一件事便是劝说元老院，同意他出征阿非利加。
年轻执政官提出的议案引起了震动。因为这个时候，另一位执政官李锡尼·克拉苏已经前往亚浦利亚与汉尼拔作战了，而身为全民希望的西庇阿却迟迟不肯出发，他不仅不听从元老院的催促，反而向元老院递交了申请离开意大利的要求，实在让那些对他抱以希望的人大大失望。
然而西庇阿的决定很坚定，不会因元老们的劝说而动摇。他反过来劝说罗马人，如果不派遣一支军队进入阿非利加，使迦太基人到危险的话，罗马人将无法摆脱汉尼拔在意大利对他们的骚扰。
“你的话并不是没有道理，执政官阁下。可你的设想是否过于理想了呢？”持反对意见的元老听完西庇阿的演说后说，“我们为什么会同意你成为执政官呢？因为你的确是我们中最擅长战争的人，我们需要用你的智慧去解决眼下的困难。我们最大的威胁在意大利，而你却要离开意大利，完全违背了我们启用你的意愿。”
“我可不是回避问题，恰恰相反，是为了更圆满地化解意大利的威胁。”西庇阿反驳说，“我不是不可以在意大利汉尼拔决战。但是，无论是敌人，还是我们自己人，在我们的土地上践踏，焚烧我们自己的房屋，这是我们愿意见到的吗？为什么不去践踏敌人的土地，焚烧敌人的房屋呢？在意大利打败了汉尼拔也不能结束战争，更别说赢得胜利了。在阿非利加还有好几个对我们充满敌意的将军，以及对我们充满仇恨的迦太基和背盟者西法克斯，只有打败了他们才能结束战争。所以我要一次解决掉所有敌人，去阿非利加是最直接、最简便的方式！”
“口气还真狂妄，你这个把自大当作自信的人！”议事厅外响起了沙哑的声音，然后是一串咳嗽。人们竞相望去，见到一位白发元老杵着拐杖。
费边由加图搀扶着进来了。他已病了多日，今日突然出现，令不少人意外。没料到他会来，因此没有安排他的座位，立刻有元老起身为他让坐了。费边婉谢，他杵着拐杖，走向西庇阿所在的演讲台。
“你的战争游戏还没玩过瘾吗，小男孩？”费边冲着讲台上的人严厉地讥讽。
“抱着过时战术的老人家，你不知道陈旧的思想耽误的不仅是一个人的前程，而是整个国家的前程吗？”西庇阿反击说，“我承认你的战术挽救过罗马，但是现在的局势已经不同了，自从我征服了西班牙，罗马已经成为强势一方，该我们主动出击了。”
“你以为你在西班牙的那一套还能在阿非利通行？”费边直视年轻人说，“好运气不可能永远跟随着一个人，它往往在这个人最得意的时候离开。我不会允许你将罗马数万公民的性命绑在运气上。”
“你认为我取得胜利靠的是运气？”西庇阿愤怒地瞪住了这个老头儿。
费边从容说道：“不是吗？新迦太基之战——你最得意的一场战斗，如果不是当时突然海水退潮，而且是从未有过的大退潮，你能攻下那座城市吗？”
“那件事是因为……”西庇阿想说是因为他已事前知晓了将会退潮，可是他是怎么事前知道的，这就说不清了。
“告诉我，如果没有退潮，你能攻下那座城市吗？告诉我，告诉大家！”费边追问。西庇阿不回答。费边转而面对元老们，说：“我们不能相信运气，因为它是无常的。西庇阿固然是个有才能的人，但大家仔细想想，他的胜利之中运气占了多少比重？还有他出使努米底亚那件事，差点被迦太基人抓住了，如果不是突然吹起大风，让他的船顺风逃跑，今年我们也不见不到这位执政官阁下了。”
“费边，我的运气的确不错。这个运气是保佑罗马的诸神赐予我的，就是为了让我赢得胜利！”西庇阿对着老头儿的背脊大声吼，“你尽管说！我的决心谁也改变不了，我是执政官！”
“那么，执政官阁下。”费边回头盯住了他，“你是罗马的领袖，你的决定我们当然无权改变。既然已经下了决心，你要去阿非利加那就去，不过你别指望带走一个军团。”
“你什么意思？”西庇阿的眼中似要喷出火，这个突然闯入的老头儿想要架空他这个执政官吗？“身为执政官，我至少有两个军团的直接指挥权！”
费边以本ｏ拐杖击地，高举拐杖指向西庇阿，“别说两个，你一个也带不走！”