开了一天的会，苗东平吃完晚饭去到办公室批阅文件，等他回到宿舍时候，已经是晚上十一点钟了。

　　他脱掉外套，走进卫生间。他洗漱完，进到卧室，换了睡衣，半躺在床上。

　　他拿起床头柜上的《华阳国志》翻看起来。

　　苗东平每天晚上睡觉前有看几十页书的习惯。自从来三江任市长以后，他最爱翻看这本晋人常璩著的《华阳国志》。这本集历史、地理、人物三结合，融合地理志、编年史、人物传为一体的历史著作，是他最喜欢阅读的历史书籍之一。

　　担任三江市长将近五年，尽管有尚官杰执掌三江大权，他显得无所事事，但是，在他心里，还是时时刻刻惦念着，这座公元前01年汉置县成为制所以来，距今二千二百多年历史的文化古城，以及新中国成立后，因三线建设而崛起，如今蜚声国内外，以国防尖端科技和信息产业为核心的中国唯一科技城。

　　三江地处西都西北部，是三国蜀汉时期重镇。其位于城市东郊一山上的刘备、刘璋一会，奠定了后来喧嚣几十年的魏蜀吴三分天下，鼎立三国，成就千古传奇。今天的三江，遍布市内的三国文化遗迹众多，是三国历史文化旅游带的重要节点城市。尽管苗东平已经无数遍第看过《华阳国志》里有关三江的郡志、人物志、贤志，但是，他仍然觉得对三江的历史了解得还不够多，特别是对那些曾经在三江留下历史印记，叱咤三国的蜀汉人物了解得还不够深透。

　　以史为镜，以史驭今，是苗东平需要从那些过眼云烟似的历史风云人物身上得到的。

　　作为执掌一座城市的主官，了解这座城市的历史是必做的功课。如果你熟知这座城市的人文历史，从内心敬重它的博大精深，被它的灿烂文化所感染，你就会爱上它，自觉地把根扎在它的土壤里，吸取其精髓，然后生根发芽，和这座城市一起成长，直到枝叶繁茂。

　　和你所热爱的城市一起成长的过程，也是情怀不断充满的过程。如果一个人对人对事对物有了情怀，就会产生敬畏；有了敬畏，爱就会升华；爱升华了，就必然会崇高。

　　来三江任职之前，一有空，苗东平喜欢独自一个人去西都武侯祠转转，尤其爱在郭沫若提写的、清人赵藩那幅对联前驻足沉思：“能攻心，则反侧自消，从古知兵非好战；不审势，即宽严皆误，后来治蜀要三思。”很长时间，他一直不能理解赵藩这副对联的深意。和尚官杰来三江任职之后，尤其是和尚官杰共事近五年期间，他渐渐明白了这幅借诸葛亮用兵、治蜀来警示后人的对联的含义。

　　据说凡是来西都省任主要职务的领导，都要前往默诵此联，以提醒自己在治蜀时审时度势。后来，他越来越觉得，这幅对联就是写给他和尚官杰的。

　　尚官杰执政三江，在对待干部上，不以攻心使其臣服，几年下来，反侧不仅没有自消，反而成为自己的群敌；在治理三江上，不审时势，过渡强调严政，以个权威强力推进和实施还没有被三江干部接受的一系列政策，导致官怨载道，最终被“好战之兵”暗箭射中，跌下了三江政治舞台。

　　一颗冉冉升起的政治明星断崖式坠落，不得不让人唏嘘，也确实发人深思。现在，轮到他苗东平知三江兵，审时势，号令三江了，他能以德服众，让反侧自消，实现宽严双赢吗？

　　因为尚官杰要把蟹岛PX项目牢牢控制在三江政府手上，拒绝了所有想进入蟹岛PX项目的人，那些人几乎个个可以通天，包括舒曼琳。也许尚官杰现在都不知道，到底得罪了哪个利益集团，而丢掉了乌纱帽，活生生断送了大好前程。花蕊、周大信和谢孝温他们的方案，会不会像当年刘璋一样，引刘备入室，最后不得不拱手让出沃野千里，丢了乐巢，丢了益州牧乌纱呢？

　　今天，高速发展的中国经济，正面临邻避效应（NotInMyBackYard，译为“邻避”，意为“不要建在我家后院”）困扰。尤其是一些大型或者特殊项目，比如垃圾场、核电厂、大型石化项目、殡仪馆等等邻避设施，由于居民或当地单位担心建设项目对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，采取强烈和坚决、有时高度情绪化的集体反对，甚至抗争。

　　多年来，地方政府抓GDP快速增长，企业忙财富积敛，牺牲发展质量换取经济增速，加之官商创租寻租，腐败无处不在，各种利益输送，虽然地方GDP和社会福利快速增长，仍然难掩社会公平与和诚信流失。

　　当下，一个现实问题是，政府的一般性信任缺失，人们普遍不信任政府和项目发起人。加上知识与信息欠缺，对问题和风险看法极端。“只要不建在我的后院就行”，“凭什么由我们来承担应该整个社会承担的后果”，这些缺乏社会责任感的认知，很容易获得不明究里的群众支持，并可能被一些基层政治人物所操纵，形成对邻避设施的情绪化评价和风险规避倾向。

　　现在，老百姓的邻避意识越来越强，对经济补偿的要求也越来越高。如果处置不当，除了可能延误建设进程，加大建设成本外，还可能引发社会问题，带来不稳定因素。

　　但是，也应当看到，在社会现实中，邻避效应有它的积极作用，能够在一定程度上，纠正当政者和技术精英们的决策失误或不良偏好，维护公民的合法权利。

　　就像PX项目中的PX(对二甲苯)，虽不是高危高毒化学品，但具有一定毒性，长期反复直接接触或大量吸入，会对人体健康造成一定危害，但是，这些危及人们身体健康的因素，是可以通过技术手段和提高项目营运管理水平，来予以化解或将风险降低至最小的。这些都应该如实向项目建设地附近居民通告，让他们了解相关知识，减少他们的担忧，而不是用行政手段封锁信息，不理不睬民众诉求，只是一味强调PX的安全性和项目可控性，让居民蒙在鼓里。甚至用强权和高压封锁消息，对异见者进行惩罚。

　　一个有序的社会，不能仅仅靠人们对惩罚的恐惧和鸦雀无声来维系。

　　三江蟹岛PX项目不断发生的群体事件，就是邻避效应产生的直接后果。

　　今天，对苗东平，对三江来说，建设中的蟹岛PX项目，虽然不能说是尚官杰留下的一个烂摊子，但是，问题重重，矛盾不断，搅动三江政治生态等等问题，已经是不争的事实。

　　今天，苗东平无论是拒绝还是同意那些觑觎已久的利益集团进入蟹岛PX项目，都是问题。现在，摆在苗东平面前的道路就像一条直线，指向左右两个方向。很明显，向后的退路已经堵死，现在留给他的唯一方向只能向前。

　　苗东平心里清楚，就是遇到天大的困难，哪怕是上刀山下火海，头破血流，甚至牺牲生命，他也必须把蟹岛PX项目按时建成投产，给西都省委，给三江五百五十万市民一个交代；给所有为蟹岛PX项目倾注心血的人，包括尚官杰、给付美江，给周大信、谢孝温和花蕊他们一个交代。

　　苗东平一边看书，一边想起和周大信、谢孝温和花蕊三个人讨论让舒曼琳主动进入蟹岛PX项目的一些细节。

　　为什么周大信他们突然决定，要他同意并且投怀送抱，主动让舒曼琳进入蟹岛PX项目？他们是为了保护他，不使他重蹈尚官杰的覆辙吗？

　　虽然他不能确定扳倒尚官杰和做死付美江的就是舒曼琳，但是尚官杰和付美江一定是倒在想进入蟹岛PX项目的那些人手上。

　　要是他拒绝舒曼琳进入蟹岛PX项目，他的下场会不会和尚官杰和付美江一样？

　　他们为什么一再说蟹岛PX项目是舒曼琳的救命稻草，同时也是蟹岛PX项目的救命稻草呢？

　　按照周大信、谢孝温和花蕊在尚官杰在位的时候，执行尚官杰执政理念的坚决，和对尚官杰个人感情的深厚，他们是绝对不会让舒曼琳进入蟹岛PX项目的，他们突然来了一个一百八十度的大转弯，到底是为什么呢？

　　他想起，在离开作家小院回三江城区的路上，谢孝温告诉他，说舒曼琳的信贷资金主要来自建设银行。他在建设银行北京总行负责大客户信贷的一个同学告诉他，大客户部已经接到高层通知，准备给舒曼琳的领先集团开出五十五亿，为期三个月的承兑汇票。

　　看来，舒曼琳一直在作进入蟹岛PX项目的准备。但是，用承兑汇票贴现来收购蟹岛PX项目股份，需要付出高额的资金成本。同时也说明，舒曼琳已经无法通过正常渠道融资。

　　三个月的承兑时间，五十五亿巨资，没有高超的运作手段，几乎无法兑现还款承诺。

　　他想起，当谢孝温说到这里的时候，周大信显得胸有成竹地说，三个月，对舒曼琳来说是太短了，但对于我们，对于急需资金的蟹岛PX项目，五十五个亿，三个月时间足够了。而且，花蕊还补充说，舒曼琳兑现不了承诺，银行必定会介入，只要银行一介入，就是我们的机会。

　　这些话是什么意思？

　　苗东平突然脑洞大开了：舒曼琳已经没有融资能力，说明她已经没有了可以向银行做抵押担保的资产，按照银行规定，要开出五十五亿的承兑，必须要担保和抵押。她唯一的希望就是通过高层来向他苗东平施压，让他同意用三江政府融资平台为她这五十五亿承兑担保。只要在三江政府和舒曼琳签订的担保协议中特别约定，一旦出现舒曼琳不能按时兑现承诺的情况，舒曼琳持有的蟹岛PX项目股份将无条件划归三江政府融资平台所有。只要在操作中避免拉锯似的诉讼，在利益上对舒曼琳进行适当补偿，当然，这种补偿不一定是在蟹岛PX项目上，可以除开蟹岛PX项目的三江任何领域，包括划拨土地冲抵等等。到了那个时候，聪明的舒曼琳就会为了面子而光鲜退出。

　　一圈回来，蟹岛PX项目获得了资金，项目控制权依然在三江政府手中。

　　苗东平相信，设计一套让舒曼琳必输的方案，对周大信、谢孝温和花蕊三个人来说并不难。

　　太高明了！原来他们是在请君入瓮啊！

　　还有，也许他们三个人早就知道何新尧和舒曼琳之间的特殊关系，而何新尧浸淫西都多年，关系盘根错节，势力范围无所不及，现在又手握全省干部任免大权，他的能量绝不可小觑。加上，针对蟹岛PX项目，总觉得有一只无形的手在操控着这一切。如果再像尚官杰那样继续顶住不让舒曼琳进入蟹岛PX项目，他苗东平的结局也许会比尚官杰更惨。看来，他们是不想让他死在蟹岛PX项目上，才想出这个看似有点不地道的红道狠招。

　　政府在和企业打交道的过程中，是否可以利用市场规则，与其斗智斗勇？在政府和企业发生利益冲突时，是否只能零和博弈？在面对背景深厚的强势企业时，政府是否只能企业单赢？这些，已经成为当下政府与企业打交道时不得不思考和面对的问题。

　　更让他苗东平想不到的是，为了不连累他，他们并不打算告诉他具体操作细节。退一万步讲，如果他们制定的方案失败，将和他苗东平无关，最多他也只承担一下领导责任，继续仕途毫无问题，而所有的风险将由他们三个人扛下，甚至将面临和尚官杰和付美江一样的命运。

　　他们一定知道，他们面对的不仅仅是舒曼琳，也许，舒曼琳和年阿大一样，仅仅是操控这件事的幕后集团的代表。

　　看来，接下来的厮杀，会比尚官杰直接拒绝舒曼琳更加惨烈。

　　看来，破釜沉舟已是必然。

　　苗东平这才恍然大悟：原来，周大信、谢孝温和花蕊是在用他们的政治前途，甚至个人生命，来为他苗东平，为蟹岛PX项目，为他们无比热爱的三江拼命一搏啊！

　　苗东平的眼睛顿时湿润了，他被三个人的情怀深深感动了。

　　在信任、责任和担当整体塌陷；在情怀、信念和理想荡然无存的今天，有人站出来，为信任、责任和担当；为情怀、信念和理想去奋斗牺牲，着实令人感动。苗东平相信，历史一定会记住他们。

　　苗东平突然想起出自《孟子·公孙丑下》的一句话：“如欲平治天下，当今之世，舍我其谁也？

　　良久之后，苗东平轻轻放下《三国志》，他这才发觉，自己早已热泪盈眶。

　　（第89章完）（未完待续）