姜致远在政府方面从来都是把握大方向，在细节上都是放手的，比如完成基地一二级政府机构规划之后，人员的配置、级别的调整、招聘的问题，全都分给了各个部长去决策和安排。

　　甚至对于军工厂，他都是完全放手，只是在基地内墙画了两个圈，说是规划的军工厂地址就不管。

　　至于郑晓培准备招多少科技研究者和工人，他一概不去限制，只要科技部能够完成他既定的目标任务，那么一切都可以。

　　这倒不是姜致远懒惰推脱，而是随着这一次大会政府各个部门完善之后，各个部门之间都相互制约和监督。

　　比如郑晓培想超额招收工人，但是那也要他拿得出足够的工资——魏秋涵掌控的财政部就可以在这里把控军工厂工人的数量。

　　比如各部门、各局领导想肆意安排亲信位居高层，那也要问姜父负责的组织部同不同意。

　　更何况在各大部门之上，还有监察局这个达摩斯之剑悬在他们头顶。

　　姜致远之所以当初选择李伟任监察局局长，一方面是因为他之前在宁川大学篮球馆，能够在姜致远受到宋乐阳威胁的时候出来说话，起码人品还算不错。

　　另一方面，李伟进入基地时间尚短，和各方都没有什么利益交际，而冒然坐上监察局局长这个高位，想要坐稳这个位置，只能依靠姜致远，做一个孤臣。

　　和对政府完全放权不同，对于军队建设，姜致远还算比较上心。

　　当然了，加了“比较”两个字，那也是说明上心的程度有个界限。

　　说是上心，因为虎贲军的四大营队，姜致远每天都会深入其中的一个连队去观摩和检察训练。

　　说是程度有限，则是因为姜致远将四大营队的指挥权完全授予各营长，自己并不多加干涉。

　　之所以姜致远是这样一个工作态度，完全是因为他知道基地内的事务千头万绪，上千平方公里的土地，上万人的管理，自己注定无法一一过问，只要抓大抓总就好。

　　一号领导，要是个个都像是诸葛亮那样事事躬亲，肯定都是出师未捷身先死的结局。

　　目前，姜致远最关注的两项工作，除了虎贲军的扩编和训练之外，就是外墙的建设了。

　　在12月1日的月初工作会上，姜致远着重询问了关于外墙建设的情况。

　　陈磊汇报道：“基地外墙的建设，到今天下午为止，第一期工程我们已经完成了百分之九十，所有地基都已经浇筑完毕了，现在就差西面城墙的部分了。目前其他三面外墙基本已经完工。按照建设指标，外墙城墙的高度有10米，哨塔的高度15米，城墙上还要有过道，对各方面的技术要求都比较高，所以还需要两三周的功夫。”

　　姜致远听到汇报之后，不满地摇了摇头，对郑晓培说道：“老郑，你们军工厂内部建设先停一停，你明天就把工程队和维修班的人都派出去，到各个工地现场，协同指导大家施工。一定要赶在10天之内将外墙完工。”

　　姜致远紧了紧自己身上的衣服说道：“今天就已经很冷了，往年也是这个时候差不多就会开始下雪。很快水泥就无法凝固，外墙到时候就无法建设了。

　　郑晓培点头道：“好，这件事我今晚就安排。”

　　议事会很快就结束了，姜致远只说了三件事，就让大家解散收拾自己的房间去了。

　　为了节省时间，凤城基地外墙的搭建，并不是一块砖一块砖砌起来的，这样太费时间。而是采用模块式建筑的方式，先用钢筋混泥土在地面上建成一面10米x10米x20厘米的墙面，然后再用吊机一排排的吊起来和地基连接，再用大量的混泥土浇灌固定。这样效率就快多了。

　　热闹无比的工地上，有人在做城墙上的走道，这些走道连通哨塔，是战士们战斗和巡墙的通道。这些也是一段段做好后吊起来固定在城墙和哨塔上。

　　有的再使用吊机，大量的吊装作业，需要足够的吊装机才能够保证工期内顺利完成所有城墙的建设任务。

　　有的则忙着搅拌混凝土。西夏区加贝山上有一个大型的水泥厂，虽然目前因为不在基地内，短时间内无法恢复生产，但是工厂内储存的水泥，足够目前基地建设使用了。

　　沙子和石子也够。城墙的地基深1米，混凝土浇灌后城墙就被牢牢的固定在了这块土地上。到了冬天土地在一冻，就算十级大风也别想将城墙吹倒。

　　12月7日，二十四节气中的大雪，这一天尹川市夜间的最低气温已经突破了零下10摄氏度，白天大多数时间也在零下，比往年同期已经冷多了。

　　不过，就在这一天，整个凤城基地的外墙部分已经宣告顺利完工！

　　看着最后一段围墙被吊机吊起与其他已经固定好的城墙拼接在一起，绕城高速公路工地上的施工者们爆发出了震天的欢唿声。

　　大家实在市太高兴了，许多人激动的落泪。

　　外城墙的建成，宣示着凤城基地内的居民至少可以度过一个放心无忧的冬天！

　　这一个也许是有史以来最寒冷的冬季，冻死了不少末世中苟活的幸存者，但是也正是这样的严冬，给北方的幸存者带来了保护。

　　姜致远记得，在这个冬天的南方，地心魔族已经通过火山熔岩迸发的通道来到了地球表面，海族和虫族也完成了初次进化，丧尸大军也在二三阶丧尸统领的率领下攻城拔寨。

　　四大异族，开始在南方收割着人类幸存者的性命。

　　然而在寒冷的北方，因为寒冷，海族纷纷选择跑到更加适宜生存的南海。地心魔族也是被冷空气缩回了地下。丧尸大军也畏惧于严寒，纷纷躲在屋内。而虫族更是悲催，没能等到进化完毕，就直接被冻死在了土地中。

　　哪怕再强大的敌人，也无法战胜大自然。

　　但是，姜致远知道这些敌人始终会来到，只不过目前迟了半年。

　　不过这个时候还不能算所有的工作都完成了——城墙上还有一小半的过道还没有修建完毕，需要等地基的水泥干透了才能上去施工。

　　一部分哨塔也还没有彻底建完，需要继续赶工。所以人们庆祝了一会儿之后，就又再一次加入到了忙碌的工作中。

　　只不过现在并不是那么多人都在修建城墙了。随着城墙的逐段完工，这里并不再需要那么多人一起劳动。于是一部分人撤了下来，加入到其他的工作当中。

　　凤城基地刚刚建立，他们还有很多的事情要做。这头一件就是要赶在下雪之前，将附近菜地上还没有收的蔬菜抢收回来。否者雪一下，菜都蔫了。这些蔬菜保存得当，可以吃一个冬天。

　　不过也有一些菜地上的菜却一颗都没有收。这些是在芦花镇的几块菜地。这里如今被盖起的塑料大棚保护了起来。

　　末世后的冬天过于严寒，过去想要吃新鲜的蔬菜可以从南方运输过来，如今却是不行了。只能自己想办法，保温棚就是唯一的方法。

　　两天后，也就是12月9日这天，凤城基地的外墙一期工程终于顺利的全部完工了。

　　当然了，这只是外墙的一期工程。

　　姜致远知道，10米高的外墙以及15米高的哨塔，目前看起来犹如天堑，坚不可摧，但是一年半载之后，就只能算做一道矮墙，遇到数十万丧尸大军和大型凶兽潮的话，三五个小时就可以一跃而过。

　　所以明年开春之后，外墙会继续加固和加高，一直达到30米的整体高度才能给算是安稳。

　　当然了，也只能算安稳，谈不上万无一失。

　　目前，在城墙的外侧，幸存者们用许多直径10厘米左右的树枝做成了大量的拒马，斜斜的从地面下向外刺出。有密集恐惧症或者有尖端恐惧症的人看了都会头皮发麻。但却让住在城墙内的幸存者们感觉到更加的安全。

　　城墙上的哨塔是八角形的，每隔一公里便有一个，直径有35米宽，高15米，超出城墙5米。顶部是哨岗，有尖顶可以遮雨。整个凤城基地从外面看起来，颇有点像欧洲中世纪的城堡。

　　尖顶上红旗漂漂，印有金色凤凰的图案——图案和火凤营的军旗有些相似，但是火凤营的凤凰是红色的，凤城基地的旗帜却是白底金凤。

　　旗帜，是一种精神的象征，同时也是为附近的幸存者做指引，他们看到这些金凤旗后会前来加入。

　　顶部的哨岗配备有探照灯和机枪，哨塔除了是地面通往城墙的楼梯外，也是城墙上巡逻人员和哨兵的休息室。

　　几乎就在外墙一期工程全部完工的前后脚，今冬的第一场雪就开始下了。

　　(本章完)