下午安排计划继续拜访相关客商，跟他们进行洽谈，并邀请他们赴淮市实地进行参观考察。

　　然后大家就按照预定的计划的线路，马不停蹄，一路向南而行，苏市、海市、余杭、宁城、海城、台市……。

　　一路下来，虽然不是非常完善，但是总体上来看进展顺利。

　　让李达明感受最深地就是扑面而来的发展之势，各地涌动着的经济发展之潮。有些地方甚至几乎是家家都办厂，家家最起码都有上千平方的厂房，即使是前屋后厂，让人看了不禁咋舌，甚至有些县市一个企业的年总产值，基本能够赶得上淮市全年国内生产总值。

　　难怪整个欠发地区大量农民工都涌向这里，有些地方还会经常叫民工荒。这样的发展，这样的需求，这么多的企业、工厂，本地是远远不事能够用的。

　　在这个过程中，成是非他们还跟客商，跟官员，跟工人，进行交流洽谈，许多的观念、许多的理、许多的思想，这个思想的碰撞，让他们感受非常深刻，感觉得受益匪浅。

　　在台市地区，甚至有人认为，在一个地方之中没有能力、没有本事的的人才到财政府机关工作，拿固定工资生活，有能力、有水平的人都去做生意，开工厂，而且他们不是因为钱不够用才去做生意，而是来自于内心的欲望。

　　这个跟淮市完全不一样。淮市的人，无论是普通的农民、工人，到机关干部，还是企业老板，大家的目光都盯着整个官场一举一动，民间组织部对各种从中央到地方的各种人事安排的流言，动不动就是满城风雨，有些人就像组织部一样，对什么人在什么职务上，都十分清楚，了如指掌，甚至还有很多的评价性语言。甚至有些家族，不但有部分人在市担任重要的领导岗位，而且基本全家大小都分布在淮市官场的各个角落，势力很大。

　　在淮市，每个家庭成员，无论是学校毕业，还是军队转业退伍，或是到龄参加工作，就业的第一选择，都是进机关，最好是有权有钱的机关单位，实在不行就退而求其次，进各种事业单位，一份稳定的工作，企业不到万不得已，实在没有办法，是肯定不会进的。只要有一点关系，大家都要把头磨尖了，钻进机关大院。李达明就是其中的一个典型代表。

　　淮市的很多人，从村民小组长，到市里有的些领导，都十分把官当作官来做，都十分在意自己的权威有没有受到侵犯，很多人都会注意把自己手中的权力会用足用活。每一个职能部门、有权部门，无论是条管，还是地方，每年基本都有罚款任务。比如交警大队每年的罚款任务是每年五百万元，因此，经常路过淮市地界的司机中流传这样一句话，“吃饭饭，加满油，淮市路上不停留”。

　　相于这些城市的发展，而淮市已经是十几年，甚至是几十年都没有发生大的变化，城市里只有寥寥无几的半死不活的国有集体企业，每个人只求有一个稳定的工作，工人一听说要企业改制，让他们没有地方可躺，没有地方可靠时候，所有人都表示坚决的反对，宁愿就这样死撑活挨。

　　相比这些城市乡镇发展，淮市就像是一个还在半梦半醒之中，还没有明白过来世界的变化的，脑袋僵化，四肢反应较慢的人，根本还没有反应过来，人家的发展已经把淮市远远地扔在了后面。

　　这些对成是非的触动非常大，成是非甚至表示回去要组织全部乡镇党委书记、乡镇长，部委办局的主要负责人，以及各家企业厂长、经理，中小私营业主，全部都出来走一走，看一看，解放解放那些僵化保守的思想，不要小富即满，小富即安，让所有的人全部都把思想解放到加快发展，解放到招引客商上来，特别是加快私营经济的发展上来。

　　但是过了台市以后，成是非没有能够继续跟大家一路拜访下去，而是生气地提前登上了回石城的飞机，匆匆地赶回淮市。

　　——

　　淮市市长聂海峰这几天心情非常不好，非常生产。

　　本来这段时间以来，聂市长心情很好，虽然市建设局的工作，跟淮市市长工作不具有可比性。现在每天，聂市长基本都要工作到很晚，有时候迟了，就住在淮市的宿舍里，特别是成是非不淮市，外出招商这段时间，他基本就没有回阴南市的家。

　　过去聂海峰从来没有想过，自己还能够做到市长，特别是做淮市这样，全省知名的人口大市、政治大市来做市长。就因为自己给成是非的关系秀好，他向阴南市委孙书记一再推荐，经过组织部门考察，认为其能力水平都还可以的情况下，而且分管城市建设的市委副书记对他的能力也十分认可，最后才确定提拔他为淮市市长。

　　聂海峰很庆幸自己，在建设局的时候，虽然分管工程建设等重要工作，但是从来没有手长过，虽然不敢说一尘不染，但最起码说，不该拿的钱物，他从来没有拿过。因此，才在考察、公示等过程中，有惊无险地顺利过关，拔得头筹。

　　淮市的市长，相对于市建设局副局长来讲，不但是从副处提拔到了正处，上了一个台阶，而且他的年龄虽然比成是非大，但是在各县区长中，也不算很大，未来的发展也还是很光明的。在阴市几个县市区中，淮市主要领导只要没有什么问题，特别是市委书记，基本都是提拔的，甚至能够一下子进阴南市委常委。

　　在办公室没有人的有时候，聂海峰也会想，假如那一天他自己能够进市委常委，他是一种什么样的感觉？

　　在这种动力和压力之下，聂海峰工作非常的努力，积极配合成是非做好各项工作，特别是着力当前老城区中心地块开发建设工作。不过还好，这件事对聂海峰来讲，毕竟是他过去经常做的事情，还算算是熟门熟路，对各个方面的进展抓得都很好，项目拍卖以后，各项工作进展情况、客商资金到位情况，都非常顺利，聂海峰也非常满意。

　　现在最大的问题，是他不熟悉，基本上是从来没有干过的工业、财政、民政等工作，以及全市二十多个乡镇经济发展问题。

　　因此，每天他都是进企业、下乡镇、到部门，调查研究，虽然多看多问少发表意见，也还是非常的忙碌。加上市政府是各项具体事务的实施者和管理者，不管你熟悉不熟悉，有时候还会有许多具体事务性工作需要会办、处理、协调。特别是聂海峰作为政府的领头人，必须全面掌握全市各方面工作、各项重要工作的进展情况，明确每个星期必须召开两次市长例会，听各位副市长汇报在手各项工作进展情况，需要协调会办的事项，把所有的副市长的调动起来，把工作压下去，他们有事情可做，分担他自己的压力。

　　这段时间，聂海峰虽然感觉压力很大，但还是过得也非常充实，每当想起他自己的每个决定都会给全市一百多万人口带来影响，他既觉得责任重大，战战兢兢，如履薄冰，又觉得非常的兴奋，非常的刺激。

　　成是非离开淮市之前，特意跟他进行了单独交流，交待了一些注意事项，要求他特别注意淮市的稳定情况，注意社会上各种动态，以及部分人。

　　但是聂海峰毕竟刚刚到淮市，没有成是非在的情况下，还不能完全控制住局面，在这两次市长例会上，竟然有人把矛头指向了他。

　　在讨论今年城市防洪工程时，说他不了解淮市情况，把存在的问题看得太重，工程建设要求太高，难以实施。当然话说得非常委婉，非常客气，不是这样直接，但是客气中带的锋芒，却能够让聂海峰感受到了。

　　聂海峰虽然心里生气，但是也没有表现出来，他知道他又触到了某些人的利益了，加上成是非不在家，这些人有一点不太在乎他，甚至有些不太把他放在眼里，特别是那个老资格的副市长——钱爱明。

　　虽然有人跟他过不去，聂海峰没有让步，他要求今年所有城市防洪工程必须保质保量的做好，因为淮市虽然不是一座水城，但是老城区就有三个湖，城里许多位置过去都是水洼、水塘、河道，或者是低水位蓄洪区，现在由于人口的增长，大量水塘、湖面都被人为填了起来盖上了房子，加上城区重要的排水河—文渠淤塞严重，水流不畅。今年梅雨季节，一旦下大到暴雨，城市许多部位都会进水，许多家庭都会进水，甚至许多街道都会被水淹没，行人无法通行。

　　在聂海峰的坚持下，城市防洪方案最终还是通过了，但是那位副市长在另一次会议上，对另一个问题也提出了疑义。

　　这个都不是大问题，但是在成是非离开淮市后第五天，发生了一起重大群众集访事件，已经停产多年的淮市化肥厂四百多名职工，围堵市委、市政府大门，不允许机关干部正常上下班，要求解决他们的生活问题。

　　在分管工业的市委副书记以及常务副市长的帮助下，调度了部分资金，才把群众安抚下去。

　　这里聂海峰刚刚把问题解决掉，劲疲力尽，有一道流言，却悄然而起，又扰乱刚刚平静的局面。

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