第122章兴农工商
话说公元一九八年，黄河以北出现了严重的旱灾与蝗灾，庄稼颗粒无收，百姓们苦不堪言。凌超下令，各县衙不仅要减半收缴农业税，还要开仓放粮，救济百姓，违令者斩！因此，其他各郡均出现“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的现象，唯有并州一带的百姓还能过上丰衣足食的生活。
凌超认为，光靠农业，并不能致富。财政不充盈，军事就不可能强大；军事不强大，就难以统一全中国；中国不统一，百姓们就过不上和平祥和的生活。因此，凌超决定发展工业和商业，以农、工、商强国。
他最先想到的就是床板制衣坊，并让军校服装设计专业毕业出来的曾华红和曾丽娟两姐妹来负责。两人给制衣坊取了个漂亮的名字，叫做玲珑制衣坊，招纳了两千名失业妇女。
凌超认为，铸造货币的程序过于复杂，便坚决由军校金融专业毕业的王刚全权负责。经过近两个月的不懈努力和反复实验，王刚对那套简陋粗糙的叠铸法进行了改良，使用机关术配合叠铸法，将多件铸范叠合成型，共用一个浇口浇注，这样一次就可同时铸造多个货币。
新制作的铸范掺进去一些新开采出来的金属锰，再配合水力冲压，使得铸造效率和铸造效果都得到大幅度提升，若是使用周天弄来的叠铸法，一套模具一次只能铸造七十二枚铜钱，并且出现坏币的概率时有发生，铸造出来的铜钱还需要进行两道工艺处理才能发行。
而使用改良后的新式叠铸法则一套铜钱模具一次可同时铸造三百六十枚铜钱，效率提高五倍，并且使用机关术引导水压，可以节约不少人工，用工数得到控制，并且铸造出来的同比只要进行简单的打磨抛光就可发行，节省一道工艺。
铜币铸币模具共制作三十套，一天可进行四次铸币，一天可铸币四万三千二百枚，一个月一百二十九万六千枚，受铜矿产量限制,这个数字已经是最大值。而金币铸造模具则要复杂的多，工艺也要多上许多道，一套金币模具一次可铸币三十六枚，一共设计了两套，因为沓氐手上还没有金矿，所以多了也没用，等以后有了金矿再增加也来得及。
王刚认为，各地豪强大族都私自铸钱，货币官铸已经成为一纸空文，大量的私铸钱使得天下货币大乱，各式各样质量参差不齐又普遍很差的劣质钱充斥着市面，导致物价紊乱。于是，他便把这种情况上报给凌超。
凌超决心改变这种状况，并让他去处理。王刚认为，目前只有红崖镇北边山里一个铜矿，铸钱材料不太充足，若是发行量不够，连个水漂都打不起来！他以汉武帝时标准五铢钱为蓝本，重新确定铜钱重量为二十五铢，每铢1.3克，也就是一个标准的五铢钱重量是32.5克！材料为九铜一锡，圆形方孔，但是将铜钱上的字改成-天下通宝！
还有一种也是仿造朝廷金饼而铸造的无孔金币，重量192铢，合250克，也就是半斤，与朝廷标准金币重量相同，金币上印有四个字：天下金宝！市面上流通的货币主要为金饼和五铢钱，兑换汇率为一斤黄金兑一万钱，而天下金宝重量为半斤黄金，天下通宝的铜钱重量为标准五铢钱的五倍，因此天下金宝与天下通宝的兑换汇率为1：1000，也即是1斤黄金=2金宝=2000通宝=10000钱。
处理完铸币一事，凌超又决定开辟新商路。他根据军校国际贸易专业毕业出来的廖伟的建议，用粮食跟匈奴与鲜卑兑换了一千匹马匹、五千头耕牛和八千头牧羊回来。廖伟成立了畜牧合作社，招来家境贫寒的农民来喂养。到了农耕时节，百姓们可以以低价租来耕牛进行劳作。同时，廖伟在边境建立了十个大型的贸易场所，把本地的茶叶、棉花、蚕丝、锦绣等农副产品推销出去，把境外的货物购进来，实现贸易双赢。
由于时常洪水泛滥或者干旱，凌超决定派水利工程系毕业的张清兴修水利。同时，张清经过凌超的同意，开挖运河，加强运河内的船舶交易。张清用重金请来一起毕业的同学，对四桅运输船进行设计。
凌超带着夏侯惇和典韦来到运河码头，观看张清等人设计的船舶。三人在张清等人的陪同下走到船头，运输船开始缓缓启动，驶出船坞，进入运河里。十月底的天气已经十分寒冷，运河上的风也要比夏季大上一些，但是坐在运输船上竟然十分的平稳。
张清在在一旁介绍道：“将军，此船与以往的四桅船结构完全不同，采用双平底船体结构，也就相当于将两艘船拼在一起，但是又不完全是！这样可以增强其平稳性，缺点就是转弯半径过大，十分不便！船身长十四丈五尺，宽八丈整！高三丈，吃水深度八尺，可进入一般的内河河道，船速为日行一百二十里至三百二十里，货舱两千四百方，是四桅商船的两倍，标准载员五十人。四桅运输船，挂四横帆二纵帆，因为是用于近海和内河运输，所以整艘船不配备武器装备。此船为军民两用，平时可运输货物，比如从红崖镇运输造船的木材到沓氐，战时每艘船可搭载一千士兵和三百匹战马！并且，在双船体底舱处各增加四十人力桨，总共八十人力桨，可瞬间增加一倍的船速！将军您看，对此船还有什么不甚满意的地方？在下好改正！”
凌超说道：“没什么不满意的地方！相当不错！这四桅船一次可搭载一千士兵和战马三百匹，简直就是登陆艇啊！”
凌超观摩了四桅运输船的试航，然后想去玲珑制衣坊视察情况，结果在制衣坊门口发现那里车马拥挤，人头涌涌，根本进不去门儿！凌超派人去打听，原来那些都是前来进货的商人。原来，这制衣坊建立不到半个月，生产出来的皮质衣物也有两千件，由于那些女工都是刚刚起步，缝制出来的衣物完全不能达到曾华红和曾丽娟两姐妹的要求。因此，两姐妹决定决定低价在城中出售！价格仅仅比成本价高两成，薄利多销！因此，这才招来那么多的商贩。结果一瞬间城中到处都充斥着玲珑牌儿的皮衣，很快就打出了名声，并且这些女工的女红都还是不错的，只不过两姐妹要求太高，但是制衣坊缝制出来的衣物比市面上那些普通衣物强太多了！而且价钱又便宜，顿时，城中各大商铺纷纷跑到制衣坊来采购衣物，那些做工粗糙的衣物便无人问津！于是乎城中有钱的地主商人都是纷纷投资建设制衣坊，那些老式的小作坊疲于生意只能合并、转让或者扩建规模，否则就得被淘汰！一时间，城中掀起一股制衣热！
凌超听后，喜忧参半，没想到自己心血来潮的一个制衣坊就能给城中带来这么大冲击，玲珑制衣坊是火了，而且带动了全城的制衣热，总体来说算是一种好事但是那些小作坊如何生存？如此廉价的销售对市场价格的冲击如何补救？凌超游琢磨半天，最后终于有了个主意。
回去之后，凌超便颁布了新政令，内容如下:
一、为全县居民办理新户籍，拥有就户籍者，县衙将直接为其改变新户籍；二、无户籍者，凡在沓氐拥有固定住宅并居住满三个月者，可申请办理新户籍；三、县衙为无劳动能力且无人赡养的老、弱、病、残等居民提供最低生活保障；四、招贤馆招募的士人可直接申请办理户籍；有一技之长的工匠并在沓氐工作满三个月者，亦可申请户籍；五、凡被官方招募乘坐官船抵达沓氐并定居者，县衙将直接为其办理户籍；六、在沓氐投资建设作坊超过一万钱者，可直接申请户籍；七、拥有户籍的居民，方可在县衙申请承包田亩或购买田地。
工商令：
一、鼓励沓氐居民在城北工业区投资建设各类手工作坊，县衙将给予其三年免税的优惠政策；二、成立商会，凡资产达到一万钱、有从商意愿且拥有沓氐户籍者均可加入，由商会颁发行商资格证，简称商籍；三、商会由商贸处管理，第一任会长由周天兼任，负责全县一切商业与贸易事宜，制定商人行为规范、物价准则和用工准则；四、凡拥有商籍者，可向县财政处申请一定金额的无息贷款，用于扩大生产规模，但需等额资产抵押；五、凡拥有商籍者，可享受商税减免的政策，减免额度见商税准则；六、凡沓氐生产商品销往他处者，一律免征商税；七、严厉打击扰乱市场的任何行为，如哄抬物价，恶意倾销等等，对玲珑制衣坊的低价倾销行为给予警告处分，并限期整改！