“哦，不妨说来听听，也好为我等下一步的行动做个参照。”文丑闻言，喜道。

　　“高邑县中人数原本三万有余，只此一战之后减员六七千人，且多为精壮，但是吾于县城之中活动的这几天来，也从黔首口中了解到，还有两三千的青壮被贼寇击溃而流落在外，以及近千户黔首早在贼寇来攻之前，就已出逃到西南处的深山中去了。”柳仲当下言道。

　　“恩，你是说还有千户人在战斗之前就躲到了深山之中了？”文丑讶然，惊喜道。因为每一个的人口，都是他实力发展的关键所在，由不得他不关心，原本因为高邑县人口过少，又战损许多而愁眉不展的他，闻听此之喜讯，自然激动了。

　　“正是，据说这些人原本是打算在战后，若是贼寇被击退就搬回来的，若是贼寇常驻于此，也就会投奔到郡治元氏县去！”柳仲正容言道。

　　“如此说来，过不数日，当我军大胜的消息传出之时，也就是他们返回之日了，恩，再者，如此之大胜，也会使得不少流民、山内避难之人慕名而来吧！看来人口倒不是问题了。”文丑闻言，嘀咕言道。

　　“应当是如此，不过就是不知他们何时会到。不过文君也不必过于担心，以你闯下的偌大名声，又怎么会没有人员慕名而来呢？”柳仲肯定道，接着还颇为难得的恭维了文丑两句。

　　“哈哈，子正见笑了，吾之名声，不过是借助了你、谨言、公骥、子勇等诸君的支持才建立的！此恩吾深记之。”文丑闻言，先是感慨一声，接着又问道：“除了黔首外出之事，还有何事入了汝目？”

　　“文君高德。”柳仲先是对文丑拱了一下手，接着言道：“原高邑县君、县尉挂印弃城之事，相必文君知之，但是相随的县吏幕僚不是很多，文君可知？”

　　“哦，还有此事，不是大部分的县吏都随他们远逃了吗？”文丑在此讶然道。根据他得到的消息，大部分的县吏都已随县长、县尉出走了，而柳仲怎还有如此一说呢？

　　“我说的县吏是原为高邑县民的本土县吏，他们大部分都因为这外来的县长、县尉的打压，而不得不辞官归家，赋闲而已。所以他们并没有随着县长、县尉而走,走的都是这两人近一二年提拔起来的亲近之人而已。”柳仲解释道。

　　“还有如此一说！”文丑惊讶不已，他才不过出仕一年而已，对于本县平棘的县吏构成还不甚了解，更别说是高邑县的了，所以对于此事倒是丝毫不知。这也使得其本人眼光、见界，稍有局限。

　　“文君不知也属正常，毕竟这些人员也都已经赋闲两三年了！”柳仲言道。

　　“如此看来，还需要请他们重新出仕，以利于高邑县的发展，民生的安定。”文丑言道。

　　“正是，除此之外，还有乡里现存七八家富豪大户，各有数百的徒附、家资千万，是不容忽视的力量！再者还有数十户百万之家，也均有数十的徒附、宾客。此次扰乱县城，他们所出之力不小。”柳仲接着言道。

　　“还有吗？”文丑闻言，目中喜色闪过，因为柳仲所言，无一不是对于其之后的行事有很大帮助的信息。

　　“再者就是寻常黔首百姓思安，想来文君自是早已看出，若是能够从这一方面下手，应该能够很快的得到他们的支持。”柳仲言道。

　　“此事问题不大，吾之一贯作风，安民为先！”文丑笑道。

　　......

　　如此二人又谈论了一些其他事物，使得文丑对于高邑县的现状了解更深了，而其心中的规划蓝图也逐渐清晰起来，这将是文丑的另一个里程碑式的奠基之路！在天下大乱之前，所能积蓄力量、势力的重要的一环。

　　若说起天下大乱，其实也已不远了。

　　如今已是中平五年、三月初了，除去文丑在平棘高邑县一带，率人抵御黑山贼寇郭大贤部以外，帝国的其他数处所发生的事件，较之此事的影响要大的多。比如在今年二月份开始，中原黄巾余部就纷纷起事。

　　“二月，郭太等于西河白波谷（今山西襄汾永固镇）起事，攻略太原郡（今山西太原）、河东郡（今山西夏县西北）等地。”使得朝堂震怒，但是却没有足够的兵力前去镇压一二，只能任其发展。

　　因为帝国的大军现在正深陷在西北边疆凉州的战争泥潭之中。

　　此事还要从黄巾之乱说起。

　　中平元年十月轰轰烈烈的黄巾起义被朝廷镇压了下去，但是朝廷大军并没有得到歇息的空闲，因为同年十一月，羌人北宫伯玉反叛，将时任凉州督军从事边允与凉州从事韩约劫为人质，不予放还。——这个韩约就是在汉末政治舞台上活跃了二三十年之久的韩遂，而边允则是不久为韩遂所杀的边章了。

　　凉州出现叛乱，时任凉州刺史的左昌，自然不能坐视不理，于是他就派盖勋率军坚守阿阳县，叛军见阿阳县无法攻破，便转向攻打金城郡，斩杀了金城郡太守陈懿，胁迫边章、韩遂入伙，并且共推举边章为首领。边章又率军包围州治冀县，左昌不敌，遂向盖勋求援。

　　盖勋率援军抵达冀县，斥责边章等人背叛朝廷。边章、韩遂都说：“左昌当初要是早听您的话，派兵来救援金城郡，或许我们还能改过自新，如今罪孽深重，不能再投降了。”于是，边章等人哭泣而去，解除对冀县城包围。后又包围护羌校尉夏育。而边允改名为边章，韩约也在此时正式改名为韩遂。到这个时候，他们的势力已经非同小可了。

　　中平二年，三月，韩遂等率领数万骑兵打着诛杀宦官的旗号入寇三辅，侵逼园陵。汉帝忙遣左车骑将军皇甫嵩及中郎将董卓征讨，都不克，而边章、韩遂等实力进一步扩大，拥有十万之众，天下为之骚动。

　　同年七月，皇甫嵩以无功免归。八月，朝廷再次命司空张温为车骑将军、假节，执金吾袁滂为副，拜董卓破虏将军，与荡寇将军周慎都归张温统帅。连同诸郡兵步骑共十多万人，屯驻在美阳，来保卫皇家园陵。韩遂也进兵美阳。张温、董卓与韩遂等交战，不利。至此，汉庭的大部分兵力都被托在了这边疆重镇。

　　十一月，在夜晚有流星如火，长达十余丈，照亮韩遂营中，驴马都发出叫声。韩遂、边章军对都认为这是不祥的预兆，想要退回金城。董卓听说后大喜，第二天，便与右扶风鲍鸿等合并进攻，大破韩遂、边章军，斩首数千级。

　　韩遂等败走榆中。张温于是派周慎率军三万追击，引军包围榆中城。而韩遂、边章分兵驻守葵园峡，反而将周慎军的粮道截断。周慎感到恐慌，便丢弃辎重撤走。

　　中平四年，韩遂杀边章及北宫伯玉、李文侯，拥兵十余万，进军包围陇西。四月，凉州刺史耿鄙率六郡兵讨伐韩遂。陇西太守李相如、酒泉太守黄衍反，与韩遂连和，耿鄙为别驾所杀。汉阳人王国，自称合众将军，都与韩遂联合，进而包围汉阳，汉阳太守傅燮战死。耿鄙的司马、扶风人马腾，也拥兵反叛，韩遂等共推王国为主，攻掠三辅地区。

　　三辅地区，帝国神都之最后屏障也，如此一来，帝国之军哪还有多余的兵力管顾其他呢！

　　除此之外还有，在中平五年，三月，屠各胡攻杀并州刺史张懿之事。

　　其实屠各胡早在年前就发生了叛乱，但是一直不成气候，所以也不曾引得众人的关注，犹如小打小闹的文丑所得的功勋般。但是这个三月，出现了屠各胡攻杀并州刺史一事，就不得不引起人们的关注了。

　　如此种种的兵寇起事，使得帝国这个巨人，身心疲惫，满身疮痍。直接就导致了另一件轰动朝堂的大事——前不久太常刘焉以‘天下兵寇不息，’上书汉帝，建议改刺史为州牧，以重其职。

　　刺史本为监察官员，权力不大，秩六百石而已。但是本朝以来，这一管职却逐渐向地方行政官方向转化，拥有了一州军政大机。而今，汉帝为镇压此起彼伏的农民起义，遂从刘焉之议，改刺史为州牧，并选派列卿、尚书出任州牧。

　　于是至此，州牧成了居于郡之上的行政长官，握有一州行政大权，职位甚重。从此州牧各据一方，形同割据政权。可以说，朝堂的这一决议，最终导致了汉末诸侯割据分争的局面。

　　而刘焉给汉帝提此建议，其自然也是有着自己的小算盘的。

　　其建议道：“四方兵寇，由刺史威轻，既不能禁，且用非其人，以致离叛。宜改置牧伯，选清名重臣以居其任。”焉内欲求交趾牧。侍中广汉董扶私谓焉曰：“京师将乱，益州分野有天子气。”焉乃更求益州——这是想着自立为帝的念头啊！

　　会益州刺史郤俭赋敛烦扰，谣言远闻，而耿鄙、张懿皆为盗所杀，朝廷遂从焉议，选列卿、尚书为州牧，各以本秩居任。以焉为益州牧，太仆黄琬为豫州牧，宗正东海刘虞为幽州牧。州任之重，自此而始。

　　这也就是日后刘焉、刘璋父子掌管益州将近三十年的开端。

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