较量（4）

　　黄局长是今天一大早听到国税局范局长要向窦县长汇报煤炭行业税收认定的风声，这才临时赶来搅局的，其实并没有做好充分的准备，见范毅问自己，只好估摸着说："起码会影响个五百万，甚至可能是六百万。"

　　对一个全年财政只有区区几个亿的穷县而言，这显然也不是一笔小钱，难怪窦县长很不高兴。

　　本来，部门间有了工作上的分歧，是大可以事先商量的，可煤炭局却以告状的方式直接将矛盾捅到了县长这里，既然你不仁，就别怪我不义！范毅决定给黄局长点儿颜色看看。

　　范毅回过头来对窦县长说："窦县长，我想，大概是黄局长他们理解错了。我们搞一般纳税人认定，并不是仅仅针对煤炭行业一家，而是对所有行业均一视同仁。

　　"哦，这么说，你们还嫌动静不够大？"窦县长拉长了声调问。

　　"是这样的，窦县长。这项工作，本身是国家税务总局的要求，并不是我们自己单方面的想法，全国都是一样的。而且，我可以向窦县长保证，随着工作的推行，不仅不会影响到县里的财政收入，反而会大大提升县里财政的水平。"说着话，范毅从随身公事包里取出一份打印好的文件递给了窦县长。

　　这份材料是昨天由局办公室和管理分局连夜修改完成的，对此次认定工作分析得入情入理，政策也交待得很清楚，而其核心只有一个，那就是，一旦重新认定工作完成后，县里一年仅仅从煤炭行业上就能增收三千万元的增值税。

　　经过这段时间的认真测算，其实范毅心里渐渐有底了，如果真能把此项工作推行到位，当年增收何止三千万！恐怕六千万都不止，煤炭税收将迅速跃升为宝因县最主要的财政支柱之一。可眼下，还不敢把话说得太大，所以只报了个三千万。

　　窦县长一开始，心里有火，只是很快速地翻看了一遍，然后，又仔细地一篇一篇地从头开始，认真读下去，范毅耐心地等着，黄局长却有点坐不住了，身子不停地在沙发上扭动。

　　即便按照国税局报告上所说的，当年新增三千万的增值税计算，再按中央与地方的财政分成比例计算下来，县里得到的税收收入，也将大大地超过了煤炭局因此而损失的规费数目，更何况，还有因此而增加的所得税收入和每年还有的转移支付等收入，这样测算下来，县财政将因此而大大地迈上一个新台阶。

　　这盘帐，窦县长当然是算得过来的。

　　大约又过了十几分钟，窦县长抬起头来看着黄局长说："老黄，你说的情况与国税局材料上反映的情况出入很大呀！你是从哪里得来的数据？"

　　黄局长张了张嘴，想了想，支吾了几句，最终却也没说出个所以然来。

　　他得到的消息，正是国税局刘活副局长给的。

　　电话里，刘活就只告诉他，国税局这边已经准备治理煤炭税收了，这一来，必将会大大影响到煤炭局的规费收入。至于具体情况，其实刘活也没有讲多少，因为刘活自己也并没有参与材料的起草，基本上全是由管理分局和局办在弄，他只是在最后关头才听到消息，于是第一时间给黄局长打了通风报信的电话。

　　黄局长还是在前来县政府的路上，才临时编排出了一通对国税局的诘难，这么短的时间，他怎么可能编得纹丝合缝！这会儿窦县长问他，他又怎么能说这是县国税局刘活副局长的消息，不关我事！

　　窦县长接着说："刚才我说国税局不讲大局，看来是说错了，范局长，我向你道歉啊。"

　　范毅赶忙说："哪里，哪里，是我们工作汇报得不主动、不及时。

　　窦县长望向黄局长说："黄局长，我看，你们煤炭局才是应该讲讲大局嘛，不能因为规费收入而影响、甚至抵制国家税收的征收嘛，这是违法的，你知道吗？你们千万不要乱来，要配合好国税局的工作。"

　　"而且，国税局需要什么资料，要及时提供。我可不想听到由于你们煤炭局不配合，最终影响到我县煤炭行业税收增收的这种事情的发生，好不好？黄局长？"

　　黄局长尴尬地点着头说："好的，好的，一定、一定。"

　　...

　　又经过几天的准备，下一步，就将要真刀真枪地与县里面的煤老板们面对面了。

　　第一步，范毅决定先在局里小范围开一次会，统一一下局里的认识，看来是很有必要的。

　　可是，此时，一个以前从未想过但却相当具体的问题摆到了他的面前——开什么样的会？

　　范毅心中没底了。在机关，开会也是很有讲究的，可谓种类繁多，有职工大会、党员大会、党组会、局务会、办公会、座谈会，联系会、协调会...总之，干什么事就开什么会，丝毫不能错乱，如果一旦搞错了，就要闹笑话。在这一点上，范毅深深感到，省局的下派有着一个明显的不足，最起码，也应该搞一搞任职培训嘛！

　　最终，范毅是这样解决的。他直接通知办公室开会，具体开什么会则由他们根据情况自己去安排，这样，上午十点正，局办公会就准时在小会议室召开了。

　　会前，范毅专门把夏振国找来，指着一份名单问："这几家大企业的煤老板你们落实了？最近都在县里吗？"

　　名单是夏振国提供的，他点点头说："都在。"

　　范毅满意地说："那好，等会儿就可以通知他们下午来开个会，我已让办公室在外面订了餐，下午会后你们局里多去几个人，陪他们喝好。"

　　夏振国迟疑地看着范毅说："范局长，我担心他们不会来。"

　　来与不来，这是与煤老板们第一次交手的关键。

　　范毅微微一笑，问："老夏，你知道博弈论吗？"夏振国轻轻一笑说："听说过，具体的却说不上来。"

　　范毅点点头，解释说："有两个疑犯被警察逮到了，一位姓张，一位姓李。警察分别告诉他俩，如果一个人招了，另一个没招，招的人将被立即释放，不招的将被关10年;如果两人都不招，两人将均被关1年;如果两人都招了，两人均会被关8年。你说说看，他们招是不招？"

　　夏振国挠了挠头说："坦白从宽，牢底坐穿。一定不能招。"

　　范毅哈哈大笑，说："开会，开会。"说罢，招呼着夏振国一起起身向会议室走去。（未完待续）