光明部从无到有，从小到大，从弱到强，这个过程一直都处于无序的管理之中。甚至连部下对李怀唐的称呼变化无常来看，对部落高层人物的称谓也是无所适从。
游牧民族习惯了粗放型的松散制，小部落组成了大部落，大部落组成更大的部落。但是，至今为止，就算是最杰出的领袖，也无法真正地有效统治整个草原部落。究其原因，地域广阔是个因素，更重要的是缺乏先进的文化。而体现在文化上的其中之一就是管理体制。
有效的管理体制可以保证内部人际之间，各种势力之间的关系顺畅，有效处理所暴露出的问题和预防各种隐患，其最终目的就是为了人尽其才，物尽其用，和谐发展。
瓦赫什河河谷，光明部的临时营地里。一块较为平整的草地上，囊括了光明部所有的高层人员，盘坐成一个大圈。他们正热烈激动地发表着自己的想法。
其中，最为积极的就是六猴子。在他看来，定制就是做将军的机会，只要李怀唐成了大将军，那他就有机会弄个将军当当。
“将军，依我看你就当大将军吧，效仿大唐那样，什么膘骑大将军啊，冠军大将军的，多威武！至于文官么，也叫什么尚书侍郎的，多省事！”
自然有一群带着同样想法的人开始附和。
乌蒙笑着摇头连说：“不妥，不妥。”
“为什么？”六猴子相当不满，这不是给他添乱吗？
“试想一下，一个汉人为主的政权出现在大唐边境，严格来说，还是大唐当年的故地，连统治者具体称谓都沿用了大唐制，那么，我们固然是好听，可在那些有心人的眼里，我们就是他们不折不扣的敌人了。作茧自缚，何苦来哉？”
中国的传统文化历来如此，如果是胡人领导的，那么长安政权就不会以为意。换成是汉人，那么就算小小的问题就会被无限放大，因为，胡人野蛮没有制度所以不会逾制，汉人则不同，逾制是明知故犯等同于造反。这是年纪小小如六猴子和其他不明白其中道理的将领所能想象到的。
看着乌蒙一脸的苦笑，六猴子为难地挠着他的小平头，咧着嘴表示了歉意。
“小平头”的始作俑者是李怀唐，他之前就没有意识到，在这里他的一言一行都成了风向标，就连他的发型都风靡着这新生的部落，连那些光头的胡人都不约而同地留起了短发，迅速向他们的将军看齐。在这个部落里流传着一个说法，据说，是因为小平头的魅力，将军才抱得伊人归。实用才是王道！
不过，也有部分人不敢苟同，受到传统文化的影响，那些来自于大唐的将士们许多人依然长发如故。
开始注意到这有趣的一幕的李怀唐不禁莞尔。
将军笑了，气氛自然就没有了刚才的那一丝尴尬。
见机，乌蒙试探道：“不知将军意下如何？”
李怀唐扯了扯嗓子才道：“我们就这两万人不到，用不着这么复杂。不就是个名字么，我们自己来取个新鲜的。依我看，我们的部落可以分成军民两部来管理。各部官长的名称么，”
所有人都竖起了耳朵，关切地听着。文官们的心里在打鼓，可千万别是什么啜啊，俟斤的，否则以后去大唐还真是丢脸。武将则关心自己能否有个威武的称呼。
李怀唐严肃地环视一圈，才道：“民政的基本官长为万户，千户和百户。如果以后人多了，往上就是十万户。”
“啊！？”众人差点晕倒。
“将军，那我们岂不是都成了什么千夫长，百夫长的？”
公孙文远着急地抗议了。这个称呼太没品了，太掉格了，以后出去混都觉得不甚光彩，堂堂的汉人居然盗版了胡人的专利。
“你们着急什么，我都还没说完。再闹，就给我滚去养马！”
被打断了的李怀唐发飙了，岂有此理，惹急了，还真叫千万夫的，看谁高兴。
“我任命，公孙乌蒙为上五千户，统管全部的民政。大栗子的财部，沙穆尔的商部，小栗子的辎重部，还有武装院，都是千户。皆为乌蒙管辖。至于农牧部诸等事宜，还有各户的内部架构和成文约定，由乌蒙负责统筹，尽快完成。”
“是，将军！”乌蒙拱手应命。
李怀唐以快刀斩乱麻的方式，将民政给确定了下来。
众将期待地注视着李怀唐，等待着他们的“前途”。
“军政。”
李怀唐再次环视了众将，然后道：“武官以万骑，千骑和百骑为基本。无论骑兵还是步兵，一视同仁。”
这回，没有人有意见了，至少要比那个什么夫长的要好听多了。
“我任命，李黑子，公孙护都，黑塔，公孙遥武和六猴子各为本部的千骑将军，其余副将为下千骑将军。”
“遵命！将军。”
众将高兴地占领起来，将军的称呼终于名副其实地开张了。
“至于百骑以下，以十人为一队，官长为队骑。士兵分为骁勇之士和普通战士。”
经常采取偷袭战术的李怀唐明白基层的分级也是很有必要的，只有将责任细分到每个岗位，军队这个整体才能全天候地运转。特别是在紧急关头，需要聚集大军的时候，他们的作用就会显露出来。
“接下来，就是关于奖惩。嗯，民部的奖惩细则约定由乌蒙草拟，我们以后再讨论。今天，先说军政。”
功赏过罚自古以来都是非常重要和有成效的管理制度之一。数个月的经历，李怀唐也深明其中的道理，将士作战勇猛于前皆缘于此。
“作战一切所获皆上缴，取其中五成用于奖赏有功之士。其余的三成除了留归部落发展之用，余下的分赏民部。”
民部不上战场，自然就没有军功可言，可是，他们也确确实实参与到了每一场的战斗中去，将士们身上的战衣，手中的武器，军中的粮食诸如此类都要靠他们来支持。所有的胜利都不能抹杀掉他们默默无闻的奉献。故而，分赏民部，提高他们的积极性是必不可少的。
“子曰：不怕战斗死，最怕被遗忘。为了彰显荣誉，崇尚军功。特设金鹰骑士和银星勇士，斩首两级即可获一星勇士称号，之后是五级，十级，五十级和百级。一星比一星大，镶在你们的战衣上，接受所有人尊敬的目光。”
在场的将领们无比激动，纷纷憧憬着熠熠发闪的银星。当然，除了乌蒙满脸的黑线以外，没有人在意究竟是哪个子有如此之曰。
忽然，有人提问：“那，金鹰骑士呢？”
“金鹰骑士皆为攻城略地，斩敌酋者！”
李怀唐环视众将，斩铁截钉地说道。
众将无不凛然，梦想的范围越来越大，金戈铁马之声已经在耳边回荡……（未完待续）