131、 何故番外(9)
所谓人往高处走,水往低处流, 既然大城市更富裕繁华, 思想更包容开放,那人们当然愿意去大城市了, 古往今来不都是这样吗?大城市是那么包容,它从来都是来者不拒的, 只要你买张火车票,包裹一背就能进城了, 再花千儿百八租个小房间, 随便找份工作,不就可以在大城市里安顿下来了吗?虽然租的房间是比老家要小多了,架不住城里工资高啊, 赚钱机会多啊!地方繁华,吃喝玩乐的地方又多, 而且交通那么方便, 五湖四海的人那么多,身在大城市就是身在宇宙中心, 时尚最前沿, 这对年轻人来说真的是天堂一样的地方!你还有什么理由不来呢?
是啊,就因为都市那么好,所以大家都来了啊?反正城市大门常打开, 你可以随时来,也可以随时走,那么现在我就要问你一个问题了, 既然城里这么好,你也喜欢这里,为什么不能永远的留下来呢?为什么还要走呢?嗯?为什么呢?
我想你肯定会说:我喜欢的那个地方,什么都好,就是房价太高了,别说房价高,连房租都年年涨,我留不下来。
这就对了。
我问你,有一件事难道你一直不感到奇怪吗?这么繁华的城市,要建设起来是要耗费巨大的资金的,你知道挖一条地铁,造一个高架,要多少钱吗?我告诉你,北京市政工程设计研究院的沈建文有篇文章《对降低地铁工程造价的探讨》中,有北京地铁四号线建造的实际数据:正线全长28.14km,设24座车站,总投资145.86亿元,每正线公里5.17亿元。
一公里造价5亿元什么概念你清楚吗?这还不包括后续每年的检修保养,人员工资等支出,就算北京的地铁每天都挤得跟沙丁鱼罐头一样,光靠一个人几块钱的车票钱,再加上地铁上广告牌收入,商业店铺出租等收入,也很难做到盈利,每年都需要政府投入大量补贴才能收支平衡。你想想看,收费的地铁尚且如此,那些你每天都在走得道路、公园,逛得免费的博物馆、旅游景点呢?它们问你要过买路钱吗?那这些东西数量多吗?它们造起来难道不花钱吗?
这还用问吗?当然花钱了,而且花的还是巨资。
那我再问你,这些钱哪里来?
这时候我想你肯定会毫不犹豫的说,基础设施这些东西都是属于民生工程,当然应该是政府出的,怎么能问人民要钱呢?再说我们平时不都在交税吗?我们平时买的所有吃的喝的穿的用的上面,花的钱里面不都含着税吗?既然纳税了,那政府肯定要拿这个钱去投入公共服务啊?
你说的没有错,从理论上来讲,政府的收入应该由税收占大头,但是你却忽略了最关键的一点,就是中国这些年来所处的历史阶段:中国处于一个快速发展的阶段,从改革开放到现在的短短四十年不到的时间内,全国各个地方城镇面貌都起了翻天覆地的变化。这个城市化的速度是非常惊人的,你要知道建造大型基础设施这种项目是很花时间的,哪怕按照最新的工程技术,公路桥梁这种项目按长度难度不同也在几个月到几年不等,而住宅楼盘一般在六到十个月不等,当然项目年限越是往前推,由于技术没那么先进,需要耗费的时间也更长。
也正是因为这样,在你我成长的这些年里,有个现象我相信只要是中国人,不管到哪里都会观察到:就是全国到处都在不停地开工建设,整个中国就是大工地,日夜兼程热火朝天的干着,同时这也催生了中国的第一代农民工,他们为了追求更好的生活,就跟今天的你我涌入北上广深一样,拿起行囊涌入了全国各地的工地,可以这么说,农民工现象的出现是城市化的必然产物。什么叫城市化?城市化不是说盖起大房子,修起大马路就叫城市化了,城市化的关键是人的城市化,是农民进城变市民的过程,而民工潮的涌现正是城市化的第一步。
现在我再问你一个问题,既然这么多年来,全国各地这么多大型建设项目一直在前赴后继的不停开工,那肯定需要钱啊?这么多钱从哪来?
答案很简单,羊毛出在羊身上,自然大部分是从老百姓这来了。
但是这里面首当其冲的就有个融资的问题,以及我接下来将要为你说明,为什么土地财政这么多年在中国这么盛行:
首先要明白一点,政府本身是不产生效益的,政府是个资源配置的机构,它最大的功能是决定从老百姓这里收上来的钱怎么花,而本身不产生钱,因此当政府要同时开工这么多项目的时候,它首先遇到的一个问题就是:钱不够。
可能你会说,钱怎么会不够呢?可以收税啊?
收税是当然的,但是你想过没有,如果收上来的税不够呢?我给你打个比方,假如按城市化进度,一年的基建项目总投入需要100块,但是收上来的税只有3、40块,那该怎么办呢?
实际上,这个问题绝不是我凭空说出来的,要看政府的收支情况,你可以去看每年地方政府的收支表,基本上税收只占了40-50%,而卖地收入才是占了大头,也就是说,如果单靠收税,中国是不可能达到这么高速的城市化规模的,如果城市管理者不卖地的话,或许你现在都还坐不到高铁动车,坐不上地铁,也没法用上这么高速的4g光纤。
俗话说的好,想要富,先修路,城市跟城市之间的高速道路、大桥隧道、密集的铁路网络、飞机网络、还有跟这些交通设施同步建造的水电设施,秘籍的自来水网管和光纤宽带基站,这些才是推动经济发展的最大秘密武器,而绝不是什么税收。
为嘛呢?
那我问你,一个企业要发展,它是不是要找到它的客户群?假如它想不断地把生意做大,是不是要找到越来越大,越来越富裕的市场?这样它才能越卖越多,越卖越高端,而只有企业做大了,才需要更多的员工,才会发更高的薪水,像你我这样的打工族才会过上稳定的工薪阶层生活,社会整体的生活水平才会提高,难道不是吗?
那现在你想一下,哪怕这个企业有很好的产品,很好的货源,可是它在一个到处都是悬崖峭壁的深山老林山沟沟里,或者像西藏新疆这种的高原上,它的货物哪怕再好也很难大规模的运出来,就是运出来了,也会导致成本超级高,比如一份特产加上运费要几百块,可是别的地方类似的只要几十块,那你说这种企业还能存活下去,甚至做大吗?如果一个地方商业不发达,企业无法生存,人们就找不到工作,找不到工作那就只能守着一亩三分地种田,当地社会就永远会停留在封闭的小农社会里,而无法进入大规模生产的工业社会,社会就没法进步。
现在我再问你一个问题,从小到大,你是不是听到过很多类似的故事?比如部队开进新疆西藏去修路,或者到八万大山里面去挖隧道修铁路,很多才十几二十出头,年纪轻轻的工程兵,汽车兵,开着工程车大卡车在只有一米多宽的山道上跑,或者在到处往外渗水的矿坑里走,遇到一个滑坡,塌方,人就那么死了,一个家庭未来的希望就那么没了。你还记得当时你看到这样的新闻时,是什么样的心情吗?可怜?同情?愤慨?亦或是事不关己的麻木?
可是不管你是什么心情,是同情可怜死去之人和他的家庭也好,是痛批部队或者国家,痛批体制也好,有一点你必须清楚的认识到:这就是代价,社会发展的代价。社会的进步从来不是凭空变出来的,是必须要死人的,也是必须要有活生生的人去失业,去下岗,去从中产跌入底层这样去牺牲的,我们在社会上的每个人,其实这些年来也一直都在付出着代价,只是有人出力,有人出钱,有人出命,我们各自付出的代价不同而已。
像你我这样的普通人,你知道我们需要付出的是什么代价吗?修路造桥的买路钱,下岗人员的安置费用,事故死去的军人们的赔偿金,赡养费,这一切的一切费用最终还是会归集到土地里,而你的社会角色就是出钱买单的那个人,你为社会发展付出的代价,就是承担了土地的涨价,房租的涨价,你活着的每一天都在为土地的涨价买单,难道你还认为过去十年间房价的暴涨是个偶然吗?
我现在简单的给你讲一讲,为什么社会发展要付出的成本,最终都会归集到土地里,为什么十年来土地一直在涨价。
首先第一点,就是相比于收税,卖地是地方政府最快的资金来源。刚才我已经跟你解释过了,就是光靠收税,是远远不能满足基础建设需要的巨额资金的。
因为基建项目是属于典型的一次性投资的项目,这种项目是这么做的,它要先投入资金,比如你造个大桥要花50个亿,预计2年造完,那么这50个亿它2年内是一次性投入的,而造桥产生的效益:比如造成人口聚集,商业贸易往来增加,人民逐渐富裕起来,又造成产业多样化,公司规模变大,最后导致政府税收增加,则是一个缓慢的过程,快则一两年,慢则三五年,甚至十年二十年,所以靠税收是不现实的。
为了快速城市化,地方政府必须想其他的办法来增加收入,可是对于政府而言,它所拥有的唯一的东西就是土地,因为中国是个公有制国家,土地是属于国家和集体,而非个人的,因此政府就有权利决定如何处置土地,所以提出了一个东西,叫做‘土地出让金’,意思就是你向政府缴纳了土地出让金,就可以拥有这块地的几十年使用权,而这就是土地财政最开始出现的原因。
政府可以卖地以后,就有了大量筹集资金的方法和渠道,实事求是的说,卖地确实是现有的回收资金最有效率的方法,这是因为房地产这个行业的环节其实是最简单的,归纳起来就是三步走:政府卖地,房企花钱通过竞拍拿地——房企造房子——卖给老百姓拿钱——然后继续从政府这里拍地。你要知道一个行业,它的环节越简单,那么资金循环的速度就越快,相对的总利润也越大。
怎么理解这个资金利用率的问题呢?
如果你看不懂,就想象一下你打算卖衣服,你一次性进了10件货,刚好那天运气好,一天全都卖光了,那你是不是就赚了10件的钱?第二天你拿着这些钱又去进货,然后又卖光,那实际上两天时间你赚了20件的钱,对不对?相反的,如果你运气不太好,这10件货2天才卖光,那就只赚了10件的钱,如果2天时间一件衣服都没卖掉,就一分钱都没赚到,是不是?也就是说,在同样的时间里,你卖货的速度越快,你的资金回收就越快,资金利用率就越高,总利润规模就越大。
实际上,一个生意,如果它中间的环节越少,一买一卖之间循环的越快,那么这个生意必然毛利率成倍提高,总资金规模也会成倍提高,而恰好房地产就是这么个得天独厚的好生意。你想想看,土地这个东西,是本来就有的,你不需要去生产,也不需要去维护,直接就能卖了,几乎是没有成本的。假如政府一块地卖了十个亿,盖房子半年时间,房子一盖好马上就可以卖了,卖房得来的钱又拿去继续拍地,一两年周转一次,也就是说这十个亿的本钱投下去,一两年内就可以产生20个亿的效益。
而如果光靠收税呢?收税你们知道,虽然五花八门的税种很多,比如增值税,营业税,所得税之类的,但是归根结底是需要企业去生产产品,或者提供服务,增加的价值里去抽成。而这里面的环节那可就太多了,假如生产产品的话,你首先就得去进货,要去购买原材料,然后再去加工,得到产成品以后要销售,销售的话也不像卖房子那样,只要造起住宅楼,附近的人就会买,而是要去找市场找客户,你要找经销商一级一级的分销下去,然后东西卖了以后,再一级一级的回收资金,等钱都收上来了,再从中抽税。老实说这真的太慢了,十个亿税收上来不知哪年哪月,再说城市化规模不高的情况下,产业不能快速发展,企业不发展,税也不可能那么多,所以卖地是来钱最快资金规模最大的业务。
你看,买卖土地是这么挣钱的一个生意,而国家城市化建设又这么需要钱,你说房价会不会涨?
另外,我来告诉你们,人跟城市的关系是什么:人就是城市的人肉电池,人一进入城市,就已经开始为城市的建设成本买单了,你不花钱享受的共同建设,地铁公园精神享受,都要买单的,这些成本就包括在你的房租,吃喝住行里面,房租我想很容易理解,吃喝住行是因为你吃饭的小店什么的,它们本身也要付房租,土地跟空气水一样是人类的基本生产要素,人类一切活动都离不开土地,所以只要土地涨价,所有都要涨价,所以你进入大城市,看似工资收入增加了,同时你的支出也增加了,而且因为精神活动多,玩的东西多,你是存不下钱的,从城市整体的角度来看,你进入城市付出了你的青春和劳动,但是没有带走一分钱,你说你是亏还是赚?所以城市大门常打开,因为需要新鲜的人肉电池来维持它的繁华。
越是大都市,房价越高越贵,这个道理不管在哪里都是通用的,你去看看纽约,东京,伦敦,香港的房价,再看看北上深的,全世界房地产的发展趋势不都是一个道理吗?只是中国近十年来是从一个不发达中国变成了一个全球gdp第二的国家,这个过程很迅速,相对的,土地涨价的幅度也非常剧烈,才会给人一种房价暴涨的错觉,但事实上是,不光是房价,中国的所有东西的价格,包括你的工资收入,都翻了好几倍。
讲完了房价和房地产的原理以后,我要跟你讲的是为什么要去大城市买房的原因,以及大城市是怎么淘汰人的。