项羽一怒烹韩生。
这直接导致其他谋士三缄其口，再不敢对关中指手画脚了。
项羽不以为意，裂土分封，早有思量，何须别人插手？两天以后，分封结果正式公布：
关中秦国三分：章邯为雍王，管辖咸阳以西。司马欣为塞王，管辖咸阳以东。董翳为翟王，管辖咸阳以北。
东海齐国三分：田巿为胶东王，都即墨；田都为齐王，都临淄；田安为济北王，都博阳。
虽然韩生使项羽很生气，但是项羽清楚认识到，秦国与齐国到底有多重要。秦国地区主要在关中，阻山河四塞，靠茫茫秦岭，屏障天成，易守难攻。
齐国远在东海之滨，无论春秋战国风雨飘摇，齐国始终保持强国富国地位，更出过五霸之首齐桓公在内不止一位雄主。因为是距秦国最远的国家，是秦国远交近攻的战略受惠者，几乎没有遭遇过什么伤筋动骨的战争，被秦国兵不血刃的收服，人口稠密、土壤肥沃、资源富庶，潜力惊人。
关中秦地，东海齐地，不能被人单独掌握。
项羽为避免两个地盘生乱，采取秦人治秦、齐人治齐的策略。
章邯三人是秦人，但确是秦国的降将，导致数十万秦兵惨死，所以威望有限，既能稳关中地区，还能分化关中地区，避免尾大不掉的情况。
齐国差不多的道理，他选出来的田氏三人都是比较好控制的对象，而且本身就是齐国王族的后人，他们把强大富庶的齐地一分为三，基本可以杜绝其中的风险。
这两处最重要的地方分封完成以后。
项羽把山岭密布的巴蜀两郡封给刘邦，其他六国复辟诸侯各回原地，但是相比战国版图，各路诸侯的国土都大大缩减，比如魏豹为西魏王、韩成为韩王、赵歇为代王、张耳为常山王，臧荼为燕王等等。
六国旧诸侯间穿插了一批诸侯。
主要是用来互相牵制与分化。
这批诸侯都是项羽亲信。
项羽对自己人毫不吝啬，以九江王英布为代表。英布乃麾下五大名将之一，整个灭秦战争中，都担任先锋角色，因此有赫赫的战功。项羽直接把四个楚国大郡分给英布，以英布的强悍勇猛，直接威慑这些诸侯。
当然了。
分封岂能少了自己？
项羽自封西楚霸王，管辖楚国西部九个富郡，上接三齐地区，下连九江王国，首都定在彭城。
项羽会做出这样的决定与性格有关，首先江东老家就在这里，项羽与麾下大部分骨干以及子弟兵，几乎全部都出自这里，衣锦还乡，光宗耀祖，对项羽来说非常重要。
其次彭城这地方不简单。
这自古就是兵家必争之地！
它乃蚩尤本部，黄帝初都，因为扼住黄河与数条支流的交汇点，也就扼住中原地区的龙脉，项羽要是从彭城出发借水路行动，几乎能迅速对中原大部分诸侯国展开进攻，因此能从心理上对中原诸侯造成压力。
若说关中咸阳是守势之地，西楚彭城就是攻势之地。
项羽不喜防守，他看来最好的防守就是进攻，与固若金汤牢不可破的关中咸阳相比，他更喜欢坐镇西楚彭城以慑天下诸侯！
十八路诸侯分封计划公布，诸侯联军无不沸腾起来，有人大喜过望，有人暗中不满，更有人敢怒不敢言。
其中反应最大的莫过灭秦最大功臣之一的刘邦！
因为这种分封对刘邦来说实在太不公平了！
刘邦在灭秦过程当中，他是当之无愧的大功臣，其功劳可以说是数一数二的，更曾经满怀期待被封为关中王，哪怕后来关中王的可能性不大，最起码可以封个齐王之类的，谁曾想项羽居然把他丢进巴蜀。
巴蜀是人住的地方吗？
巴蜀至今依然山穷水恶，非但远离中原蛮荒不开化，神秘的古蜀国亡魂并没有彻底消失，更有错综复杂的地形与势力，哪怕实在几百上千年后，外人想要进巴蜀都是一件非常困难的事情，这个地方就好像一个囚牢，刘邦被丢进去就不可能再出来了！
哪里是分封？简直是流放！
让刘邦更加无法忍受的事情是，当项羽的分封诏书下达以后，又对刘邦下达一封命令。因为韩王韩成向项羽上书请求要回张良，项羽对此想都没想当场就答应，命刘邦在接到诏书时，立刻就要把人送回去。
“欺人太甚！”
“欺人太甚！”
项王使者还在外面等待。
关中王的美梦破灭的沛公，此刻正在屋里暴跳如雷。
关中王做不成，足以造成巨大打击，若连张良也保不住，前途简直是一片的黑暗。
谁知道就在这时，樊哙匆匆跑进来：“我们找到夏侯婴了！”
夏侯婴在鸿门宴失踪以后，刘邦就一直在命令属下寻找，没有想到在这种时候发现了它，更准确来说是发现夏侯婴的尸体，他被冻得就像一块冰，全身僵硬、脸色铁青，双目圆瞪，始终保持着临死前歇斯底里的样子，其胸口部位有三支贯穿的巨大箭伤！
死了！
夏侯婴死了！
刘邦看着夏侯婴的尸体愣住了。
樊哙、曹参、周勃站着沉默不语，从来没见过沛公露出这样的表情。
刘邦是阴险狠辣的枭雄，可是枭雄也是人啊，人都是有感情的。夏侯婴是刘邦为数不多的朋友，当刘邦还是沛县一个小混混的时候，两人就已经是称兄道弟视为知己，夏侯婴不仅仅对刘邦忠心信任，更是所有人里面最懂刘邦的。
谁曾想。
夏侯婴会这样离去。
刘邦感觉自己坠进深渊，无边无际的痛苦笼罩而来，一点点蚕食着他的理智与心灵，当他再次睁开眼睛的时候，双眼已经被血丝给充满，一股前所未有的威严与气势，从刘邦的身体里释放出来。
“聚兵聚将！”
“攻打项籍！”
樊哙、曹参、周勃脸色大变。
沛公这是打算破罐子破摔了吗？
刘邦就二三十万人，如何能撼动项羽，他们不能眼睁睁看着刘邦去送死啊！
曹参立刻劝说：“沛公，小不忍则乱大谋，如今项强刘弱，万万不可以啊！”
周勃也赶紧劝说：“项羽麾下名将如云，还有雄兵上百万，哪怕其他诸侯联手，也未必能够奈何项羽！”
两人劝说是无效的，因为流放巴蜀，张良被夺，夏侯婴被杀，任何一个对刘邦来说都打击太大了，刘邦失去尊严、失去地位、失去前途、失去朋友，让他感觉自己已经彻底没有崛起的希望，让他的愤怒与屈辱都爆发了出来，现在一心只想与项羽拼个鱼死网破。
樊哙没有开口，他直接退了下去，大约过几分钟，曹参和周勃就快要顶不住的时候，樊哙带着萧何推门走进来。
萧何第一句话就让刘邦愣住：“子房料到沛公会准备与项羽拼命，所以已经提前回到韩王身边，希望以此打消沛公送死的念头。”
刘邦脸色变得十分难看。
张良这么一声不吭的走了？
张良是刘邦最大的依仗，如果张良还在的话，虽然胜算依然渺茫，但是或许有一丝可能，毕竟张良可是号称谋圣，可是现在连张良都弃他而去，如何能够斗得过项羽？这句话让刘邦顿时像泄了气的皮球一样。
“《周书》云：天予不取，反受其咎！”萧何满脸正色劝谏：“事已至此，乃是天意，沛公逆天而行，如飞蛾扑火自取灭亡。不如必须继续隐忍，至少是一个诸侯王！”
完了！都完了！
刘邦几乎陷入绝望。
他起义以来就没像现在这样困难过。
他可以卑躬屈膝，他可以忍受屈辱，他可以经历苦难，只要有希望就行！
现在摆在面前的是绝路，真要老老实实去巴蜀复任？蜀道何其艰难，一旦进去了，怕出不来了，将彻底失去称霸天下的机会！
“子房料到沛公反应，所以留下一道遗策，依此计行，可定乾坤！”
萧何自怀中取出一个锦囊。
张良深知刘邦处境难以改变。
既然已经无法改变，就必须在现在基础，谋求更进一步的利益。
张良在收到调书的一刻，几乎毫不犹豫就离开刘邦，这其实是做给项羽和范增看得，只要张良离开刘邦，刘邦的威胁就降低一大半，而刘邦再接受巴蜀之地分封，剩余一半的威胁也就不复存在了。
只有跌至谷底才能谋求反弹。
张良临走前带走刘邦赏赐给他的所有财物，但是张良并非喜爱俗物之人，这些财物被张良带走以后，全部转手送给项羽的堂叔项伯，同时要求刘邦也向项伯送出厚礼，然后请求项伯向项羽求情，为刘邦加封一个汉中郡。
巴郡和蜀郡根本就是死地。
刘邦要是被封为蜀王，他连崛起的可能都没有。
如果可以在此基础，再得到一个汉中郡，那么就有了对中原的战略纵深，汉中郡在秦陵以南，山峦起伏，地势险峻，本身并不富庶，但是可以与巴蜀连接，对刘邦来说有至关重要的作用。
刘邦功劳如此巨大，只封一个不开化的巴蜀，本身就是很不合理的，如今张良主动离去，刘邦又主动接受分封，屡屡退让之下，这时再疏通项伯，帮忙游说项羽，获汉中郡的可能性很大。
“《孟子》云：故天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。沛公切记，纵容秦岭可移，其志也不可移，子房这是暂时离去，也只为沛公奠下更好的基础。”
“如果得到汉中，沛公需立烧栈道，以释项王范增之嫌！”
陈平用计将张良弄走了。
张良却顺势而行，欣然接受这命令。
这样就大大降低刘邦在项羽范增面前的威胁，为刘邦争取汉中之地打下基础。
汉中地区极其艰难险峻，主要依靠高山栈道来行走，张良要求刘邦退进汉中以后，第一件事就是烧毁栈道，这看似是愚蠢的，烧栈道容易，修栈道太难，只会把自己困在穷苦的汉中巴蜀，可恰恰正是如此，才能打消疑虑。
刘邦小心翼翼将锦囊收好，轻抚夏侯婴冰冷的脸颊，泪水从眼眶里涌出来：“兄弟，你放心吧，我会为你报仇的！”
一刻钟后。
刘邦来到项王使者面前。
他恭恭敬敬行礼，双手接过分封诏书，甘愿前往巴蜀之地。