一个城市的发展需要两大要素，一为财力，这一点郝月有足够的本钱，就算现在带来的用完了，只需派快骑传书与晋阳告知梦梦，就能够得到无尽的金钱补充。
二为人力，人力的多寡决定了发展的速度，郝月来广牧不是来虚度光阴的，他是想大展手脚的，有了足够的资金，人力的需求就更为的重要了。
广牧县城的两千人显然是极为不够的，当即郝月便是下令道：“高翟，我命你为县农，掌一县农事。”
高翟一愣，吐槽道：“大人，本县没有县农这个官职吧。”
郝月直言道：“我说有就有，县农掌一县百姓农事，除却官员、商人、工人、军人，都将归你所管。”
高翟不在言他，起身离席至于堂中并手鞠身认真的回道：“下官领命。”
郝月点了点头，拿起毛笔在一个木牌之上写上了县农二字，而后丢给在了高翟的身前，下令道：“现在我给你发布第一个任务，领十车粮食百位衙卫奔赴广牧各地，将尚在城外生活的百姓集结于广牧。”
“告知众百姓，让他们都搬入城内，官府会给他们工作，给他们饭吃，每顿管饱。”
将地上木牌捡起，高翟的脸上写满了高兴，大声的复道：“下官领命！”
郝月满意的点了点头，而后对一旁的吕布说道：“阿布，待会带高大人出去寻百名家丁拉十车粮食随他而去，定要保护好高大人和众百姓的安全。”
吕布抱拳说道：“你放心，没有人能在我的面前伤及百姓。”
郝月点头，这件事情是最主要的，也是目前最重要的，广牧人口稀少，最不能接受的就是人口流失，集中人力是势在必行的一事，郝月也是将这件事交给了最为放心的吕布，而高翟身为原广牧县，也是此事最佳的人选。
“你们先等会，我还有几事要说。”吕布与高翟本是欲离大堂，被郝月给出声拦了下来，领命一声均又回席待命。
吩咐此事之后，郝月又是在桌上挥舞笔墨写着下一块木牌，木牌之上很快便是写上了县工二字，抬头看了看都是聚精会神满面期待的众人，郝月在众人脸上一一划过之后才是笑道：“陆丰听令。”
陆丰一喜，在众人的目光之下大步的跨入了堂中，严肃的回道：“鄙人在。”
“我令你为县工，掌一县土木，随后领百名衙卫再在城内征集全部此间手艺师傅以及精壮汉子上山伐木，务必要在二十天之内，在城内增添两千住宅！以安置即将到来的百姓。”
城池的建设最基础的要求就是依山傍水，广牧虽贫但两样都站，城内更是有一小溪经过将广牧东西贯穿的分为了溪北与溪南两地，广牧县衙则处于地势更大的溪南。
陆丰拾起木牌后也是兴奋的回道：“下官领命！”而后也是退回了席位。
在这时，一个身着广牧兵役的士卒步入了大堂，抱拳说道：“禀大人，广牧全城百姓已聚集于衙门之外。”
郝月闻言，停下了正欲动笔的手，高兴的笑道：“甚好，既然全城百姓已至，那我们可不能让其久等。”
“分封一事暂且搁置，诸位且随我一同前去见全城百姓。”
众人也是站起身来，齐声应道：“诺！”
见众人都是原地等待，郝月会意的位于人前率先走出了大堂。
然而走出大堂的第一步，郝月脸上的笑容一瞬间就消失了。
因为郝月遭受了袭击，来自一只芊芊玉手的袭击。
“芊芊你干嘛...”感受着耳朵上的力度，郝月头不自主的偏向了突然袭击犯人，苦笑不得的说道。
在如今的广牧敢于袭击郝月的也就只有丁芊了。
丁芊没有一丝歉意，反而理智气壮的说道：“你个猪脑子，我是来给你送官服的。”
郝月一愣，看了看自己的衣裳，的确是身着一身赶路的戎服，转念一想，毕竟自己已经是朝廷命官了，身披汉室官服也更能服众。
从一旁小青的手中拿过还未尝一试的崭新官服，郝月轻松一笑对丁芊说道：“嗯，多谢夫人提醒。”
“...”夫人两字让丁芊顿时通红了双脸，就算已经成婚月余，但还是对这两字感到颇为的陌生，特别还是郝月在外人叫出这两字。
将身上戎服褪下之后郝月便是当场的将官服给穿在了身上，至于帽子，郝月则是丢回给了小青。
在军中呆惯了，郝月就习惯了朝天束，自由，而且帅。
见丁芊害羞的模样，郝月忍不住在其额头之上亲了一口，溺爱的说道：“我先去办正事了。”
丁芊的脸更加的红烫，轻声回道：“嗯...夫君，慢走。”
郝月走后，众人也是随之走出，除高家兄弟报以恭敬之外，其余之人都是带着玩味的笑容与丁芊打了招呼。
县衙门外，全城两千于百姓皆是闻信而来，聚集于此，来拜见他们的新任父母官。
在场的多为老汉妇孺鲜有青壮，更是不少尚在怀抱之中嗯襁褓儿童，而这些百姓亦有不少人面带菜色瘦骨嶙峋，显然生活十分不易。
郝月身着官服走出门外所见到的，就是这样的一番场景。
与晋阳百姓比起来，简直是天差地别，就算是那日见到的张角所率领的百姓也比之强了不少，最少那些百姓各个都是精神饱满，而这些百姓却是各个都愁眉苦脸。
“我就是，新任的广牧县令，郝月！”郝月看的悲痛，但发出的声音却是十分高亢。
他要让这些百姓打起精神。
自我介绍完毕，郝月举起了拳头，大声的说道：“我要在此做出三个承诺！”
“第一！从现在起，我保证不让每一个百姓承受饥饿！”伸出一只手指，郝月大声的说道：“阿布！你现在去车队，抬一车粮食过来！”
“诺！”吕布领命而去，一个跳跃便是十数米之远，不过眨眼之间便是消失在了众人的视线之中，引来百姓的一阵惊叹，不止惊叹于吕布的功夫，更是惊叹郝月所说之话。
一老汉双目无神，喃喃说道：“粮食？有粮食？”如老汉这般的均不在少数。
“没错，大人说的没错，是粮食！刚刚在城门我看到了，足足五十车！”
“吃的，有吃的了！”
听着众百姓的讨论，郝月为首的众官员都是面露悲色，十分心痛。
“其二，所有百姓都将安居可以，老有所养，幼有所依，妇人青壮均都有工可事！”随后郝月伸出第二根手指将所有人的视线给拉了回来。
郝月此言一出，直比第一句话还让众百姓兴奋。
给粮食是给活路，而给工作，则是给生路，如果是一直受官府救济而活，以人的教养来说是绝对无法忍受的，而用工作来换取救济，则会让他们从心里得到宽慰，在精神之上得到救赎。
众百姓的眼睛，从方才的发光已经渐渐便为了有神。
“其三！十年之内，让广牧声震并州！让我们！以广牧为荣！”郝月趁热打铁，说出了第三句宣言，不止是对百姓，更是对自己的宣言。
(本章完)