“同志们，今天在这里举行鸿雁镇‘卫片’检查情况通报及整改工作会议，会议议程有四个：一、国土所长姚伟杰同志传达县耕地保护会议精神和本次‘卫片’检查情况；二、由我布置整改方案；三、请杨书记做指示。会后请各位主任上台跟我签订土地管理责任书。”

　　一楼会议厅举行，在家领导班子成员、各村委会主任、驻村组长和相关部门负责人济济一堂，这是唐新民当选为镇长后主持的第一场大会。

　　“按照会议安排，由我先发言，传达市、县国土管理会议精神……”姚伟杰看着讲话稿认真宣读：“……本轮的卫星执法检查，全镇被航拍到的新增违建图斑19处，合计面积10.7亩，数量全县第二，面积第三，根据县政府的要求，我们必须在规定的时间内复耕、复绿……”

　　台上姚所长通报情况，台下交头接耳，鸿运村违建最多，八处，下河村五处，剩下的分散到其他三、四个村。鸿运村的林荣耀边抽烟边摇头叹气，下河村黄立鸿向身边的鸿雁村主任刘合川在诉苦，埋怨国土所的巡查队没有及时发现、及时阻止，快要选举了，说拆就拆，没那么容易，这个时候谁还想得罪人。

　　“同志们，姚所长的通报很具体，哪个村、什么地方违建，现在的卫星都能找出来了，真正是有图有真相。”唐镇长说：“从明天开始，县国土局执法大队将轮流到各镇检查督促，市纪委和国土局下个月也将组织督查，到时候如果不能完成任务，有关责任人就要受到问责、追责。根据属地管理的原则，我是镇土地管理的责任人，各位主任是各村的责任人，大家务必把这件事当成一件迫在眉睫的政治任务认真抓好，确保按期通过验收，下面我讲四点要求……”

　　唐镇长的四点要求讲了一个钟头，归纳起来就是要统一认识、加强领导、措施得力、效果明显。

　　随后，杨书记做主题发言。

　　“刚才姚所长和唐镇长就我镇‘卫片’情况和整改意见都说了很多，我就不重复了，简单说几句。”杨书记说：“就如唐镇长所说的，耕地保护是政治任务，既然是政治任务，我们就要认真对待，该怎么整改就按照唐镇长所布置的，认真抓好。”

　　“建设的时候没有及时发现、及时制止，现在生米煮成熟饭，都使用了一年半载的时间，要强制拆除，难度可想而知。所以各村应多花点心思，尽量动员，多宣传法律法规，多做思想工作，我们的目标只有一个，就是顺利通过督查组的验收。”

　　“耕地保护和经济发展任何时候都是一对矛盾，尤其是我们人多地少的潮楠县。工业要发展必然要用到土地，但是国家十八亿的红线又不能突破，没有地建厂房、仓库，民营经济就无从发展，经济肯定跟不上，没有工厂，税收哪里来？姚所长说我们有19处图斑，10.7亩，多吗？其实也不多，平均起来每个违建也就是半亩地，我们是实实在在的，有多少就被拍下多少。”

　　“我在峡海当镇长的时候，每年被航拍出来的不过就是五、六个图斑，真是这么多吗？当然不是。峡海是大镇，经济发达的地区，更需要土地。人家有办法，知道该怎么规避卫星检查，怎么样应付检查、督查。”

　　“所以鸿雁这19个图斑，我看国土所和各村要实地查看，看看他们搭建的建筑物是干什么用的，分门别类，统计起来后再区别对待。当然了，整改通知书是要发放的，不然就是我们渎职了，通知书一次不够就两次，说明我们一直在跟踪管理……”

　　又是政治任务、需要认真抓好，又要分门别类、区别对待，姚伟杰越听越糊涂，无法领会杨书记的意思。

　　6、复耕复绿谈何容易

　　按照杨书记的要求，国土所会同各村对辖区违章建筑做了实地调查，讲明国土政策，督促其自觉整改，复耕复绿。

　　通知书的期限已过，所有的违建者无动于衷，县里天天催进度，市的督查组也已经启程，无法再拖延，以唐新民为组长的领导小组决定组织人力、动用机械强制拆除。

　　时间很紧，必须抓住重点先难后易，集中力量啃硬骨头，这样才能够起到威慑作用，促使其他违建户自行拆除。

　　鸿运村图斑最多，林勇强建设的面积最大。林勇强外号老眯，卖牛蛙饲料，这几年赚了不少，财大气粗。

　　就从鸿运村开始。

　　星期天上午，由唐新民亲自带队，分管国土、城建的副镇长林双喜，挂钩鸿运村的妇联主席马安妮，综治办副主任谭力、治安联防队、国土所和城建办全体人员，还有星期六值班留宿的杨铁岭及所有组员，合计四十多人，跟着推土机，浩浩荡荡来电鸿运村村民林勇强的施工建设现场。这是第一站，按照唐镇长的部署，全村八处违建计划在一天内完成。

　　水泥桩早就注好，水泥柱也立了起来，墙体建了一部分，看起来已经有了房屋的雏形，这个地方属于农田保护区。

　　政府的人未到，林勇强和一大群亲属早就在等候，堵在工地上。唐镇长要求政府的人员上前疏导，腾出一条路让推土机开进。但是她们不肯退让，反而围得更紧，老人一把鼻涕一把泪、小孩子大声哭闹，年轻人不停咒骂政府无良心，死活不肯让挖掘机靠近。

　　林双喜手握扩音器一遍遍大声宣读镇政府的决定，要求在场所有无关的人员离开，机械要强制作业。马安妮也上前表明身份，跟林勇强讲解政策，要求他把亲属劝离，以免造成安全事故，治安联防队逐个劝说，让大家离开。

　　越是劝说，他们的情绪越激动，林勇强的母亲走近挖掘机，索性坐在前面，要死要活。长时间在县城机关工作的唐新民镇长第一次碰到这样的情况，不知道该怎么办，赶紧打电话跟杨书记汇报，然后把林双喜和马安妮叫到一旁商量对策。

　　围观的村民越来越多，三人认为应该快刀斩乱麻，所有政府人员围起来合力把老人扶走，把小孩拉开，然后机械马上动工，哪怕是推倒一点点也可以，可以表明政府的态度。不然这样僵持下去，等一下很难收场。

　　所有的亲属都围在推土机四周，唐镇长刚要指挥联防队员走上前逐个带离，这时候林勇强突然大声喊道：“娘，那个女人就是妇女主席，她要抓你！”林勇强随手做了个要把裤子扯下去的动作。

　　老太婆会意，立刻挥动双手哭着朝着马安妮奔过来，其他的女人也起哄着跟上来。

　　大家面面相觑，唐镇长也不知所措。

　　“你敢！”几乎同一时刻，杨铁岭和谭力大步冲上去，挡住马安妮前面，吼住老太婆。

　　突如其来的吆喝声，老太婆被镇住了，狠狠瞪着，很快就急得哇哇大哭。其他的女人比手画脚，满口粗话骂马安妮和镇政府。杨铁岭和谭力纹丝不动地站着，看她们的表演。也是在潮楠县，相邻的一个镇也是拆违章建筑，女副镇长在现场被一群老太婆围在中间，推来推去，裤子被她们当场扯下来，这件事早已传遍整个潮楠县，最后也是不了了之。

　　出于本能的反应，杨铁岭和谭力站出来阻止闹剧重演。

　　太突然了，刚才还像是一盘散沙的镇政府人员，忽然有人敢较真，林勇强始料不及。眼前这两个人是谁，还不清楚，不过论起官来肯定比妇女主席小，必须给个下马威，顷刻间林勇强恼羞成怒，大声吼着：“啊，啊，你们吓唬我母亲，今天跟你们拼了！”

　　林勇强边骂边转过身从工地上找了根木棍朝向杨铁岭和谭力这边冲上来，林双喜呆若木鸡，马安妮大惊失色，唐镇长也吓得脸色苍白，所有的人都原地站着，不知所措。

　　“站住！”杨铁岭右脚向后挪动，前腿微弯，悄悄站成一个马步，收紧拳头厉声吆喝：“林勇强，如果不是代表政府出来执行公务，我随时可以让你趴着地上吃沙土，你信不信！”

　　看这个人声色俱厉，林勇强一时愣了，不敢再进前，拿着木棍揣摩着。所有的人都静下来，包括老太婆和在场妇女、小孩和围观的村民，空气仿佛已经凝固。

　　“林勇强我告诉你，你违反的是‘土地管理法’，还不至于判刑，现在还可以补救。”杨铁岭走进一步声色俱厉地指着林勇强：“你抄木棍来，先不说有没有能耐打到我，单凭刚才的动作，就算得上是暴力抗法，无论伤到谁，都要判刑、要坐牢。你上有老、下有小，监房的饭吃得起吗，真的要因为几根水泥柱的事弄得妻离子散吗？”

　　“还有你这老大娘，你有没有想想后果！”杨铁岭转身对着老太婆说：“乱搭乱建，你儿子本身就是违法，你没法劝阻就算，还公然挑衅镇政府的领导！他不理性，你也跟着冲动！我告诉你，你这是在害你儿子。法律也是平等的，人格也是平等的，不管年龄大小，都不能乱来。”

　　“你是谁，管你什么事？”林勇强不清楚这个中年人的身份，没有穿警服，也不像是大领导，便开口盘问。

　　“我是镇的干部，这次行动组的成员，有什么问题吗？”杨铁岭说。

　　“你是干部，那我问你，你们凭什么拆我的房子？别说我们村，鸿雁镇那么多地方在盖房，你们为什么不拆，就专挑我这里？”林勇强气势汹汹发问。

　　“凡是违法在耕地上乱搭乱建的都要拆，不是专挑你这里。”杨铁岭解释说：“政府做事是公平的，事情有先有后，不是专门针对谁。你们村总共八户，等一下全部都要拆除。”

　　“那好啊，你们先把那七户拆了，我保证自己拆，如果没有拆，任凭你们怎么做，我没话说。”林勇强继续纠缠。

　　“这个我无权决定。”杨铁岭明确告诉林勇强。

　　“没权力我不跟你说！”林勇强大声吆喝：“谁是领导？你今天要跟我交代清楚！”

　　唐镇长正在接听电话，没时间理会林勇强，林双喜和马安妮没有表态，大家也眼睁睁看着，都一声不吭。

　　接完电话，唐镇长跟林双喜说了几句，随后林双喜走近林勇强，严肃对他说：“林勇强，你听好了，根据你的情况，我们同意你自己拆，但是现在必须到村委会签保证书”。

　　“签就签！”林勇强回答得很干脆。

　　刚才还在激烈争执，现在突然说走就走，大家都莫名其妙。

　　原来唐镇长刚刚接到杨书记的电话，林勇强是风水先生林金水的外甥，老太婆就是他的大姐。唐镇长不知道林金水是什么人物，但是杨书记要求冷处理，缓冲一下，千万不能激化、不能在现场出事。

　　新官上任，第一把火很重要，切不可引火烧身。面对凶悍的违建户，马安妮成为攻击的目标，林双喜也毫无办法，其他大部分人员都是出勤不出力，唐镇长深感无奈。

　　林书记的电话算是来得及时，给他一个台阶。（未完待续）