皆让这件事压了一压，迈有一个原因。
所有的一些新草新，都放在了清除朝堂与地方后党后，才开始拉开围幕的。因为一革新，必然有骚动，若是母亲从中作梗，会让李威很头痛。水利的麻烦，根本就是他没有想到的。顶多原来听到一些百姓，说竹纸坊与碾坊侵吞了水泽。
可另一什更头看。
云朔之地，在北魏又叫六镇。
李威返回来后，在道真的率领下，残剩下来的突厥人陆续的向防山北面的大草原上迁移。
若没有阿史那道真的介入，再加上李唐的动荡，很有可能这些突厥人全部被骨咄录收笼过去。但道真的介入，很有可能这些部族离中原近，多少受过唐朝的一些恩惠，继续忠于唐朝。他们灭于骨咄录的镇龘压之中，也就算了。但挺了过来，就得继续用优容的态度对待，否则还有许多其他的部族心中害怕，以后会陆续发生一系列不好的事。
这个民族政策是延续了以前对吐谷江的政策。
再者，大漠上也需要他们，防止铁勒人一枝独大。
但迁移很麻烦，虽说对他们影响不大，皆是游牧生活，瞌仑河与独乐河腾了出来大量空间，可供他们游牧。以前也有过一次类似的事例，太宗让阿史那思摩将散于河南夏银等地十余万部族迁于长城与河北，名义上统辖自河北云朔到瞌仑河广大地区。这一次李威做得更彻底，一下子全部驱逐到了防山北边。
因此，做了种种雯挂措施，包括优待各族酋首并且从战利品中拿出大量的马羊羊，分配给这些部族的族民，让他们能在草原上过一个快乐的生活。但还是发生了许多事，可是迁移开始了。
这个过程有可能一直持续到明年春天或者秋天。
空间腾出来了真空地带必须填补上来，否则后面的部族看到大量真空地带出现，认为更容易生存，反而留下来不走。难道强行驱逐？
离长安城还有一天路程时，李威将诸位宰相以及重臣召集，就将这件事说了出来。
一说完，除了知道内情的魏元忠与朱敬则外其他人脸色都是很慎重。
魏知古喃嘴道：“陛下，六镇啊。
这几乎是一个神话与魔鬼的代言词。北魏六镇！
但使龙城飞将在，不教胡马渡陈山。真正的汉人朝代没有一个能做到的，只有汉化鲜卑人政权北魏做到了。自拓跋珪开始，北魏就在云朔六镇一带，发展农业，与青海的做法很类似有农业，有半农半牧，有牧业。拓跋珪南下中原，拓跋焘平定北方所倚仰的粮食与财物多自漠南与塞上的畜牧业与屯田。兵源也多选自于此。
后采北魏于沃野、怀朔、武川、抚冥、柔玄、怀荒设立六镇。这些地方全部在防山的山隘口处，并且在其他的山隘口也设立了一些据点。死死拖守了北方游牧民族的南侵，一步朗山也踏不过来。
相反从这一块土地，形成直线，比较容易调动兵力，北方多次出击大漠，击败了柔然、高车等部族。
与现在的青海政策十分相似。
但北魏重心转移到南方后对北方忽视，没有了掳掠就没有了意外财富的来源。人口的增加，加上天灾**，百姓生活窘迫。一些庸将担任镇将，只知道聚敛钱财，吞并良田，镇户们只能耕种十多贫瘠的旱地。这些镇户祖先都有光荣的历史，替帝国立下战功，然后帝国的不重视，最后居然将六镇当作了岭南，将犯罪的罪民迁过来与他们一起居住。心理上失衡。
柔然人入侵点燃了这个矛盾的导火线。北魏派李崇率十五万军队追击矛然无果，让镇户看到北魏政权的**与无能，这一群窝囊饭桶为什么骑在我们头上作威作福。声势浩大的破六韩拔、葛荣大起义开始了。
六镇起义，使边荒走出来无数的英雄豪杰、撒旦魔鬼，破六韩拔陵、鲜于修礼、葛荣、高欢、宇文泰、贺拔兄弟、独孤信、候景……产生了高欢家族、宇文泰家族、杨坚家族、李渊家族……
没有了六镇，就没有了高齐、宇文周、隋、唐。
这是一段神话，一段传说，然而作为即得利益者，六镇又是一个魔鬼，一个地狱。
就连才能中庸的裴居道也担忧地说道：“陛下，三思哪。”
“替朕将那幅最大的地图拿来……”李威琦身边的太监说道。
经过仔细甄别与观察，还是在大清洗过后，李威才使用了少量太监。
但更长远的政策，以后也逐步减少太监所占的比例，而是大量采用宫女，这些宫女中除了少数有用的女官外，又大多数在二十五岁到三十岁之间，遣返回家，这个年龄还来得及结婚生子。这样做，也为陇暗的后宫不断的带来生机，减少了宦官专政的可能性。做法也更人道化。地图拿了过来。
李威将它挂起，说道：“大家想一下六镇的历史，离想一想如今的青海与西域，无论生产模式，军队战斗力，光荣的历史，将才等等，是不是与六镇初期很相似？六镇有问题，将来的青海与西域同样有问题。”
十几个重臣都蹩起眉头。
细想了一下，真的很相似。
“我们来看一下六镇镇民起事的原因，北魏的**。嗯，若是一个国家**，就是没有六镇这个国家会不会长久下去？”
无人能回答。
“对六镇的岐视，这个朕也在做了，以后除了一些罪犯设立的垦区外，不准离将官员与罪犯流放到岭南等地以免地方百姓心中产生不平衡的感觉。”
再次无人回答。不过大家都陷入深思当中。
“但最主要的是国家无法承担他们的安全，反而需要贡税，耕和的又是最贫瘠的土地，无法生存。一旦百姓无法生存了，岂要说六镇，就是中原，何尝没有陈胜吴广张角之流？用自家人看守北大门都不放心难道需要阿史那骨咄录、阿史德温博之流看守北方门户放心？”
说完了，眼光从众人身上扫了一眼，见到许多人眉头展开，知道他们渐渐转变思想了。
“实际上还是一个治。无论六镇，或者青海，得让百姓有地可耕，有衣可暖。对异族同化普及教育，渐变其俗，学习汉字，学讲汉话，那么六镇也不是魔鬼。否则，我们身边的子民同样不会成为我们的天堂。这个问题，等到各大世家代表到了西京后朕还要讲。抛去六镇不谈西域还很长远，朕与各族进行过一些协商，前面咽面，后面葛逻禄与车鼻施部的灭亡，挪出大量空间，用地换地的政策，挪出从碎叶到轮台、金满这一狭长的区域，以后供我们中原移民开耕。这还有大量发展的空间，不急。但看看青海……不要多，十年后……田地就会出现紧张化。除非夺下整个青海，可以缓一缓。然而诺岛钵终是要回去的。再说，青海以赤岭黄河为线，往西也不适宜耕作，只能在少数地方半耕半牧。杂以一块块耕地，融合贯通，亲唐的吐谷浑有事，可以就急征兵。只能如此。可二十年过后呢？生存困难了，又是一群战斗力强悍的百姓，会有什么情况发生？”
一个新的六镇就产责了！
“说到底，还是一个地。吞并越重，免税的大户人家太多，中小户收入微薄，地越少，却承负国家越来越重的税务。没有六镇，国家也会出现危机。因此，朕不惜重资，大修水利，试图增加一些良田。还有，灵夏吐谷浑人退回青海后，又能腾出一些耕田出来，北方也能迁移少量贫地与佃户，减少田地的紧迫。另外就是南方，南方多是少数蛮僚，生产落后，许多地区刀耕火种。朝廷不便管理，又时乱时复，成了国家的鸡肋。可是不是如此？其实有些地区，比如岭南的郁水流域，水流量充沽，日照强，天气炎热，比北方更适宜种植。因为我们疏忽了，所以成了蛮荒之所。江南为什么湿闷？沼法多，天一热水汽蒸腾，人居不易。一旦沼泽减少，会不会如此？南方为什么有瘿气？人少，动植物死亡腐烂，毒气蒸腾，压于地表，所以吸之危及生命。然而住的人多了后，会不会有痪气存在？至于热，哥特人到了这里……”指了一下西班牙：“哪里同样很热，哥特人皆是欧罗巴北方的野蛮人，为什么能生存下去了？难道宁肯饿死，也不愿意迁徙到一个美好的地方？非是如此，国家税务政策的掣约，官员不放百姓离开州县，恋根心态。所迁路线遥远，朝廷没有补贴，无法到达，到达后也无法生存。只要我们做一些实事，比如授蛮人耕牛，教授种植，从山林里走出来，国家以后就能得到一块长久的税务之地。或者做一些政策，鼓励百姓迁往南方，岭南之所，将又是我朝一个大粮仓。这一来，会容纳多少百姓生存？”
“朕多次说过，阻止吞并。那么朝廷可以做一些措施，让变出耕地的速度，超出吞并与人口增涨对土地渴求的速度，土地达不到饱和，就没有土地压力。甚至还有路可走，大家看看这里，南海诸大岛屿，全部是落后的野蛮人，朕相信你们不会不顾中原百姓，我们的臣民死活不顾，与这些野蛮人讲什么仁爱道德吧？又是大片的土地供我们开耕。不仅如此若是开耕到这里……”指了一下大洋谈：“往东去，岛屿很少了，而且很小，很难离向东，那两块庞大的大陆出发。但只要我们海客发展到这里，建设了大量供给点后，可以陆续的往前延伸，探索一些小岛屿，在上面陆续的建立供给点，就可以到达哪里。”
“陛下不妥，且听臣一言，疆域辽阔，无法管理。休说海外，若是中原百姓稀薄，都会有动乱发生。”魏玄同胆子壮了壮，说出心中的想法。
“魏卿担心也有道理。所以前一段时间我与狄卿、魏卿做过交谈，说普及格物。当然，作为辅助性的学科普及的，格物学的发展，可以研发出许多造福百姓的器械，甚至可以研发出速度更快的交通工具，加强帝国的凝聚力，提高管理力度。还有朕再三说过，普及学校，让百姓与蛮蕃王化，提高对帝国的忠诚度，也培养更多的人才。军政分开，控防军阀出现。”
多数人不知道内情的，听了又蹩起眉头，这又要进行一些苹新，从教育到制度。不过想想也释然了，相比于前段时间的什么鸾台凤阁，什么拜武家七庙什么的，这些革新并不茗什么。
李威又说道：“只要制度完善，离发生什么不好的事，也比上千万人扎在两京一带，无衣可穿，无地可耕要好。这才是一个火药包，随时可以点燃覆灭国家的火药。”
“就算如此，陛下，那些海外……”魏玄同还是忍不住摇头：“岭南有可能制订一些措施，加强管理力度，可海外……”
那是为了国家生鲂之道的。不能当真，隔了几千里几万里的汪洋大海，根本就没有办法统治与管理。
“还是错误的，技术在发展，船速会越来越快，船舶载重量也会越来越大，至少离我们不远的地方，朝廷可以容纳管理。并且它们位于大海之中，没有别的势力干涉，为什么不能管理？遥远的地方，是，朕承认无法管理。但若是这么远的地方，来了一个国家使者进贡，大家会不会高兴？迁移多少百姓，在于朝廷。若是国家发展到亿兆人口后，无地可耕，难道让百姓杀儿卖女？为什么不可以人道的将他们迁往哪里？就比如一个陌生的国家前来进贡，况且我们是同根所生，为何不可？”
这些话憋在心中很久了，今天终于说出来。
国家对国外的同族人有些残忍与保守，但国家有难时，这些侨胞多是伸出手的。一旦迁移得远，很有可能一个个独立王国，在遥远的地方出现。可终是同根所生，无论以后怎么发展，吸附力强于离心力。
这与美国不同，它是大大小小无数个国家迁民组成，各个宗主国又很小，没有吸附力，所以独立成国。但这时候提前一千年觉醒，这些若干大好的地域，几百年后，就能成为中国人的地盘。
继续说道：“不仅如此，朕有些急迫，还有一件事。在哪个大陆上，有几种粮食，它们很适应干旱的地形，产量也远比稻票要高，甚至高达十倍。诸位，若是将它弓进，会起什么效应？”
“陛下，是什么样的粮食？”裴居道惊讶地问道。
若真是如此，那可不是一件小事啊。
“嗯，有好几种。不过你们也看到了，再往东，没有太多的岛屿，又很小。不摸清航道，不设立供给点，船舳无法到达哪里。上面生存着大量的土著人，朕只知道这几种粮食生长在哪里，具体那个方位朕也不清楚。那么必须派去大量军队，有可能五千人，有可能一万人，到达哪里后，抵抗起当地土著人的武装，才能将它们——找回来。一旦得到，并且推广，粮食问题在五百年内将会无忧。”
这个意义非同小可，只要吃饱了饭，那一个人愿意造反？
又问道：“那么六镇，还有没有了困难？”
魏知古沉思，道：“就怕各州县与大户人家不愿意放人哪。”