自上而下或者自下而上的行政体系改革牵涉的方方面面前很多从统治型的树形统治架构转向为服务型的网状行政体系其中的困难绝非是几道谕旨几年急进就能改变得了的。这也是我下定决心把官制统统梳理一遍的原因。
冗员多办事效率低下是过往那种体系的弊端这些诸多方面的弊端从行政效率上来说也会束缚经济的展。这也是张之洞为的新政体系下的新官僚系统之所以落心落力的办这件差事的原因。
帝国展了几千年这套行政体系始终没有大变过那是因为经济体系没有怎么大变过。如今经济体系已经非是过往那种小农经济为主体的社会所以变革是势在必行。
张之洞作为经济内阁的总负责人和责任人同时又是行政体系的最高责任官员我在看着他的经济答卷他只有花上两倍的心思去把这两件相辅村成的差事办好才能不负我给他的连任三届总理大臣的暗示。
我能让他上也就能让他下他自然懂得这个道理。
李鸿章的故去我是特意点醒他的给李鸿章的那是哀荣给他的是生荣这其中的差别他岂能不知?从他的角度来说唯有鞠躬尽瘁的办好差事才是不辜负皇恩不辜负前程的唯一选释。
李鸿章的追谥定的是文忠算是文臣的一流谥号了。择子袭伯爵另恩荫一孙进士出身故里县治改名这些都是对人臣恩遇极隆的赐赏了。
他的死也正好给了我一个再次向全国送最强政治信号地机会。
7月19日。李鸿章殁。7月2o日明旨天下辍朝五日。追谥荫赏。追赠一等肃毅公另与故恭忠亲王灵位、一并入太庙配飨敬祀贤良祠。安徽庐州府鸿章县蠲免钱粮三年安徽合省蠲免钱粮一年。
另旨赏恭亲王载滢双亲王俸禄。赏侍卫四名太监两名。
这是对他及他所代表的一代人的政治功绩地全面肯定。尽管李鸿章的经济问题是肯定有的。但是那都过去了我从来没有过追究的心思。
7月21日载滢递牌子进宫来谢恩却说起件喜事。说是欧洲有个诺贝尔奖今年次颁奖其中的和平奖奖项有我作为候选人之一载滢请旨问是否应该谢绝了理由是以帝皇之尊受他国的奖项。似有丢份的嫌疑。
这应该是诺贝尔奖次颁奖领受和平奖原因想必是去年召开地和平会议让世界看上去和平了一些领不领都没什么大不了的于是点头道:“你看着办吧朕看由你领了也没什么大不了朕确是不宜领受。什么时候领了便是。回头抄一份其他各奖名单给朕。”
载滢点头应是。想了想却岔开了话题脸上也带了点恳求地意思见我瞪他这才为难的说道:“皇上奴才想求您个旨意。”
“什么?”我不动声色地问道心中在猜测这家伙心里在打什么鬼主意。
载滢缩了缩身子有些滑稽的笑道:“皇上能不能让刘黑……不刘大司寇不要再追究那个逯家的事了?那都是奴才不好奴才知错了回头一溜子抹平了就是。要是非得大庭广众下……奴才丢不起那人。”
“什么逯家地?你怎么就招惹刘光第了?”我虎着脸问道。
“回皇上话——”载滢不敢再缮皮笑脸安生回话道:“就是您在街上接的那个案子让刘光第问……”
我这才醒觉过来是前天在路上撞见的那个二世祖模样的卖中药地那家想起那家伙的样子不由一笑吁了口气道:“是你搞的鬼那二……那少东家说天子有仁德下面胥吏却不体会天子仁爱之心啊说的是你载滢搞的鬼?”语调渐提上来严厉的望着他。
“皇上恕罪——”载滢连忙跪倒在地将事情一五一十说了出来。
原来是帝国大学医学院的院长现役军官孙文借着当年为在日本受伤的载滢操刀手术地关系与载滢说是合伙实质上是借着恭亲王的名头在北京成立了一家西药公司而恰好那个逯家二世租明了一种可以量产的治伤风的丸药。
孙文旗下的逸仙堂医药公司看中了这个于是就想收购逯家却也并非是小门小户做的也不是小生意加上去谈判的人仗着后面有王爷撑腰说话也有些不上路子逯家岂会受得了这口气想也不想就回绝了。
谁料到这逸仙堂是真惹不起隔天顺天府衙门就有人过来逯家药铺说话这里不行那里有碍观瞻的说着闹着就要封铺子拿人。逯家见势不妙好汉不吃眼前亏先应了下来在合同上签了字拿了一百个银元的定金。
但隔几天上门去时逯家却找了自己的门路原前锋营左翼统领如今京城驻防第三军一个协统嘎恩泰当即带着自己的一个排的战士当着顺天府衙门的面逼着逸仙堂的代表把合同给撕了临了当然不会客气把逸仙堂的那个帮办臭揍了一顿。
梁子就这么结下了自感扫了面子的载滢自己当然不值得出面找了一个管家去说话言语间又不客气总之是威胁逯家药铺要是还想开门做生意的话就如何如何还要到哪哪去找谁谁谁赔罪。
逯家咽不下这口气那标统嘎恩泰当然也咽不下声称若是恭王爷亲自来那自然没话说就一个区区管家就这么仗势欺人难怪说恭王府是一代不如一代云云。并于当日带士兵给逯家药铺助阵开门那天大声放国歌。也就是如此。
说起来如果不是我插手到这件事里只怕载滢落不下面子下面闯的祸还要更大。
听他说完。我啧啧连声心中怒意翻涌说是兵油子多照我看京城的兵油子最多。这个载滢也是不争气下面放肆到如此程度。脸色阴沉着一拍扶手道:“你还真是一代不如一代刚赏了你你就这么给朕挣脸面?先头老恭忠亲王处事像你这个样子?混账!”
“奴才奴才知道错了。”载滢一脸苦相。这主儿天生脸皮厚照我看他是三分怕。七分要赖只是看到我眼光依旧严厉才稍稍诚恳地道:“奴才回去一定把事情办妥刘大司寇那边奴才也会交待好。奴才就是不想在那人多的地儿实在是丢不起那人。”
“怕丢人就自个在意着点你啊朕看大恶你是不敢小恶你是改不了。告诉你打今儿个起你改不了朕帮你改回去好好管着些你们家里那些东西叫刘光第拿了去朕不给你转这个弯儿!知道了?!”看到载滢磕头如捣蒜般的应承我挥了挥手:“这事你看着办。你自个儿去跟刘光第说叫他来见朕朕让他看着你办。”
载滢脸一苦吱声道:“皇上您还信不过奴才?奴才怎么敢欺瞒万岁爷您啊。”
“不是信不及你。刘光第还要办其他人那头的人能给你办?你昏了头了你。”我假意在他头上敲了一下招呼道:“起来吧你看你三十好几地人了贵为亲王怎么还跟个小孩似的去吧把这事情料理好。还有朕要见那个孙文你给朕安排一下。”
“皇上……”载滢以为我要办他脸上犯难道。
我喝骂道:“你想哪去了你?朕是要用他他不是爱钻门子吗?朕的门子比你恭亲王小?”
载滢嬉笑着退了我摇着头坐了下来看了会秘书处整理过地节略想着这些年改革的步头部可谓不大但是始终全民人口素质还成问题第三军一共才九个协其中一个协统伊然一个军阀以为部队是自己家的呢这些问题虽然预料中都会有但临遇上了还是郁闷不已。
这跟体制无关而是我的精英治国策略所需要的精英数量仍旧大大的不足除了等待时间推进全民素质提高及精英阶层进一步扩大之外也就只能针对具体的地方进行小修修补补了。
不一阵刘光第请见从内阁办公地国会馆赶来看上去稍显劳累脸上大汗淋漓带进来一阵暑气。
本来这深宫之内的凉爽气氛顿时就被打破了。我连忙招呼太监给他上冰镇凉饮上冰块。等了片刻才让他回奏事情他显然是与我滢碰过面回地事实真相跟载滢说的没什么大的差异。
我听完了拿定主意道:“嗯你办差辛苦了本来这等事体劳你一部部堂来办也是杀鸡用牛刀不过那头站着个亲王让个小脚色去由哪里办的稳当?这样朕也跟恭王说过想必你是知道了你着手去办两件事第一找逯家说话要罚也要赏罚是罚他不循正途找军队出面这么下去怎么得了?军队是什么人都能动地?赏呢赏他那个药丸从内帑拨一笔钱你拿去赏了他让他也弄个医药公司来做不是好?”
“皇上说的是——”刘光第不敢抹汗小心翼翼的推了碗望了望我道:“臣想着军部那头也要知会一声那个嘎协统要严办。”
“就是这个意思第二件事情你找醇……不找聂公传旨让他去办他去办于恭王面上好看些。那个嘎什么的斥逐、朕要这的将官何益?你顺便跟聂士成说这件事上头他也有过错罚俸半年警示一下还有军队要练兵今年秋猎要搞演习让他报个方案给朕。”
说了一气越来越觉得热挥手虚扇了扇道:“嗯还有个事体你有个准备大理寺和清政衙门地差事。都察院的差事你自即日起就免问了。非是朕信不及你。而是这些都是抄家夺命的权柄你兼得太多不好。这些个衙门里头你的旧部多自己心里要有个数。朕是明白跟你说你不要想岔了以为朕是分你的权什么地。天气热办差当心着点身体坐马车来的吧?寇连才。刘大司寇走的时候送两桶冰到车上。”
“喳——”寇连才应了。刘光第谢恩道:“臣不敢多想。臣累受皇恩屡蒙擢不敢有挑拣之心。且皇上所言也是为臣着想。臣一谢恩。”
“嗯——”我看着他地眼睛坦坦荡荡的点了点头道:“你能这么想就好。过去有些人唯恐职权少了朕也是烦这个是以才交待你两句。好了你跪安去办差吧。顺道差人知会下西门子公司。就说朕这两天要去看一趟、让他们准备一趟。”
刘光第应声去了。我扇着风越扇赶觉着热这也是我突然想起要去西门子公司的缘故空调该可以面世了。想了想问寇连才道:“西门子公司上次进贡大内的电风扇还有多少闲着的?”
“奴才没留神具体数目要回头去问下回禀皇上。应是还有三十来只。”寇连才躬身应答道。
我点头算了算道:“嗯差你去办件差事点算一下京城各大中小学校共有多少课室报上数目报朕内帑拨银购电风扇给这些地方都装起来。还有打今儿个起传旨顺天府衙门暑天里每天每个学校要送十大桶绿豆汤费用从内务府支。”
“要不要知会教化部康大人?”寇连才好心提醒道。
我刚要喝斥心头一动、好事做都作了讲讲有什么打紧于是默默点点头道:“告诉他一声吧。不要说是朕的意思。”
内帑从海军那五千万两的起步银子拨出去以后一直都没什么大地支出前些年累年的远东股份公司分红加起来这些年数目前快逼近十亿银元了宫中如今人不多每年开销有个五六千万银元也就够了这笔钱够花了。多散点出去让学子们沾染点皇恩也是该当地。想了想加了一句道:“近卫各军也照赏电扇吧。不过朕看这笔生意不要给西门子公司了你跟朕这么多年朕看你也没落什么好处你给个消息给外面让他们去办厂抢单子吧。朕给你这个财机会。哈只是学子们军人们要明年才能沐浴到朕的皇思了。”
我真是要送点回扣给寇连才的这笔单子少说要近亿银元由此带动好几十个民营的电气工业企业不成问题让他吃点回扣也是奖赏他这些年尽心尽力地办差。谁知他却拒绝了。
“皇上这样子……不太好。”寇连才拘谨着道:“奴才是您身边伺候的人这么个……外头传起来……不好。”
我一愣随即有点羞愧我刚叹息过整体素质的问题、自己却在纵容下面的人搞商业贿赂实在是说不过去点点头自责道:“嗯你说得好朕真是糊涂了。好吧你传朕的明旨天下竞标先限本国企业吧跟工商部地人说因是涉及到军事机密享受国民待遇的外国企业不算。”
办妥了这件事心头爽快了起来也算是为民族工业又尽了一份力了。
过了几天逯家药铺那件事情算是处理好了寇连才主持的皇室电扇大订单的招标会也如期举行电扇总计所需数目高达近千万台之数三块银元左右的价格限制成了成本控制的关键这也引了北方地区的数十家民族工业的抢订单热潮。间接对工业地带动效应已经远远出了我的预估。
而中德合资的西门子公司也有份竞标只是拿到的只是十万台的份额而已。但是他们还收获了另外一个惊喜以中方投资代表西门聪的天才创意从本年度开始西门子公司可以开始生产工业空调这种新奇的东西根本就无需为订单愁。
与大规模电器设备应用相配套的中美合资天津通用电气公司获得了北京部分地区的电路铺设工程其他的大部分工程则分包给了国内的新兴企业。
北京周边的火力电厂也开始兴建。
基础设施的大量上马一方面刺激经济的展另一方面也为同时创造着大量的新兴行业就业机会等等。
如今的北方各地不仅仅是我这一时心血来潮所引的工业浪潮这只是席卷全国的经过长年催生的工业大井喷的一部分而已。
北方的电气化城市自来水排水管道沥青马路电路电话线路等等比南方要领先少许。而南方则出乎我的意料农业的机械化反而在南方先开始蓬勃展。
原因想想也就明了了南方农业达但是近年来南方人特别是江浙一带佃户越来越少随着人口的向工业的转移农业劳动力越来越少租佃投资也越来越高自然的市场就会需要对劳动力数量要求低的机械化农业。
所以南方的农业机械企业远比北方来得多。但是实际上北方的自然条件是更适宜机械化农业所以慢慢的南北交融各种潜在的工业需求都被开了出来。本年度的工业数据比起五年前几乎要翻了两个筋斗。
领先工业前沿的自然还是军事工业6军的枪炮工业不讲数量从门类来讲基本上已经可以自给自足缺口还是在海军的舰船设计制造上这是个急不来的事情所以只能慢慢的等慢慢的积累经验。
自本年度起海军增设了一项沈葆桢奖以奖励那些在海军装备制造上面做出突出贡献的人奖金额度为二十万银元。另外海军的旅顺造船厂也获得了七艘三千到四千吨的巡洋舰订单不计成本给他们练手之用至于建成后的船自然是出口到天海国让他们在与日本国的海上交战中检验成果。
聂士成让徐世昌尚书同知为的总参谋部拟好了个秋木兰围场周边的军事演习的预有。秉承我的旨意以第一军对抗第三军就是要狠狠地教训一下在北京天子脚下养的娇了的第三军这也是总参谋部第一次投入正式的参谋计划。
我当然也交办了下一项计划让他们做也就是如何利用好天海国与日本国连年交战的机会训练好自己的部队来。徐世昌素有智将之名领导起总参谋部来自然是得心应手。
想起禁卫标中有个叫沈沫的见机也是很快的那日正是他将那个逯航引到我面前这样的人才在宫中当差有些浪费加上也颇为投我眼缘。想来想去于是让他去了总参谋部参与这次日天战争中的军队调度事宜。
原辖东海的一零一一零二镇打半年后应当调回来了。而驻赤城山的一零三一零四镇则应两年一轮防。
赤城山那边我没有个其他的心思松平志男献宝后几次上奏都提到过只是如今也没那个必要想来想去还是遏止了调动新部队立即轮防的念头。
部队要以作战为第一要务其他的任务永远是次要的。当然黄金部队除外。
凤翔统带的黄金部队已经轮了三轮了作为最高指挥官他也该轮一轮了于是调了他去东海掌了新蜀省提督练练兵之后再给他晋个爵调任京中算是对得起他了。